摘 要：医保基金是国家的一种福利政策，它是让受保人先按照比例缴纳一定的基础自己，然后由相应的医疗保险机构进行管理。我国规定关于医保基金结余应符合“收支平衡，略有结余”的原则，可是就我国目前医保结余情况来看，已经完全背离了“略有结余”的标准。关于具体标准在我国的医保政策里没有给出具体说明，各位专家也对医保基金结余量持有很多不同意见。那么，在我国关于基金结余公共政策缺失的情况下，怎样利用好现有的结余资金呢？

关键词：医保基金；结余；管理

1 医保基金结构与结余概况

医保基金是国家的一种福利政策，它是让受保人先按照比例缴纳一定的基础自己，然后由相应的医疗保险机构进行管理。当受保人因医疗而需要花费时，机构会拿出相应的补助来帮助他们减轻经济负担。它对于我国来说是一个意义深远的工程，它让许许多多的人因此受益。它对于我国的医疗制度完善有着不可估量的作用。

根据相关数据统计，我国医保的缴纳费用在2011年达到了5000多亿，而支出后结余1100亿左右。2012年的结余为700亿左右。统筹结余与上年度相比增加18.84%，账户积累结余增加17.13%；2011年度新农合筹资总额达2047.6亿元，人均筹资246.2元。全国新农合基金支出1710.2亿元，2012年参合率98.3%，人均筹资标准由2011年的246.2元提高到2012年的308.5元（增加62.3元），2012年全国新农合统筹基金当年结余率为3.1%，收支基本平衡，略有结余。由此可知，城镇与农村的医保基金管理由两个不同部门进行监管，城镇基金结余远高于新农合的结余，在2012年的卫生事业发展统计公报中才提出了新农合略有结余，基金结余总体上向城镇倾斜。……