刘培培

成本管理在工程项目实施过程中的应用

刘培培

成本管理从建设工程施工方经济效益角度，针对如何降低施工成本，有效实施施工项目成本控制进行了分析研究。论文通过对项目现状分析，找出存在的问题，提出解决的措施，这对施工企业经济效益的有效提高具有重要的意义。

成本管理;目标成本;成本管理方法

一、引言

施工项目成本管理是指根据建筑施工企业的总目标和施工项目的具体情况和要求，在该施工项目实施的过程中，对该施工项目的施工成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的成本管理活动，用以强化施工项目实施过程中的经营管理，完善成本管理制度，提高成本管理水平，从而降低成本，提高收益水平，实现目标利润，创造良好的经济效益的过程［1］。因此，总结项目成本管理的先进经验，研究项目成本管理的方法及应用，对于全面提高建筑施工企业的经济效益，提高建筑企业的成本管理水平，合理的分散风险和降低成本，具有重要现实意义。

二、实例研究

(一)工程概述

牛湾港区东西主干道 (五合大桥～新高速环)工程位于邕宁区蒲庙镇南部，北邻牛湾港口作业区，是邕宁区蒲庙镇的城市主干路。路线走向基本为东西向，西起疏港大道，与蒲津路衔接，东至新高速环。本工程设计全长4622.655米，实施长度4.34km(K0+200～K4+540)，标准路幅红线宽度为68米，设置双向八车道，道路等级为城市主干路Ⅰ级，计算行车速度60km/h，路面结构为沥青混凝土路面。道路桩号K0+866.735～K0+921.795处设一座三跨斜交桥，斜交角度为70度，全长57米，全宽70米。另道路与牛湾作业区衔接处包括两条次干路，分别为港口出入道路一设计长度264.872米，港口出入道路二设计长192.114米。工程总合同额约为2.73亿元，建设工期为18个月。本工程建设内容包括:道路工程、桥梁工程、排水 (雨水)工程及附属照明工程、绿化工程、交通安全设施工程。

(二)项目成本管理存在的问题及原因分析

在道路与管线施工过程中容易涉及的质量通病较广。工程测量中，未对施工测量中的测量仪器应定期检测，在进行角度测量时对仪器的不精准、目标偏心误差、外界影响误差而造成的测量误差没有及时的采取措施调整。排水工程测量中，施工走样和意外的避让原有构筑物，在平面上产生位置偏移，立面上产生积水甚至倒坡现象;压实机具不合适;填料质量欠佳、含水量控制不好等原因影响压实效果，给工后造成过大的沉降。路基工程中，填筑工艺不当使压实度不足;碾压工艺不当造成压实度不均匀;工程地质不良，又未认真处理;路堤填料土质差;路基排水不畅，造成浸泡路基。当出现这些问题时，不得不采取一系列的预防控制，最终造成质量成本增加。

牛湾港项目工程中石方爆破工程、桥梁桩基和上构施工的施工是影响工程进度的主要因素，工程缺乏组织保证，单位工程实施前未做好技术、物资、人员、工机具准备，增加设备、人员转移时间，技术保证方面未到位，未及时与建设单位、设计单位联系，解决设计图纸与现场不符的各类技术问题，各种原因导致工期增加，使得工期成本偏高。

(三)解决措施1.组织措施管理

建立完整高效的组织机构。项目成立之后，即建立了以项目经理为核心的组织机构，形成了一个高效的组织管理系统。明确各部门及各职员的职责分工。

2.技术措施管理

牛湾港项目工程中石方爆破工程、桥梁桩基和上构施工的施工是影响工程进度的主要因素，根据项目部施工重难点，统筹安排，保证重点，科学安排施工进度和施工方案，组织连续均衡生产和工序衔接。采用先进、合理的施工技术和设备，积极推广先进科技成果，结合本工程现场具体情况，不断优化施工方案。

例如砼浇筑工艺:底板横桥向基本较平，纵桥向因有纵坡，纵向从低处往高处推进，横桥向从中间往两边对称同步进行浇筑。因底板厚度不大，可以不分层浇筑，以一次性往前推进。腹板砼浇筑采用斜式或阶梯式分层浇筑法，每层厚度控制在40cm左右。斜式分层浇筑砼，斜坡角控制在25°左右。阶梯式分层浇筑法:第一层浇筑6m返回起始点浇筑第二层浇筑4m后再在第一层往前浇筑6m后，再在第二层浇筑4m循环往前推进。

3.经济措施管理

编制月度目标成本，分解各分部分项工程的目标成本。牛湾港项目的合同工期是18个月，在项目中标之后，即应做好工程进度的总体规划。成本目标确定以后，将其按照年、季、月进行详细的分解。

要实现成本全过程的有效管理，各个部门就要做好各自的成本控制。下面以牛湾港项目工程2012年10月成本为例进行分析，人工费目标成本9843571.07元，实际成本9708592.45元;材料费目标成本1868880元，实际成本1787021元;机械费目标成本660502.54元，实际成本659477.75元。

人工费:实际成本比目标成本降低了134978.62元，降低了1.37个百分点。取得这样的成果主要是项目根据自身的工程特点，在路基、桥梁、石方爆破工程阶段投入施工经验丰富的专业施工队，做到合理有效的管理。在施工过程中，机械设备得到有效的利用，实现提高机械化高程度作业，提高了施工效率;在用工方面，根据工程的进度实行合理的劳力安排。

材料费:实际成本比目标成本降低了4.38个百分点。得益于两方面:一方面是物资设备部门对主材实行了严格的控制，对材料的采保、发放以及仓储都有制定了严格的制度。另一方面是项目在采购材料价格方面享受了很多优惠，实现双方互利共赢。

机械费:节约主要得益于机械的合理配置，提高了机械的使用效率。但是在施工过程中，也有出现机械操作人员操作不当的情况，使机械损坏，从而使机械修理费增加，因此总体机械费降幅较低。

如上分析，牛湾港项目10月工程实际成本与目标成本相比较，总成本降低了217862.41元，但就各分项成本来看，人工费、材料费降得相对较多，取得的管理效果较好。所以该项目应对每项成本的节超进行了分析，找出原因，并针对找出的原因，采取相应的措施，对成本项目及其因素进行综合分析，改进和完善，使其更具有可控性。

4.质量管理措施管理

为保证工程质量，按照公司ISO9001(2000版本)质量管理和质量保证体系要求，项目部拟成立以项目经理为首，项目总工程师、项目副经理质量控制工程师以及各级管理人员组成的以思想体系、控制体系、组织体系为核心，以质量信息反馈为主流的全方位质量保证体系。

5.合同管理措施管理

合同管理对象:项目各类工程承包合同、劳务分包合同、材料采购合同、设备采购合同、设备租赁合同、房屋及土地租赁合同、其他特殊合同如安全合同、联营合作协议等。

三、施工成本管理应用的发展与前景

国内建筑市场与国际的接轨，使得建筑行业进入了微利时代。低价中标、承担垫资，这些也就成为建筑企业获得工程项目的一些方式。要么就是项目生产成本的比重相对大，这也就使得项目实际成本的控制变得更加的困难。因此，各施工企业的发展很不平衡。有的企业加强在成本方面的管理，使得经济效益得到提高，而有的企业采取成本管理的方法措施不当，没有适应市场的需求与变化，最终使得经济效益下滑。因此，总结项目成本管理的先进经验，研究项目成本管理的方法及应用，对于全面提高建筑施工企业的经济效益是具有很重要的意义的，其发展前景是可观的。

(作者单位:百色学院)

［1］ 胡仁福.建筑施工企业项目成本控制管理研究［D］.南昌:南昌大学经济与管理学院，2010:13－14.

刘培培 (1985－)，女，硕士，讲师，研究方向:工程造价，城乡规划。