■孙维国

（作者：中共吉林市龙潭区委书记）

省委十届三次全会提出、省委十届五次全会特别强调的发挥“五大优势”、强化“五项举措”、实现“五大发展”的战略决策，是推动全省落实“四位一体”战略布局的具体体现，是加快吉林全面振兴的生动实践，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。其中，“安全发展”作为“五大发展”的重要组成部分，是前提和基础，更是有力保障。

吉林市龙潭区是一个以化工、钢铁产业为主的工业城区，域内化工企业达104家，其中危化品生产企业27家，经营企业41家，一般化工企业36家，有重大危险源39个。一直以来，区委、区政府高度重视危化品安全监管工作，特别是被确定为全国危化品攻坚县以来，倍感压力更充满信心，迅速成立攻坚领导小组，坚持党政齐抓共管，围绕目标分解任务，逐级传导压力，建立完善机制，提升监管水平，初步实现危化品监管工作方式、主体、内容和手段的转变，做到人防、技防并重，确保了危化品安全监管工作的常抓不懈与长治久安。

一、明确责任，强化措施，健全安全监管责任体系

抓安全监管责任体系建设，关键是抓领导责任制，只有“关键少数”切实担责，才能促进工作取得实效。一是强化责任共担。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，与负有安全监管职责的20个区直部门、19个乡（镇）街签订责任状，与104家化工企业签订承诺书，着力构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全监管工作格局。……