张红 年立辉

摘要：以对如皋市3个镇9个村111位农民的实地调研数据为基础，分析了不同特征农民群体对集中居住过程中涉及到的法规、政策的认知。研究表明：如皋市农民集中居住工程虽已实施有段时间，但农民对集中居住的认知及规划的参与意愿仍不够，尤其农民作为参与集中居住的主体对于集中居住的认识仍较薄弱。

关键词：集中居住；认知

1 研究区域概况与数据来源

1.1 区域概况

本文以江苏省如皋市作为调查对象。如皋市位于江苏省中部，总面积达到1477平方公里，人口有145万之多，共有14个镇（园区），2014年全年实现地区生产总值590.17亿元，人均地区生产总值46801元，城镇居民人均可支配收入26010元，农村居民人均纯收入11663元，农村居民人均住房面积为51.3平方米。自2005年之后，如皋市本着“一次规划、分步实施、积极引导、能快则快”的根本原则，逐渐推进农民集中居住进程。到2012年底，如皋市计划建设的493个集居点已累计动工452个，累计开工已落实到11个镇，共建起354个集居点，已有16503户居民入住，入住率高达89%。在建成的小区中，累计合格小区119个，样本集居区26个，示范集居区49个。

1.2 数据来源

样本数据来源于2014年对江苏省如皋市“农民集中居住意愿”的实地调研，主要以问卷调查的方式进行，辅助以对当地农民和村干部的访谈。文中被调查村庄均为未集中居住的案例，从而保障了數据的真实性和可靠性。

根据预先设计的问卷与农民进行面对面的访谈，共发放问卷120份，收回115份，回收率95.8%，除信息不完整或者有明显逻辑错误的无效问卷外，共收到有效问卷111份，有效率达到96.5%。……