路明++胡铂

【摘 要】此论文针对当前我国社会管理的现状，从存在的具体问题入手，在政治学理论的领域逐步展开，探讨加强和创新社会管理的具体思路与对策。随着我国改革开放的持续深入和市场经济的不断完善，工业化、城市化、现代化、信息化、国际化的迅速发展，体制转轨与社会转型全面推进，社会结构、社会组织形式、社会利益格局、社会思想观念发生了深刻变化，各种社会矛盾与社会问题日益凸显，严重影响了社会和谐稳定和经济的持续健康发展。加强和创新社会管理势在必行。

【关键词】社会管理；问题；创新

一、新时期我国社会管理存在的问题

（一）社会管理主体权责不清

我国在社会管理方面的主体权责不清，、“强政府、弱社会”的问题依然存在，没有清晰的界定政府职能的范围，导致政府缺位、越位、失位等现象时有发生，社会参与管理的程度也相对偏低。城乡基层党组织社会管理能力有提高，群众组织、社区组织等社会组织建设滞后，企事业单位社会管理责任不清，公民参与社会管理的渠道不畅，作用发挥不够。

（二）社会管理范围存在盲区

在长期“强政府，弱社会”的格局下，社会的参与度和自治能力有限，政府的触角还有很多接触不到的地方，如城市商务楼宇、集体宿舍、城乡家庭出租屋及城乡结合部还存在社会管理的盲区。我国的社会保障体系还不健全，没有完全覆盖到社会各个阶层、各个角落，保障制度和社会管理的缺失，使处于管理边缘人群的各项权益到不到充分的保障，很容易论落成为社会的弱势群体，同时也往往成为治安刑事等案件的高发人群，严重影响社会的安全稳定。……