王锐丽

“如果你爱一个人，那就送他去徐闻，那里风景优美，人文浓郁，那里是天堂；如果你恨一个人，也把他送去徐闻吧，那里孤僻凄凉、远离人群，那里是地狱。”

“我是深爱那片红土地的，更迷恋琼州海峡的那片深蓝。什么？让我回去？不，不，我还是呆在市区过‘苦日子吧。”

——海事人乙某（徐闻工作经历：5年）

“考入公务员队伍不到半年，我就被分配到了徐闻。眼瞅着别人欢乐，我觉得自己肯定是被遗弃的。但是一年过去了，我却恋上了这里。如果可能，一辈子这么呆着，也挺好。”

——海事人丙某（徐闻工作经历：1年）

“这里只是起点，未来还很久远。亲身在执法现场磨练，这是我职业生涯的宝贵财富，我当然珍惜了。不管以后被调配到哪里，这里都是我的家。”

——海事人丁某（徐闻工作经历：1年）

“名牌大学毕业，人也还算帅气，就是找不到老婆。徐闻，啥都好。就是太缺女人了。我的同龄人都考虑婚配了，我还单着，最怕放假回家见父母。如果能分配来一些女同胞，是我最大的心愿。”

——海事人戊某（徐闻工作经历：2年）

“我早就习惯了徐闻的生活了，军事化管理让我觉得很安心。马上都要退休了，还是回到市区吧，毕竟这么多年亏欠家里人太多了。”

——海事人何某（徐闻工作经历：12年）

在采访开始时，记者从未想到徐闻海事局竟然能让这么多的人萌生出关于生存、关于价值、关于人生的思考。这是一个不寻常的地方，这里曾经让人无限厌弃，这里又让人如此着迷。

湛江海事局人教处处长郑三强从事人事工作已有七年。徐闻海事局给他的印象就是，曾经的“人才洼地”，现在的“人才蓄水池”。这样的嬗变，是怎样完成的呢？带着问题，记者准备一探究竟。

“徐闻出品”绝非偶然

在湛江海事局有个不成文的规定，新进公务员必定到徐闻海事局“回炉”一番。这次“回炉”的意义不仅在于完成从校园到职业的转变，更在于完成“成为一个真正的海事人”的洗礼。

据湛江海事局人教处处长郑三强介绍，2011年—2013年的三年间湛江海事局新进公务员数量有120人之多。而这一百多人中除了极个别的女生或非海事专业人员未有在徐闻海事局工作过外，其余人员几乎全部都在徐闻海事局磨砺过。而这种磨砺绝非偶然。

郑三强自嘲，“湛江是广东省的欠发达地区，而徐闻又是湛江市的欠发达地区。”正是由于徐闻的偏远和相对落后，这里并不是令人向往的乐土。因此湛江海事局领导班子有个共识，刻意将新进公务员分配于此进行锻炼，洗尽铅华；又由于徐闻海事位于“六区一线”的重要位置，这里是海事执法的最前沿，就更需要新进的公务员由此了解真正的海事。由此，徐闻海事局便成为湛江局培养人才的“摇篮”。

令人欣慰的是，湛江海事局的这种安排，不仅将徐闻海事局由人才“洼地”变成了人才“蓄水池”，还制造出了大量的“徐闻出品”。据了解，经徐闻海事局磨砺出来的员工不仅得到其他各部门的认可，且绝大部分成为中坚力量，表现优异。

记者在采访中发现，湛江海事局宣传处现有三人，三人竟然全都有过徐闻海事局工作经历。而接受本刊记者采访的湛江海事局人教处处长郑三强本人也在徐闻海事局有过三年半的工作经历。

“徐闻出品”成为“精品”这绝非偶然。徐闻海事局到底有一种怎样的力量，能“度人灵魂”，能“锤炼成钢”？从郑三强的分析中或许可以窥见一斑。

郑三强以自身经历为例进行分析。他说，他是2002年4月18日被调往徐闻海事局，2005年7月30日调回湛江的。三年半的时间里他接触到了海事业务的最前沿，与服务对象的亲密接触和在执法现场的高强度工作，让他认识到海事人肩上的责任和重担。这些切身的体会是永远无法在机关体会的。由于长期远离家庭，经常是1、2个月也难得回家一次。他必须花更多的心思用在正确处理工作和家庭的关系上，这种对心理承受力的磨练也是极为难得的。三年时间让他学会了隐忍、淡泊、精细。“当你学会了处理各种关系，能够胜任肩上的工作时，你就会发现你完成了一次人生的蜕变。”郑三强平静地说，“这大概就是很多人从徐闻海事局工作回来后，更加珍惜现在的工作，更懂得配合与付出的原因了吧。”

被“厚待”的徐闻

“如果你认为徐闻海事局是‘被遗弃的苦寒之地，那你就大错特错了。”郑三强解释，虽然徐闻其地经济欠发达，但由于地理位置重要，海事业务繁多，湛江海事局人教处在对徐闻海事局进行人员配置时，总是“厚待”几分。

目前来看，徐闻海事局正常编制人员是57人，而实际配置人员是64人。从湛江海事局全局范围来看，徐闻海事局从刚转制时的平均年龄39岁，到现在的平均年龄42岁，人员年龄配置都是偏年轻的。

另外，除了年龄结构，在专业结构上，徐闻海事局现配备了A类安全检查员5个，B类安全检查员9个，另外还有其他各类相关资历人员配置，比例高达20%。

对于分配到徐闻海事局的工作人员，人教处也做到“全周期跟踪”、“全领域调配”、“全方位考察”，最终多条途径，以3年为界，将锻炼之后的人才重新安排到新的岗位。在人员选调方面，实行人性化、制度化的“双向选择”，由徐闻海事局和机关相关部门进行对接，工作人员自行申请，最终报上级审批通过，完成人员流动和优化。

郑三强强调，考虑到徐闻海事局无一个女性的现实，人教处也曾经尝试安排女性人员到徐闻海事局工作，后来因海事专业女性偏少且专业不对口，最终放弃。而出人意料的是，徐闻海事局根据自身的特点，孕育出独具特色的“军营文化”，这种文化的惠泽竟成为员工的最大福利。

在实行军营管理方面，湛江海事局在硬件和软件都给予了徐闻海事局全力支持。这种支持也得到了回报。徐闻海事局成为湛江海事局的“人才蓄水池”，从徐闻海事局出来的人员几乎都能得到重用，都能在各自的岗位发挥作用。endprint

与此同时，还有一些人则选择了留守在徐闻海事局，并长期坚持了下来。北港办事处的麦贰便是一例。麦贰坦言，“这里是徐闻海事局对外的窗口，与海南对接，这里需要新鲜血液，更需要有丰富经验的老员工。”于是，北港办事处的人员换了一茬又一茬，麦贰仍然坚守于此。

人才培养“软着陆”

2014年，湛江海事局提出了五个“O”人才培养规划，即《湛江海事局搜救协调、海事调查、船舶交通管理专业人才培养计划》、《湛江海事局港口国监督船舶安全检查专业人才培养计划》、《湛江海事局船舶检验队伍建设计划》等五个“O”人才培养计划，以超常规的措施培养搜救协调（RSCO）、交通管理（VTS0）、船舶安检（PSCO）、船舶检验（VS0）、海事调查（MIO）等五类人才。

这五类人才的培养在徐闻的落地也值得一提。由于徐闻海事局的特殊地域和环境，加之军营管理的氛围，在人才培养方面便具备了无可比拟的优势。2014年，徐闻海事局按照湛江海事局的统一部署和要求，采取超常规的措施突破制约发展的人才瓶颈，着力加强海事专业人才队伍建设，培训工作成效显著。

首先表现在实施青年人才成长工程，海事履约高端人才培养取得重大突破。引导青年平时加强国际公约履约学习锻炼。强化全员培训，人才队伍整体素质能力得到全面提升。派出人员参加了各类安全检察员培训、晋升领导干部培训、基层海事局（处）执法人员适任考试暨知识更新培训等，还组织海事业务骨干到“海巡0925”船、商船随船见习、到船厂见习。同时，提高海事执法人员对船舶航行设备、机舱管理、通航管理和海巡执法装备的实际操作和应用能力，改善队伍专业知识结构。

按照湛江海事局提出的“三学促三化”中学舰队、学军人的要求，徐闻海事局开展队列训练、野营拉练、参观军营文化、学习军营内务等，有效加强了海事队伍作风建设，培养了海事队伍吃苦耐劳、雷厉风行、令行禁止的优良作风。徐闻海事局“军营”文化品牌还得到广东海事局的肯定，擦亮了湛江海事半军事化管理的品牌，走出了湛江海事革命化的特色发展之路。

在结束采访时，郑三强总结，“说徐闻海事局是湛江海事局的‘人才摇篮，太贴切不过了。这里锻炼人的精神、意志，也锻炼人的业务能力、职业技术。人才‘洼地和‘蓄水池之间不过是一念之差，问题的关键就在于，徐闻海事局悄无声息地完成了这种嬗变。而这种嬗变与徐闻海事局的军营文化建设密不可分。”endprint