孔芳

摘 要：地处丘陵地区的风电厂的项目建设对于周边生态的破坏相当严重，开展对于风力发电厂的环境监理有相当的必要性。并且对于位于丘陵区风电场项目施工阶段的环境监理经验的归纳，表述了铁岭市风力发电厂的生态恢复与环境监理的突出作用。并对施工期的合理安排原生植被的保护与利用、监理关键技术及环境监理人员的素质要求等相关生态恢复环境监理问题进行了探讨。

关键词：风力发电 环境监理 改善环境

中图分类号：X171 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（c）-0112-01

为了加强施工阶段与项目设计的环境监管，制止施工期间对于生态环境的污染与破坏，我国在各项建设项目当中开始逐渐的推动施工阶段的环境监理制度。

在施工过程当中所引起的诸如物种破坏、水土流失等一系列的生态问题，皆能够以环境监理的方式实施管控。之后再去实现环境、社会、经济的三个方面的统一。风能是一种清洁的可再生能源，它的发电方式所需面积较小、建设周期短、应用技术比较成熟、投资规模小、自我控制水平高，有不错的环境、社会与经济效益。

1 风力发电厂场地与生态环境

通常来说风电场基本都设置在海拔较低的丘陵地带，那里山地坡度大，土层比较薄，所以人力所为与生态破坏的水土流失问题也相当的严重。水土流失的问题需要人为的作用进行管控。所以，在风电场的建设项目中开展对于环境的保护监理，就是对于风电场内部已经受到破坏的生态环境逐步得到恢复的有力保障。风电场的施工项目所配套的环境监理工程基本是建设单位委托环境监理单位进行，并且环境监理单位应该对施工方在建设过程中对于当地环境不利的影响实施严格的监督。

确保各项环保措施满足风力发电项目施工环境保护的要求。开展风电项目施工期环境监理，不仅对工程建设的环境污染生态破坏及恢复措施进行监督管理，还可以为建设单位提供环境保护技术咨询、指导服务，协助解决施工过程出现的矛盾和问题，同时根据环境监理的现场调查分析，为各项生态恢复措施的最优规划、最优设计、最优控制和最优组织管理提供合理建议。在铁岭低山丘陵区风电项目施工期环境监理经验的基础上，根据风电场施工工期安排特点及场区生态恢复的实际效果，探讨了铁岭市风电场场内生态恢复环境监理的作用及环境监理的相关问题，旨在为我国相似地区开发建设项目生态恢复环境监理提供借鉴和参考。

2 生态恢复环境监理的作用

风力发电场项目生态恢复期环境监理是以环境影响评价及其批准文件所提出的环境保护措施为依据，对生态破坏控制措施实施的有效性监督检查；对尚不完善的生态环境保护措施提出改进建议；对违反植被恢复程序操作的行为提出整改；对已经产生的实际生态环境问题及潜在的生态环境影响，提出切实可行的补救措施和应急防治措施。因此，风力发电场生态恢复环境监理是整个项目环境监理过程的重点之一，是确保三同时制度有效落实的重要环节，对项目实现区域最大生态生产力具有重要的作用和意义。

3 风电场内原生动植物的保护

环境保护厅针对风力发电场项目提出生态风力发电场建设后，铁岭市率先开展对风电场实施生态建设，加大生态恢复资金投入，实施对风电场生态恢复环境监理！但从目前风电场场内生态恢复建设工程施工过程来看，一些生态恢复环境监理的关键技术要点往往被忽视，甚至环境监理人员不懂生态恢复的技术和方法，造成环境监理人员在生态恢复中完全是陪同施工单位施工，失去了监督指导的作用。

在生态恢复环境监理过程中，监理人员不能把生态恢复看成简单的挖坑栽树、撒播草籽，这是一个专业性很强的工程，涉及环境保护、水土保持、园林、林学、生态学等学科！在风电场生态恢复施工中，尤其是坡面生态恢复，应根据需要适当增加拦挡防护工程，如土工方格、浆砌片石骨架、挡土墙等，再进行植树种草，以增加坡面的稳定性；风电场内经人为扰动后的地表保水、保肥能力差，加之山丘区水资源相对匮乏，坡面植被建植前应合理修筑坡面集水保水工程，保证建植的乔灌草在降雨时能够获得足够的水分，坡面集水保水工程包括鱼鳞坑、水平沟、水平阶等。

4 风力发电厂环境监理工作的重点

中国的西北、东北等北方平原以及东南、东部沿海都是风力资源比较丰富的地区、风力资源良好的设置方位普遍很偏僻，很多施工方面的程序都对工地周围的生态环境造成了不利的影响，因此在建设过程当中必须要严格执行环保方面的举措。采取确保完工后生态保护同期恢复等应对措施。

（1）在风力发电机组的排列时，应当注意避免安置在有植被、树木的地方，降低对于生态环境的影响；对于无法避免的接触树木应该讲植被进行移植，从而减少对于植被的损坏与砍伐。（2）在厂区，对于植被的恢复工作应当包括道路的铺垫、对于场地的平整、对于边坡的恢复、就地恢复植被。（3）在坡地施工的时候，应该注意建设结束后对于挖土的回填，恢复原来有的树木，对坡面进行平整，以此来制止造成的水土流失。（4）在进行到道路施工的过程中，应该还尽量利用原先的路，对于原有道路进行平整、拓宽。（5）加大对于建设施工人员们的环境保护宣传工作，以提升他们的环保意识。

5 铁岭风电场的监理实践

铁岭市低山丘陵区风电场建设征占地类型以有林地、疏林地、灌木林地、草灌丛地及荒草地为主！施工过程需要砍伐大量的乔灌木，对风电场内生态植被造成严重破坏！根据现场调查，风电场施工过程砍伐的乔木以杨树、油松、落叶松、蒙古栎、刺槐、榆树、山杏、山里红、五角枫等为主，灌木以榛子、胡枝子、毛樱桃、红刺玫、紫穗槐等为主！为保护风电场内的植被资源，减缓对场内生态植被的破坏，除少量高大乔木无法移植外，其他乔灌木均可进行移植，而不进行砍伐。

具体做法是在春季及秋季进行剥离表土施工时，可将征占地内需砍伐的乔灌木进行修枝后挖起，集中运至表土堆放处进行临时假植，待生态恢复施工时作为定植苗木使用！环境监理单位要完成对施工单位进行原生植被保护和利用的监督指导，必须要求环境监理人员具备良好的环境保护及水土保持工程与施工专业技术知识，只有这样才能合理安排施工期，熟悉各种施工方法，保证乔灌木移植的成活率，最大限度地保护生态植被！合理保护与利用风电场征占地范围内的植被，不仅符合环境保护的要求，还符合生态恢复中以乡土物种为主的原则，避免引入外避免引入外来物种，降低了苗木购置费用，可取得经济有效的生态恢复效果。

6 结语

环境监理是建设施工当中对于环境保护的重要内容，对于不同的行业，环境的监理所作的侧重点也不同。风电场的建设过程当中对于生态环境也产生了一定程度的破坏。比如临时道路、风机布置、专用公路、取土石料等，都在不同程度上对于生态环境产生了破坏。结合周边的自然生态环境的规律与特点，一套科学有效率的环境监管体系，将能够有效的减少建设施工对于环境的不利影响。确保风电场的建设实现社会经济与环境保护、生态建设的协调发展。

参考文献

[1] 谢建宇.工程环境监理与工程监理的比较及发展建议[J].四川环境，2007（26）.

[2] 晓蓉.我国风力发电的现状与展望[J].中国电力，2004（1）.