□ 上海 徐兆虹

本案例研究朝鲜战争之后的美国财政状况，依据宏观经济学总需求理论和财政政策理论，论述了美国朝鲜战争以来的国防开支、财政赤字以及国债发行量并分析了三者之间的关系，评估了美国采取的政策措施以及成效，最后依据当前我国国际国内环境提出了政策建议。

一 朝鲜战争后美国国防开支、财政收支、国债发行情况趋势分析

1.美国的国防支出。整个20世纪50年代美国的国防开支都占财政支出总额的50%以上，占同期GDP的总额也基本保持在10%以上。20世纪60年代至70年代，在美苏争霸及越南战争的大背景下，前期国防开支稳定保持在40%以上，占同期GDP的7%-10%，后期由于美国深陷越战沼泽，力不从心，美国实行战略收缩，国防开支占GDP和财政开支的比重基本上呈逐年递减的趋势，军费占GDP的比重降至5%左右，平均占同期财政支出的28%左右，1974年国防开支又出现了正增长。自朝鲜战争结束后，美国的国防预算支出的绝对数额呈现出一种急剧增长的趋势，但国防支出占GDP和联邦财政支出的比例在长期内逐渐减少。自80年代起国防支出占GDP的比例一直保持在5%左右。

20世纪80年代，里根政府上台后，开始对苏联采取强硬政策大搞军备竞赛，因而开始大幅度增加军费开支。在1979-1983年间，连续5年保持两位数的军费增长，直到1989年，始终保持军费正增长态势，占GDP的比重维持在4-6%之间，占财政支出的23%左右。冷战结束，苏联解体后，老布什政府和克林顿政府时期，基本以发展经济为主，因而军费基本呈削减趋势，但1991年的海湾战争和1998年的科索沃战争使美国军费支出又有所增长，但增长幅度并不大。……