梅溪河

酝酿一年多的扬尘排污费即将开征。近日，广州市环保局在网站上公示了广州建筑施工扬尘排放量核算办法以及VOC排放量核算办法。其中明确，农民自建低层住宅、总投资在30万元以下或建筑面积300平方米以下的小型房屋建筑工程、施工5日以下且施工面积200平方米以下的工程等无需缴纳。根据估算，预计每年能征收建筑工地扬尘排污费4500万～5000万元。

有人戏言，快速发展的大中小城市普遍像个“大工地”。2013年广州在建建筑工地1386个，开工面积达6231万平方米，经估算，广州建筑工地年排放扬尘约在60万吨以上，扬尘占到细颗粒物（PM2.5）的10%。其他地区的情况大抵与广州没有太大的区别，工地已然成为城市的污染大户，而工地对城市的污染是可控的。以扬尘为例，硬化施工路面、设置围墙和防尘网、冲洗物料运输车辆等都能降低扬尘及环境污染。

要经济还是要健康？还是二者都要，答案显而易见。其实，工地并不是控制不住扬尘，而是不愿意花钱控制住扬尘。在此语境下，在工地野蛮施工成“瘾”、污染排放成“常态”的背景下，征收高额的扬尘费或可促进施工单位减少扬尘排放。以大连为例，有超过85%的施工单位自觉采取了围挡、洒水、喷淋等措施。试行一个月，空气中可吸入颗粒物含量同比减少15%，空气质量优良天数同比增加了2天。从上海、江苏、河南、云南等省市的多个城市开征扬尘费的成效看，效果还是明显的。

开征扬尘费是一种新思路、新方向，作为一项深得民心的德政工程，以经济手段促进责任单位自觉落实防尘措施顺时应势。……