赵永艳

(玉溪市审计局,云南 玉溪 653100)

施工监理工作共性问题对工程造价影响的分析

赵永艳

(玉溪市审计局,云南 玉溪 653100)

现阶段工程监理存在许多问题对建设项目投资效益影响比较大,对共性问题的直接表现及问题产生的深层原因作出分析,并提出解决措施。

施工监理；共性问题；影响

工程监理自1988年开始试点实施以来至今已有25年，为促进我国建设管理水平的整体提高作出了贡献，但现阶段工程监理仍然存在许多问题也是不争的事实，特别是监理人员素质低、签证混乱等问题对建设项目投资效益影响比较大，亟待解决。

1　共性问题的直接表现

1.1建设单位存在的主要问题

不经招投标选定监理单位违规操作。从近几年所审查的建设项目统计下来看，大多数项目选定监理不按规定实行公开招标，采取直接指定，极少数采取邀请招标，邀请招标往往还流于形式。这种做法带来的危害主要是3个方面：一是按监理收费标准，可在基本收费的基础上浮动幅度为上下20%，实行过招投标的监理工程监理收费大多会有10%～20%的下浮优惠，如果直接委托因缺乏竞争，一家独大，签订的合同价基本都明确是按基本收费收取，加大了工程总投资。二是成为滋生挂靠监理单位问题的温床。有关系的人在拿到监理任务后临时招兵买马组建监理组，名义上进行承监的是资质等级较高牌子很大的外地监理公司，但在施工现场实际操作运转的人员都是当地人士；……