吴溶溶（上海海关，上海200120）

2015年前10个月我国猪肉进出口情况

吴溶溶
（上海海关，上海200120）

据海关统计，2015年前10个月，我国累计进出口猪肉66.2万吨，比2014年同期（下同）增加23%，价值85.3亿元人民币，增长16.7%。其中，进口猪肉59.9万吨，增加28.9%；价值68亿元，增长30.3%，进口平均价格为11.4元/kg，上涨1%；出口猪肉6.3万吨，减少14.5%，价值17.3亿元，下降17.2%，出口平均价格为27.5元/kg，下跌3.1%。

图1 2013年1月—2015年10月我国猪肉进出口量月度走势图

1 2015年前10个月我国猪肉进出口主要特点

1.1 10月份进口量创近46个月最高，出口同比连续6个月减少

2015年6月份起我国猪肉单月进口量连续5个月保持同比2位数增加，当月进口猪肉8万吨，创2012年1月以来最高，同比增长97.2%，环比增长7.7%；当月出口猪肉4 338.4吨，同比减少45.5%，环比减少6.4%（图1）。

1.2进口均价连续5个月同环比双双上涨，出口均价同比涨幅扩大

2015年5月份起我国猪肉进口平均价格持续回升，10月份当月进口平均价格为12.3元/kg，同比上涨10.6%，环比上涨3%，连续5个月保持同环比双双上涨态势；当月出口平均价格为31.3元/kg，同比上涨7.6%，涨幅较上月扩大1.5个百分点，环比上涨2%（图2）。

图2 2013年1月—2015年10月我国猪肉进出口价格月度走势图

1.3一般贸易方式进口比重下滑，出口几乎全部以一般贸易方式进行

2015年前10个月，我国以一般贸易方式进口猪肉53.3万吨，增加26%，占同期我国进口猪肉总量的89%，比重下滑2.1个百分点；以保税监管场所进出境货物方式进口2.8万吨，增加37.4%；以海关特殊监管区域物流货物方式进口2.3万吨，增加1.1倍；以加工贸易方式进口1.4万吨，增加48.3%（表1）。同期，我国猪肉几乎全部以一般贸易方式出口。

表1 2015年前10个月我国猪肉进出口主要贸易方式表

表2 2015年10个月我国猪肉进口主要国家（地区）表

表3 2015年前10个月我国猪肉出口主要国家（地区）表

表4 2015年前10个月我国猪肉进出口主要企业类型表

1.4从欧盟进口达7成以上，对俄罗斯出口倍增

2015年前10个月，我国自欧盟进口猪肉44.1万吨，同比由2014年同期的减少2.9%转为增加49.4%，占我国猪肉进口总量的比重由2014年同期的63.5%大幅提升至73.6%，其中，自德国进口15.8万吨，增加91.6%；自西班牙进口10.5万吨，增加40.5%。同期，自美国进口8.7万吨，减少14.7%；自加拿大进口4.4万吨，减少1%（表2）。前10个月，对中国香港出口猪肉4.7万吨，减少12.7%，占同期我猪肉出口总量的75.3%；对俄罗斯出口4 610.5吨，激增4倍；对吉尔吉斯斯坦出口4 249吨，减少53.5%（表3）。

1.5外商投资企业进口增幅居首，民营企业和国有企业出口均减少

2015年前10个月，我国民营企业进口猪肉44.5万吨，增加17.6%，占我国同期进口总量的74.4%，下滑7.2个百分点；外商投资企业进口11.7万吨，增加83.5%；国有企业进口3.7万吨，增加67%（表4）。同期，民营企业出口猪肉4.9万吨，减少23.7%，占同期我国猪肉出口总量的77.2%，下滑9.3个百分点；外商投资企业出口1.4万吨，增加49.3%；国有企业进口511.9吨，减少24.5%（表4）。

1.6上海北京进口增幅超过6成，河南出口大幅增加

2015年前10个月，广东进口猪肉15.7万吨，增加21.2%，占同期我国猪肉进口总量的26.3%；上海进口11.6万吨，增加62%；天津进口8.7万吨，增加41.8%；江苏进口6.3万吨，增加10.4%；山东进口5.8万吨，增加33.4%（表5）。同期，湖南出口猪肉2.5万吨，减少11.9%，占同期我国猪肉出口总量的40.1%；广东出口1.1万吨，减少9.7%；河南出口8 192.1吨，增加48.4%；云南出口7 988.3吨，减少4.9%（表6）。

表5 2015年前10个月我国猪肉进口主要省市表

表6 2015年前10个月我国猪肉出口主要省市表

2 2015年前10个月我国猪肉进口同比增加的主要原因

2.1国内猪肉供应不足，进口猪肉填补市场消费缺口

农业部数据显示，2015年9月份全国能繁母猪存栏量继续下行，较上月减少8万头，跌至3 852万头，同比下降15.4%；生猪存栏量38 963万头，同比下降11.8%[1]。前三季度，全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量累计仅为15 381.45万头，相比2014年同期减少2 042.14万头，降幅达到11.72%[2]。然而受国庆假期效应及天气逐渐转凉影响，近期猪肉需求量出现季节性增长，国内生猪供应紧缺的局面却未有改变，促使猪肉进口量增加。

2.2进口猪肉价格优势明显，推动猪肉进口量增加

近期国内猪肉价格持续缓慢下跌，2015年第43周（10月26日—11月1日）猪肉均价为22.8 元/kg，环比较上周下跌0.9%，为连续第6周小幅下跌，同比上涨17.4%[3]。而相比国产猪肉，进口猪肉仍然具有明显的价格优势，上海海关数据显示，10月份关区猪肉进口平均价格仅为12.5元/kg，即使加上关税等其他费用，价格优势依然明显，刺激猪肉进口进一步增加。

3值得关注的问题及相关建议

3.1“肉类致癌说”不断发酵，对国内猪肉加工行业的影响

10月26日，隶属于世界卫生组织（WHO）的国际癌症研究机构（IARC）发布报告，将加工肉制品列为致癌物，称食用培根、香肠等会引发癌症，同时还指出包括新鲜猪肉、牛羊肉在内的红肉亦可能致癌。报告的发布对国内肉制品企业的冲击效应显现，双汇、雨润、龙大当天股价分别下跌1.98%、1.12%、1.43%[4]。2015年上半年国内猪肉价格持续上涨，受生产成本上升，终端销售不理想影响，国内肉制品加工企业业绩均出现下滑。以双汇为例，继上半年出现了近十年业绩首次下滑之后，前三季度报告显示，肉制品累计销量117.67万吨，同比减少8.3%[5]。肉类致癌报告的发布及不断发酵势必对国内猪肉制品消费产生影响，令原本就低迷的肉类加工行业生存形势更加艰难。

3.2十三五规划加大环境治理力度，破解养殖业污染难题迫在眉睫

11月3日《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》正式发布，其中指出要“加大农业面源污染防治力度……推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置”[6]。近年来我国畜牧业发展成效显著，规模化水平、设施化装备水平和生产水平明显提高，但与此同时，畜禽养殖带来的环境污染问题成为影响畜牧业持续发展的重要制约因素。近年来随着生猪养殖规模的不断扩大，污染问题日益严峻。一个年存栏600头的养猪场，每天污水排放达70～150吨，一个万头猪场，排污量相当于2.5万人的排污量[7]，破解粪污综合利用问题迫在眉睫。

4下阶段猪肉进出口形势展望

2015年新环保法正式实施，各地陆续清理或迁移不符合标准的养殖场，加之近两年国内生猪产能剧烈调整，荷兰合作银行指出，我国生猪供应已从2013年底的历史高点4.68亿头下滑至3.84亿头[8]。生猪养殖小散户减少，国内猪肉供应趋紧。2015年前三季度末生猪存栏量与出栏量分别同比下降4%和2.13%，前三季度全国规模以上生猪定点屠宰企业累计屠宰量同比减少11.72%，猪肉累计产量同比下降3.62%[9]。中国的猪肉消费量占全球的52%，美国农业部数据显示，预计2015年中国猪肉消费总量为5 742.5万吨，较2000年提高45.08%，年均增长2.51%[10]。与此同时，国际上多数国家生猪产量增加，美国猪肉产量将在2015年达到纪录新高，此外，由于对俄罗斯的经济制裁，原本出口俄罗斯的欧洲猪肉严重过剩，出口商将目光转向中国。随着冬季猪肉消耗旺季来临，预计未来一段时间国内猪肉进口量仍将保持增加态势。

参考文献

[1]腾讯财经.能繁母猪9月存栏数据点评:产能持续下行促使养殖景气周期长于以往[EB/OL].http://finance.qq.com/a/20151016/ 031291.htm.

[2]中国食品科技网.猪肉需求高峰渐进后期猪价或有望小幅上涨[EB/OL].http://www. tech-food.com/news/detail/n1249762.htm.

[3]中商情报网.2015年第43周国内猪肉鸡蛋价格稳中略降大豆棉花价格小幅下跌[EB/OL]. http://www.askci.com/news/chanye/ 2015/11/05/144218rzqy.shtml.

[4]中国经济周刊.“加工肉制品致癌”引发病毒式传播肉企股价下挫[EB/OL]. http:// www.ceweekly.cn/2015/1102/131157.shtml.

[5]新华网.“致癌论”突袭肉企，三季度业绩下滑[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/ finance/2015-11/03/c_128387761.htm.

[6]新华社.中共中央十三五规划建议（全文）[EB/OL].http://news.china.com/focus/ 135/11174708/20151103/20683724.html.

[7]中国畜牧网.让治污成为养殖户的自觉行动[EB/OL].http://www.chinafarming.com/ xumu/2015/11/4/201511413413853358.shtml.

[8]腾讯财经.供应吃紧今年中国猪肉进口将暴涨54% [EB/OL].http://finance.qq. com/a/20150806/053627.htm.

[9]农产品期货网.四季度国内生猪将供需两旺[EB/OL].http://www.ncpqh.com: 9093/detail.jsp?id=341117.

[10]财新网.供给决定猪价，未来还会大涨？[EB/OL].http://www.farmer.com.cn/jjpd/xm/ xmdt/201509/t20150930_1144886.htm.

国家投1.8亿实施畜禽养殖废弃物综合利用试点

【本刊讯】2015年12月4日，农业部发布“农业面源污染防治打响攻坚战”的消息，就畜禽养殖方面，有以下内容：初步构建了由25个畜禽养殖废弃物排放定位监测点组成的全国农业面源污染监测网络，提升监测预警能力。加快推进畜禽养殖标准化建设，创建标准化示范场3 397个；安排中央财政资金1.8亿元在9省市实施畜禽养殖废弃物综合利用试点项目；因地制宜发展农村沼气工程，提升农村养殖粪便污水处理能力。在2个县域实施畜禽养殖废弃物污染综合防治示范区建设，积极探索流域农业面源污染防控的有效机制。

Swine Industry Economics