■马继超

（作者：白城市人大内司委主任委员、市法学会副会长）

党的十八大首次把“法治思维”理念写入十八大报告，并作为全党的行动指南。十八大报告要求“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”党的十八届三中全会再次要求全党“运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。”党的十八届四中全会进一步要求“提高党员干部法治思维和依法办事能力。”在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下，深刻认识党中央倡导法治思维的重大意义，牢固树立法治思维理念，培养形成法治思维品格，充分发挥法治思维的引领作用，努力运用法治思维研究解决深层次问题，推动经济社会持续稳定发展，是当前各级领导干部的一项重要政治任务。

一、统一思想，充分认识法治思维的重大意义

我们党高度重视法治建设。党的十五大就提出了“依法治国”理念，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式。法治思维是法治建设的重要组成部分，法治方式是运用法治思维处理事务和解决问题的行为方式。为全面推进依法治国、加快建设法治政府和法治社会，党的十八大以来，党中央把法治思维和法治方式摆在更加突出的位置，并作为全局性要求多次加以强调。为什么中央反复强调“法治思维”？强调法治思维对深化改革、促进发展有哪些重要作用？……