连云港港口控股集团董事长、党委书记 丁锐

作为新亚欧大陆桥经济走廊首要节点城市和上合组织成员国共用出海口，连云港港以陆海联运、双向开放的功能区位优势和举世公认的大陆桥过境运输地位，在“一带一路”交汇点建设中的价值得以彰显。

日前，连云港市委、市政府为促进港产城融合发展，提升港口综合竞争力，适应“一带一路”机遇下经济发展新常态，运用市场化手段整合了全市一体“两翼”港口资源，组建港口经营新主体─—连云港港口控股集团有限公司，负责统筹全市沿海港口所有经营性资产的开发、建设和运营。连云港港迎来了“二次创业、转型提效”新的发展契机。

港口是我们瞭望世界的一扇“窗口”，也是外界观察我们的一面“镜子”。作为新亚欧大陆桥经济走廊首要节点城市和上合组织成员国共用出海口，连云港港以陆海联运、双向开放的功能区位优势和举世公认的大陆桥过境运输地位，在“一带一路”交汇点建设中的价值得以彰显。特别是由中哈两国元首3次见证的物流合作项目，为对接“一带一路”战略起到了引领和示范作用。借今天演讲机会，我从连云港港口发展思路、工作目标和实践途径等三个方面，介绍“一带一路”机遇下连云港港的发展战略。

连云港港口的发展思路

未来，港口的发展将围绕国家“一带一路”战略和连云港市建设现代化国际海港中心城市的总体要求，以打造区域性国际枢纽港和现代化产业集聚港为战略重点，以港产城融合发展为主攻方向，着力优化港口资源配置、提升基础设施能力、拓展物流服务功能、促进临港产业发展、推进绿色智慧港口建设，突出多元化、信息化和个性化特色，夯实主业根基，避免同质竞争，推动港口转型，促进经济发展。

连云港港口的发展目标

争取用5年左右时间，努力实现：港口通航保障能力明显提升。连云港区、徐圩港区具备30万吨级船舶通航条件，赣榆港区具备15万吨级船舶靠泊条件，灌河港区配套5 万吨级航道。码头设施水平显著提高。新增港口通过能力1.1 亿吨，全港生产性泊位超过100 个，综合通过能力达到2.7 亿吨。重点港区集疏运条件大幅改善。实现长深高速、连宿高速分别与连云港区、徐圩港区连通，上合组织国际物流园、旗台液体散货作业区、徐圩港区、赣榆港区、柘汪临港产业区等铁路支线全面建成。国际运输和现代物流服务能力显著提升。近远洋航线对21 世纪海上丝绸之路主要国家和地区全覆盖，国际集装箱海铁联运保持领先地位。“两翼”港区建成一类对外开放口岸。港口向现代产业集聚港方向发展。连云港区完成部分散杂货运输功能向“两翼”转移，港口服务区域经济和临港产业能力提升，港产城一体化发展成效明显。同时，稳步推动控股集团整体上市，加快建成全国低碳示范港、科技示范港和铁水联运示范港。

连云港港口的发展路径

奋力实现上述蓝图目标，需要各级党委政府的关心支持，需要港航路贸单位的通力协作，需要全体港口干部职工的团结拼搏。重点做好如下六项工作：

一是提升码头硬件设施水平。结合临港产业和腹地经济发展需求，在未来5年内，计划完成港口投资230 亿元，新增万吨级以上泊位30 个。重点建设连云港区2-4#液体化工泊位，徐圩港区30 万吨级原油码头，赣榆港区液体化工码头、木材码头、LNG 接收站项目，灌河港区燕尾作业区三——五期，堆沟作业区一、二期及液体化工码头等。同时，加快建成徐圩港区一突堤、赣榆港区和柘汪临港产业区疏港铁路；建成徐圩港区液体散货公共管廊、突堤给排水管廊等工程。

二是提升国际运输服务功能。打造覆盖海上丝绸之路的航线航班体系。增加近远洋航线航班密度，发展内贸干、支线运输，建设集装箱远洋干线港和内贸枢纽港。打造覆盖丝绸之路经济带的货源组织体系。实现“无水港”对陇海沿线主要城市全覆盖，把港口建设成为河南以东陇海铁路沿线地区集装箱运输的首选港，中亚地区货物出海的主要港口。加强与苏北内河沿线重点园区、大型企业合作，构筑集装箱和大宗散货海河联运体系。发挥连云港中心货运站等临港场站作用，实现“重去重回”和“甩挂运输”，提升港口公路集疏运效率。打造与干线港要求相适应的集装箱服务体系。不断提升港口基础设施现代化水平和服务效率，拓展拆装箱、冷链物流等现代物流服务功能和增值物流服务业务。强化国际物流载体建设。充分发挥中哈国际物流合作基地一期的货源集聚作用，加快推进散粮泊位、筒仓等二期工程及上合组织国际物流园建设，实质性启动境外“无水港”建设，抢占服务陆上丝绸之路沿线国家服务平台高地。擦亮国际铁水联运品牌。加强与哈国铁合作，共同开发陆桥过境货源，将“连新亚”班列升级成直达中亚国家的海铁联运平台，开行和加密“连新欧”班列。拓展中韩陆海联运业务。尽快实现“连云港—平泽”滚装航线复航。借助中韩自贸区建设，争取中韩陆海联运通道实现常态化运营，适时启动整车运输，将业务范围拓展至中西部地区。

三是提升港产城融合发展水平。推动连云港区功能布局调整。突出连云港区服务“一带一路”国家和中西部地区的功能，加快实现部分散杂货种有计划地向“两翼”港区转移，逐步建设以集装箱运输、粮食及液体化工品接卸、国际旅游客运、航运要素集聚和国家重要战略性物资运输为主的国际贸易枢纽港。提升“两翼”港区港产互动能力。根据港口公共基础设施配套和后方产业集聚情况，合理把握泊位建设的规模和节奏，发展与产业密切相关的低成本、高效率的物流服务。推动“两翼”港区海港新城建设。依托新港区开发，促进航运、物流、商务、金融、商贸、保险等城市功能建设。

四是提升港口物流集聚水平。加强综合物流园区建设。加快上合组织国际物流园建设，打造为中亚、环太平洋沿岸国家和地区的国际物流服务基地；加快徐圩物流中心、赣榆临港综合物流园等综合性临港物流园区建设，打造港口综合物流服务的载体。加强特色物流园区建设。推进连云港区金属矿石综合物流园、赣榆港区集装箱场站、灌南海河联运物流园区、燕尾港临港物流园区等特色物流园区建设，形成港口特色物流服务的载体。拓展港口现代物流功能。加快集聚流通加工功能、商贸交易、配载配送、金融保险、信息服务等多种增值物流服务功能，延伸港口产业链。推进港口向现代物流商转型。通过参股、兼并、合资等多种形式，在码头运营、园区建设、国际多式联运等领域进行重组整合，实现港口向现代物流企业转型。发展壮大现代航运服务业。加快上合组织国际物流园区现代服务业集聚区商务中心建设，打造区域服务性航运中心、航运物流交易中心和航运人才交流培训中心。

五是提升港口绿色环保水平。发挥全国首批低碳示范港和唯一科技示范港优势，贯彻落实船舶与港口污染防治专项行动实施方案，努力实现港口的绿色、低碳、智慧和可持续发展。推进港口节能减排。加快码头节能减排改造，推广船用岸电、LED 高杆灯、能源管理、势能回馈、LNG 装卸机械等节能减排技术设备的市场化、商业化运用。加强港口环境保护。全面铺开堆场防风抑尘网建设，加快港区环保及绿化建设，加强水体污染控制与防治，创建生态港示范工程。

六是提升港口现代化管理水平。建立现代企业制度。借助控股集团成立组建的有利契机，尽快建立起以法人治理结构为核心的现代企业制度，提升内部管控能力、盈利能力和防风险能力。发展混合所有制。引进各类战略投资者，实现股权多元化，推动控股集团整体上市，吸收先进管理理念和经验，提升管理水平和运营效率。强化信息化应用。以“互联网+”思维，推广基于物联网技术的港口集装箱智能物流调度平台的研发与应用，发挥港口公路集疏运管理与信息服务平台、大陆桥商贸服务平台功能，加强与查验、铁路等多部门的信息对接与共享，推动国家集装箱海铁联运物联网应用示范工程建设。

当前，“一带一路”建设热潮涌动，互联互通作用日益凸显。连云港港振兴崛起、腾飞发展的机遇已经来临。