产业集聚区社会风险表征与控制
2015-06-21河南焦作马超一
现代企业 2015年2期
□ 河南焦作 马超一
自改革开放以来,在国家政策的大力推行和扶持下,我国从国家到地方各级政府都建立起了一大批的经济开发区、高新技术产业开发区、工业园区等不同规模和形式的产业集聚区。产业集聚区的蓬勃发展,大大加快了我国经济建设的步伐,与此同时,产业集聚区的社会风险也越来越受到各方学者的关注。
一、产业集聚区社会风险分类及成因
产业集聚区社会风险是指产业集聚区受到来自其内部或者外部的各种风险因素的综合影响,对产业集聚区社会发展和稳定造成的损失。根据对大量文献资料及实地调研考察,我国产业集聚区社会风险可以分为内生风险和外生风险及复合风险,其中内生风险包括:结构性风险、网络性风险、生态性风险;外生风险包括:周期性风险、政治风险、自然风险;复合风险是指产业集聚区内生风险和外生风险两两相互作用或者多个风险的动态耦合形成的产业集聚区社会风险。
1.内生风险及其成因。内生风险主要产生于产业集聚区内部,是产业集聚区在形成、发展过程中由于产业结构调整,组织形式变化,企业规模扩大等产业集聚区内部演变形成的风险,内生风险是必然存在且不可避免的根本风险。内生风险可以概括为结构性风险、网络性风险和生态性风险。
结构性风险是指产业集聚区内不同的产业之间,同一产业的上中下游不同企业之间以及同一企业内部的组织结构调整所产生的不利于产业集聚区社会健康发展的风险。……
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