郑 宇，马 驰

（国家林业局华东林业调查规划设计院，浙江 杭州310019）

1 永春县林业发展现状及特点

2009～2013年，永春县全县造林绿化总任务207400亩，其中人工造林更新77800亩。完成造林绿化总面积240461.7亩，其中人工造林更新103177.2亩（占任务的132.6%），林分修复补植（含人促更新、低产低效林分改造、稀疏林分补植）103477.0亩，非规划林地造林和“四绿”工程建设33807.5亩。

1.1 近年来营造林工程建设特点

（1）建设“四绿”工程［1］，开展非规划林地造林。2012年以来，全力抓好桃溪流域综合治理“岸绿”工程建设、“泉三”高速公路、“莆永”高速公路一重山绿化美化造林等。

（2）重视工程质量，提高造林效益。在非规划林地造林上，根据实际情况，推进大苗化、乡土化、珍贵化和花化彩化，进一步改善森林景观。

（3）建设现代林业，推动营造林产业化。近年永春县大力发展林下种植面积700多亩，主要是铁皮石斛、金线莲等。

（4）注重统筹发展，发挥综合效益。积极推动造林绿化与经济建设和生态文明建设上的有机结合，主要表现一是把林业建设与美丽乡村建设结合起来；二是把林业建设与森林县城建设结合起来；三是把林业建设与速生丰产用材林、工业原料林建设结合起来；四是把林业建设与生态旅游发展结合起来；五是把林业建设与生态茶果园建设结合起来。

1.2 营造林机制创新情况分析

为解决林权分散问题，推动造林经营规模化、集约化、产业化，永春县一方面积极推动林地流转，林地使用权或经营权者以地租、合股等形式参与造林，或直接收取地租；……