■郭庆海

（作者：中共吉林省委财经办主任）

习近平总书记在我省考察调研时指出，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。他特别强调，要加快发展现代化大农业，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，使现代农业成为重要的产业支撑。省委十届五次全会根据习近平总书记的讲话精神强调指出，要着力做好农业农村农民工作，努力走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。吉林省作为全国的农业大省，要积极落实总书记的指示和省委十届五次全会精神，突出抓好现代农业三个体系建设，争当农业现代化的排头兵。

一、突出抓好现代农业产业体系建设

现代农业产业体系建立在大农业视角之上，是大农业内部相互联系的各个生产部门的集合。从横向的角度看，农业产业体系包括了农（种植业）、林、牧、渔各业，是依据不同的资源或劳动对象所形成的不同的农产品生产部门。从纵向的角度看，包括了产前、产中、产后各个相关的生产与经营部门，是以农业为基础、由农业的前向部门和后向部门联结而成的再生产系统。产前部门以各种生产要素的供给为主体，包括现代工业部门提供的各种生产要素，以及金融、信息、技术形态的要素供给。产后部门包括了农产品储藏、运输、加工、销售等生产和服务部门。纵向角度所展现的农业产业体系，充分彰显了开放性、社会化的生产联系。现代农业产业体系以其系统的整体性，释放出多元化的功能，包括经济功能、社会功能、生态功能等。……