规划管理—地下综合管线管理
2015-07-13陈杰华
城市地理 2015年7期
陈杰华
摘要:针对目前城市地下管线综合管理现状,分析地下综合管线建设、管理过程中存在的问题,并进一步分析造成这些现象的原因,并有针对性的提出一些提高地下管线管理的建议:全面掌握现有地下管线资料,加强地下管线的全面规划,提高地下管线施工效率,强制完成地下管线档案资料的建立,搭建地下管线信息平台,建立全面的联动监督机制。
关键词:地下管线;问题;原因;建议
1、地下管线存在的问题及成因
1.1缺乏有效的管理机制
地下管线管理是一个系统性的工程,构成单位众多,必须通盘全面考虑规划,需要形成一套有效的管理机制,建立一个综合的管理平台,使日益复杂的地下管线管理有规可依,整体性、全面的、协调和管理。但在目前的实际管理中,存在着以下几个方面的不足,不能适应地下管线发展的趋势。
(1)分散化的区域管理。建设部门与管理部分缺乏沟通,规划单位与管理部门缺乏联系,导致整个项目缺乏统一规划建设和管理的划分,无法实现统一规划,统一管理。
(2)管理部门权责不清。地下管线管线系统的不同构成部门权责不清,缺乏衔接机制,管理零散。不同的职能部门对于自己的权责地区进行管理,在发生问题时经常出现大家都管或大家都不管的尴尬局面,权责区域分割严重,管理资源浪费现象较严重,地下管线难以形成一个强有力的统一建设和管理。
(3)整体协调上的脱节。由于不同部门各自为营,缺乏整体协调,再加上由于管线设施的权属主体管理混乱,地下管线又是地下工程,管线乱建乱接的现象经常发生。……
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