王永琦　简红忠　李经文　高媛　杨建军　李明　李瑛

摘 要： 在调查了解了汉中市高山蔬菜产业发展现状的基础上，分析了当前高山蔬菜产业发展中存在的主要问题，并由此提出了汉中市高山蔬菜产业进一步发展的对策建议。

关键词： 汉中市； 高山蔬菜； 发展现状； 对策

汉中市位于陕西省南部，北靠秦岭、南倚巴山，境内海拔600～2 610 m，农耕地主要集中在海拔700～1 400 m区域内，年均气温11.5 ℃，年日照时数1 670 h（其中冬3个月日照时数为320.7 h），年降雨量886 mm，7月份平均气温22 ℃，无霜期216 d，≥0 ℃的积温3 992 ℃，≥10 ℃的积温2 629 ℃，冬无严寒，夏无酷暑，气温温凉湿润，光照充足[1]，耕地土壤以黄棕壤、棕壤为主，土层深厚肥沃，无工业污染，是高山无公害蔬菜的最佳适生区域之一。因高山地区昼夜温差大，利于蔬菜作物养分的积累。所以，生产的高山蔬菜商品性好，营养丰富，可溶性固形物含量高。

随着“陕西省百万亩设施蔬菜工程”的大力实施，汉中市的蔬菜产业得到了蓬勃的发展，蔬菜生产已经成为农业主要支柱产业之一[2]，也成为农民收入的重要来源，本着“发挥山地优势，发展特色蔬菜”的思路，汉中市的高山蔬菜也得到了快速的发展。

1 高山蔬菜产业发展现状

汉中市的高山蔬菜已有多年的栽培历史，在全市蔬菜淡季补缺供应上起着关键的作用，现已发展成为山区农民增收致富最有效的途径之一。高山蔬菜产业虽有一定的发展，但因受地域的限制，总体仍处于发展起步阶段。

1.1 生产现状

2014年，全市高山蔬菜种植面积2 533.3 hm2，预计产量10.78万t，产值1.18亿元。高山蔬菜667 m2收益均在2 000元以上，最高可达5 000元。全市现有蔬菜专业合作社10个，已认证无公害农产品2个，共计287.3 hm2，主要作物有萝卜、甘蓝、南瓜、辣椒、青笋。

1.2 分布区域

汉中市高山蔬菜主要分布在宁强县、镇巴县、略阳县、佛坪县、留坝县5个山区县，海拔高度在700～1 500 m的16个镇60个村。全市高山蔬菜种植的种类主要涉及茄果类、根茎类和葱蒜类等9类近40个品种。其中西洋南瓜、象牙萝卜、春秋甘蓝、夏秋白菜、辣椒、菜豆、黄瓜、番茄、青笋等为主栽菜种。

1.3 加工与销售现状

全市高山蔬菜在加工、贮运方面几近空白，也没有组织化程度高的生产经营团体。目前的销售形式有2种，一是农户和合作社在县城集贸市场进行鲜销，通过市场，主要销往四川、重庆、陕西西安等地。二是农户与企业签订单，其生产的高山蔬菜由企业收购。

1.4 产业发展的模式

汉中市高山蔬菜产业主要有两种发展模式，一是“公司+基地+农户”发展模式，通过汉中天佑农业科技有限责任公司、成都统一集团等7家公司在生产县创建无公害蔬菜基地，并与农户发展订单生产；二是专业合作社带动模式，由“巴山镇高山蔬菜农民专业合作社”等10家蔬菜专业合作社带动当地农民发展高山蔬菜。

2 高山蔬菜产业发展面临的问题

2.1 农业生产基础条件差，抵御自然灾害的能力低

高山蔬菜主要分布在山区县。山区县的经济发展水平较低，对农业基础设施建设投入不足，旱不能灌、涝不能排，致使农业的抗灾能力相当弱，再加上蔬菜产业本身存在较大的种植风险，暴雨、干旱、冻害等自然灾害对蔬菜产业影响极大。高山、半高山区无排灌设施，处于一种“靠天吃饭”的状态，致使全市高山蔬菜产量不稳定，严重影响生产效益。尤其是高山区，山高路陡，交通条件极差，影响了蔬菜的外销。田间道路以及水电等基础设施与当前的农业发展不协调，严重影响了高山蔬菜产业的发展。

2.2 生产规模小，难以进行规模化发展

全市的高山蔬菜菜区在海拔600 m以上的山区，菜田以山坡地为主，地块面积小，分布分散，种植分散，难以集约化生产，蔬菜规模化生产不足，也没有专业合作社组织，蔬菜生产者缺少产品市场信息和产品销路，生产带有较大的随意性和盲目性，缺乏能上连市场下连生产基地的农业龙头企业，产销环节经营主体间缺乏相应的协调和配合。农户的小规模生产与市场流通难以接轨，制约着汉中市高山蔬菜的进一步发展和市场拓展。

2.3 劳动力不足，且素质参差不齐

由于山区地少，种植效益低下，青壮年劳力大多外出务工，在家多为老、弱、妇、孺，他们难以担当劳动密集的蔬菜生产，且接受新品种、新技术能力差，严重影响了蔬菜产业的发展[3]。

2.4 政府扶持力度小，产业化进行缓慢

历年来，虽然汉中市、县政府把高山蔬菜作为蔬菜产业发展的重要组成，但对高山蔬菜重视程度不够，没有出台具体的方案和措施进行实质性扶持和引导，使整个产业处于自由、散漫的发展状态。

3 高山蔬菜产业发展的对策

3.1 政府要加强管理和引导，促进高山蔬菜产业健康快速发展

各级政府要把高山蔬菜产业发展纳入重要议事日程，加强对蔬菜工作的领导，做到主管领导负总责，职能部门具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，同时要把蔬菜工作纳入相关职能部门和乡镇的年度目标管理考核，增强做好蔬菜工作的主动性和积极性，切实提高蔬菜产业发展水平和效益。鼓励和帮扶青壮年农民返乡发展蔬菜产业，加强信息服务，拓宽销售渠道，使其成为高山蔬菜种植的乡村带头人。

3.2 要制定和落实支持高山蔬菜产业发展的优惠政策，进一步加大扶持力度

在蔬菜基地基础设施建设上，政府要加大投入力度，将农田水利建设资金、农业综合开发资金、农村土地整理专项资金等，调剂整合一部分向山区蔬菜基地倾斜；采取“以奖代补”、小额贴息信贷等扶持政策，鼓励农户发展高山蔬菜种植，提高种植水平和种植效益；加强蔬菜技术队伍建设[4]，通过“走出去、请进来”等办法，培养蔬菜种植技术人员，解决蔬菜生产中的技术问题；定期组织种植户开展现场培训会、经验交流会等，推广应用新技术，提高蔬菜生产科技含量，提高土地产出率和市场竞爭力，增加种植收益。

3.3 要科学制定高山蔬菜产业发展规划，加强对蔬菜生产、加工、流通工作的组织、指导和协调

加快商品菜基地开发建设速度，合理布局蔬菜基地，在抓好本地蔬菜供应的基础上，依托地方特色，开发山野菜、特色蔬菜，打无公害牌、特色牌，延长产业链条；要通过建立蔬菜专业合作社等形式，大户带动，连片发展，形成利益共同体，扩大种植面积，加快蔬菜种植的规模化进程，改变传统的一家一户种植模式；同时要加强宣传、引导和协调，使蔬菜基地内农户土地能够流转至种植大户，以利于集约化、规模化经营。

3.4 农技部门要加强新技术、新品种的引进和推广

农技推广部门要根据山区的不同环境条件，协同政府部门制定详细、可靠的高山蔬菜种植规划[5]。同时，因地制宜，选择合适的作物种类和栽培品种，引进高新生产技术，加强田间指导和农民技术培训工作，逐步使高山蔬菜产业走上产业化发展道路。

3.5 加强市场和流通体系建设

要加强市场流通体系建设，积极发展农产品流通服务，加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。同时通过优化城市综合超市、购物中心、批发市场等商业网点的结构和布局，支持便利店、中小超市、社区菜店等社区商业发展，鼓励和支持连锁经营、物流配送、电子商务、农超对接等现代流通方式拓宽销售渠道，为高山蔬菜发展提供良好的终端服务，使菜农有菜不愁卖，从而使高山蔬菜产业稳步发展。

参考文献

[1] 王文军. WTO环境下汉中绿色食品蔬菜发展战略研究[D]. 陕西杨凌：西北农林科技大学，2004.

[2] 高媛，简红忠，李经文，等. 汉中市设施蔬菜产业发展探讨[J]. 现代农业科技，2013（20）： 300-302.

[3] 薛艳，王艳龙. 汉中市设施蔬菜产业的发展现状、存在问题及对策[J]. 长江蔬菜，2011（14）： 60-63.

[4] 龚万海. 宁国高山蔬菜产业现状及发展对策[J]. 农技服务，2012（4）： 499.

[5] 万福祥，袁尚勇. 湖北省高山蔬菜产业健康可持续发展对策[J]. 长江蔬菜，2010（17）： 1-4.