韩 成，金成男

(延边大学 经济管理学院，吉林 延吉 133002)



【民族地区经济社会与文化研究】

长吉图背景下延边产业结构的动态调整
——基于投入产出的实证研究

韩 成，金成男

(延边大学 经济管理学院，吉林 延吉 133002)

在长吉图背景下，延边要在开放的视野下动态地调整产业结构。借助投入产出表，从实证的角度计算和分析了吉林省影响力系数、感应度系数、各项最终需求的诱发系数和各部门对最终需求的依存度系数，根据长吉图产业空间布局规划，延边产业结构调整要从产业关联度角度，合理调整支柱产业，承接产业转移，发展与长吉图窗口和前沿适宜第三产业，并合理使用各种需求刺激工具。

长吉图；延边产业结构；投入产出；产业结构调整

观察改革开放以来的延边GDP增长态势，可发现其呈指数型增长，平均增速约为13.97%，但低于同期吉林省平均增长速度，*根据《延边统计年鉴2013》、《吉林统计年鉴2013》整理所得。且受大的宏观经济环境的影响，经济快速增长时期已过，经济增长拐点初现。一般而言，经济增长的不同阶段是与不同的产业结构相适应的，合理的产业结构有利于优化资源配置，提升经济增长的效率和可持续性。[1]产业结构是否合理不能简单地以静态的产业比例关系来判断，同时要结合相对客观形势以及相应的发展目标。依据长吉图开发开放先导区的空间布局规划，延边作为先导区的窗口和前沿地带，要依托长春、吉林工业腹地，使窗口、前沿和腹地有机结合起来。因此，要以开放的视野调整产业结构，不局限于延边本地，同时有必要以动态的投入产出模型为依据进行实证研究。本文以2007年吉林省投入产出表为基础，*长吉图区内主要地区三次产业结构高度趋同，因此此处引用吉林省投入产出表。参见田硕、宿慧爽：《基于产业结构差异的长吉图区域合作潜力研究》，《当代经济研究》2010年第7期，第58-61页。通过测算影响力系数、感应度系数、各项最终需求生产诱发系数及各部门对最终需求依赖度系数等，为延边产业结构的调整提供决策性依据。

一、延边产业结构状况

判断产业结构是否优化、合理的标准，目前较多使用的是“标准结构”法。[2]延边目前人均GDP为35 045元(为了和下文的产业结构高度相比较，本处使用了2012年统计数据)，三次产业的比例分别是8.3%，51.9%，39.8%。*数据来源于《延边统计年鉴2013》。依据钱纳里的“产业结构标准模式”[3]判断，延边目前处于工业化中级阶段，但与该阶段不相匹配的是，第二产业比重偏高，第三产业的比重偏低。

如果依据产业结构高度化概念，认为只有当产业结构的演进能使得各个产业的劳动生产率都提高至更高的水平时，这样的产业结构演进才是有意义的，也就是所谓“结构效益”的提升。[4]产业结构高度化包含了两个内涵：一是比例关系的演进；二是劳动生产率的提高，产业结构高度即为二者的乘积。按照其指标计算的延边产业结构高度如表1(1970年美元换算成2012年美元的折算因子为5.91)：延边已经完成了工业化进程(1.202，产业结构高度值和1越接近，表明其越接近工业化完成时期)或者说处于工业化后期阶段，但低于吉林省(1.548)和全国(1.912)平均水平；产业间发展不均衡，第二产业的发展落后于吉林省的水平，而第三次产业的现代化进程明显快于第一、二次产业，且高于吉林省(1.810)和全国(1.898)平均水平，但与产业结构高度水平并不匹配。

表1 2012年延边与吉林省、全国产业结构高度化比较

数据来源：中华人民共和国统计局网站，《吉林统计年鉴2013》，《延边统计年鉴2013》。

二、研究方法及分析工具

(一)产业关联的波及程度分析：影响力系数和感应度系数

影响力系数是反映国民经济某一部门增加一单位最终使用时，对国民经济各部门所产生的需求波及程度。[5]影响力系数如果大于1(或小于1)，表明该产业部门对其他部门的波及效果高于(或低于)平均水平，且该系数越大，对其他产业部门的拉动作用就越大。计算公式为：

式中bij是j部门对第i部门的完全消耗系数。

感应度系数是反映国民经济各部门均增加一单位最终使用时，某一产业部门由此所受到的需求感应程度，即该部门为其他部门的生产而提供的供应量。该系数大于1(或小于1)，表明相关产业部门所受到的感应程度高于(或低于)社会平均水平，且该系数越大，表示该产业部门对国民经济的推动作用就越大。计算公式[6]为：

式中kij是i部门对第j部门的完全分配系数。

(二)各项最终需求对生产的诱发程度：生产诱发系数和依赖度系数

最终需求(消费、投资、出口)生产诱发系数表示某一单位最终需求所诱发的各个部门的生产额，[7]该系数越大表明其生产波及效果也就越大。计算公式为：

式中yiL为第i部门L项目最终需求；B为列昂惕夫逆矩阵。

依赖度系数反映了某种最终需求(消费、投资、出口)对某部门的生产诱发额在该部门的总产出中所占的比重，表明该部门对哪一种最终需求的扩张效应较为敏感。计算公式为：

三、计算结果及其分析

根据影响力系数和感应力系数可对各产业部门进行分类，二者均大于1的部门，具有强辐射性和强制约性，是拉动经济增长的重要支柱产业。如表2所示，吉林省影响力系数和感应力系数均大于1的部门共有8个，且全部集中于第二产业，这些产业大部分为制造业。以非金属矿及其他矿采选业为例，其影响力系数为1.24，感应力系数为1.37，这表明该行业的波及带动程度是各行业平均水平的1.24倍；而感应程度是各行业平均水平的1.37倍。其中，电气机械及器材制造业(2.22)、仪器仪表及文化办公用机械制造业(6.21)、废品废料(9.31)三个行业的感应程度居于前茅，在一定程度上表明整个社会对这些部门的需求较大。

表2 影响力和感应度系数均大于1的部门

数据来源：根据《2007吉林省投入产出表》计算所得。

从消费支出的生产诱发系数来看(见表3)，它对农林牧渔业、电力热力的生产和供应业、化学工业、批发和零售业等第一及第三产业中与吃穿住用行等密切相关的部门诱发程度较高。以农业为例，其消费诱发系数为0.202，这表明每增加1元消费支出，将带动农业产出增加0.202元。如果将消费诱发系数加总，其值为2.282，表明消费所带来的经济增长的扩张为2.8倍左右。

从投资支出的生产诱发系数来看，它对建筑业、金属冶炼及压延加工业、通用专用设备制造业、电力热力的生产和供应业等第二产业为主的各行业部门的诱发程度较高，对表2中的支柱产业的诱发程度较高。以建筑业为例，其投资诱发系数为0.586，这表明每增加1元投资支出，将带动建筑业产出增加0.508元。如果将投资诱发系数加总，其值为3.019，表明投资所带来的经济增长的扩张为3倍左右。

从出口对经济增长的拉动作用来看，它对交通运输设备制造业、化学工业、农林牧渔业、食品制造及烟草加工业等第一产业及第二产业相关部门的诱发程度较高。以交通运输设备制造业为例，其出口诱发系数为0.485，这表明每增加1元出口支出，将带动交通运输设备制造业产出增加0.485元。如果将出口诱发系数加总，其值为2.723，表明出口所带来的经济增长的扩张为2.7倍左右，为各种需求中最低的一项。

表3 各项最终需求的生产诱发系数

续表3 各项最终需求的生产诱发系数

数据来源：根据《2007吉林省投入产出表》计算所得。

如表4所示，公共管理和社会组织、教育、批发和零售业、住宿和餐饮业、文化体育和娱乐业、综合技术服务业等绝大多数第三产业的发展高度依赖于消费的拉动，各产业部门对消费的平均依赖程度为36.3%；而建筑业、研究与试验发展业、工艺品及其他制造业、非金属矿物制品业、非金属矿及其他矿采选业、通用专用设备制造业等则高度依赖投资支出，各产业部门对投资的平均依赖程度为33.2%；交通运输设备制造业、食品制造及烟草加工业、农林牧渔业、化学工业、石油和天然气开采业、金属矿采选业、石油加工炼焦业等对出口的依赖程度较高，各行业部门对出口的平均依赖程度为30.6%。

表4 各部门生产对各类需求的依赖度

表4 各部门生产对各类需求的依赖度

数据来源：根据《2007吉林省投入产出表》计算所得。

四、对延边产业结构调整的建议

通过上述分析，并结合长吉图开发开放先导区的产业空间布局规划，对延边产业结构的动态调整提出如下建议：

(一)根据产业关联度合理调整支柱产业

从产业关联角度来分析，吉林省影响力系数和感应度系数均大于1的产业主要集中于8大产业(非金属矿及其他矿采选业，造纸印刷及文教体育用品制造业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，金属制品业，电气机械及器材制造业，仪器仪表及文化办公用机械制造业，废品废料，电力、热力的生产和供应业)，这与延边传统的医药、烟草制造、林业加工、采掘工业等四大支柱产业并不完全吻合。林业加工、采掘工业实际上涉及到多个行业，其中部分行业的影响力系数和感应度系数均大于1，符合支柱产业特征；烟草制造业的影响力系数约为1，能够较为有力地拉动其他产业部门的发展，但感应度系数仅为0.316，在一定程度上反映出整个社会对该部门的需求并不是很大；而医药制造业的影响力系数和感应度系数均小于1，并不适合作为大力支持和扶持的产业，而且医药行业创新能力有限，技术含量偏低，缺少自主知识产权，行业集中度较低等，难以做大做强。

延边应以林业加工作为突破口，发展木材加工及制品业、家具制造业(影响力系数为1.1)，造纸印刷及文教体育用品制造业(影响力系数为1.19，感应度系数为1.42)，木材设备制造业(影响力系数为1.22)。

(二)承接产业转移，实现产业融合和联动发展

为实现与发达地区的分工协作和承接产业转移，促进产业融合和联动发展，应依托长春、吉林腹地产业支撑带动能力，以税收、政策优惠，奖励新移民等措施，推动电气机械及器材制造业(包括：电机制造业，输配电及控制设备制造业，电线、电缆、光缆及电工器材制造业，家用电力和非电力器具制造业，其他电气机械及器材制造业。其影响力系数为1.18，感应度系数为2.22)、通信设备、计算机及其他电子设备制造业(影响力系数为1.16)，仪器仪表及文化办公用机械制造业(影响力系数1.19，感应度系数6.21)，工艺品及其他制造业(影响力系数1.07，感应度系数9.31)等制造业在延边落户发展，使其成为新的支柱产业，新的经济增长点。

(三)发展与长吉图窗口和前沿相适应的第三产业

延边作为长吉图区域内重要通道和窗口，畅通域内外通道对于长吉图乃至吉林省和东北地区都具有十分重要的战略意义。从这个意义上来看，发展交通运输及仓储业(影响力系数0.86，感应度系数0.31)是一重要硬件条件，虽然对延边经济的拉动和支撑作用有限。同时，基于同样的意义还要发展金融业(影响力系数0.61，感应度系数0.47)。

对于第三产业，真正应该成为延边重点扶持的产业应为文化、体育和娱乐业(影响力系数1.04)，卫生、社会保障和社会福利业(影响力系数1.04)以及旅游业(影响力系数0.96)。发展第三产业有利于增加就业，吸纳劳动力，扩大城市规模。

(四)合理使用需求刺激工具

经过计算发现，各项最终需求对生产的诱发倍数分别为：消费2.282倍，投资3.019倍，出口2.723倍。可以看出，投资依然是最有效的刺激经济手段，但不同产业对三种刺激的反应不同。从投资角度而言，增加投资能有效刺激第二产业的发展。因此，对于支柱产业中的第二产业相关部门可通过投资手段，增加投入，扩大产出。在投入产出表的42个行业中，按投资诱发系数排名，上述建议发展的延边支柱产业的情况如下：木材加工及家具制造业(投资诱发系数0.034，排名21)，造纸印刷及文教体育用品制造业(投资诱发系数0.025，排名25)，木材设备制造业(投资诱发系数0.275，排名3)，电气机械及器材制造业(投资诱发系数0.112，排名8)，通信设备、计算机及其他电子设备制造业(投资诱发系数0.024，排名26)，仪器仪表及文化办公用机械制造业(投资诱发系数0.011，排名31)，工艺品及其他制造业(投资诱发系数0.039，排名18)，交通运输及仓储业(投资诱发系数0.08，排名12)，金融业(投资诱发系数0.027，排名23)，文化、体育和娱乐业(投资诱发系数0.004，排名35)，卫生、社会保障和社会福利业(投资诱发系数0.018，排名27)。基于延边要素禀赋及现实情况，建议重点投资电气机械及器材制造业。根据计算结果来看，扩大出口也有利于支柱产业的发展，而增加消费对于刺激第一产业和第三产业是最有效的手段。

从各部门生产对各类需求的依赖度来看，各部门对需求平均依赖程度分别为：消费36.2%，投资33.2%，出口30.6%，可见各产业部门的发展最终还是有赖于消费。从计算结果来看，第三产业的发展严重依赖消费需求，而各种加工业则非常依赖投资需求，对于出口十分依赖的行业部门是第一产业和第二产业。

五、结论

经济增长依赖于产业结构的变动，合理和优化的产业结构不仅能反映经济增长的数量，更能反映其增长的质量，[8]因此有必要深入探讨延边各产业，尤其是投入产出效率高于平均水平的产业。为适应长吉图开发开放先导区战略需要，延边调整产业结构应着眼于宏观布局，增强产业对接和联动发展的能力，提升窗口功能。

本文基于投入产出表，计算和分析了吉林省影响力系数、感应度系数、各项最终需求的诱发系数和各部门对最终需求的依存度系数，并结合延边要素禀赋和现实状况，得出以下结论：第一，支柱产业的确立不能仅以产值大小或利税多少等地方利益为标准，关键还要看产业间的关联程度。关联度低，对其他产业的带动和推动作用小的产业，并不适宜作为地方支柱产业。第二，在新的经济增长点的选择上，不宜盲动，要以市场为导向，政府作为推手，以产业关联度的标准为主，同时考虑到和长吉工业腹地的产业联动，做好产业承接。第三，对于第二、第三产业的关系，应改变过去的判断标准，即只有在充分发展第二产业的基础上，才能发展并发展好第三产业。长吉图一体化后，延边作为窗口和前沿，应该有全局观念，以生产性服务业为突破口。第四，在促进产业发展的手段上，要合理搭配使用投资、消费和出口等需求刺激工具。要改变靠投资拉动、靠政府带动、靠出口刺激等传统手段，适当以消费刺激等间接手段进行调控。

[1] 彭宜钟:《产业结构理论综述》，《北方经济》2010年第24期，第33-35页。

[2] 李鸣、平瑛：《产业结构优化理论综述及新进展》，《黑龙江农业科学》2010年第3期，第116-20页。

[3] 钱纳里：《工业化和经济增长的比较研究》，吴奇等译，上海:上海三联出版社。

[4] 刘伟、张辉、黄泽华：《中国产业结构高度与工业化进程和地区差异的考察》，《经济学动态》2008年第11期，第4-8页。

[5] 中国投入产出学会课题组,许宪春,齐舒畅,et al：《我国目前产业关联度分析——2002年投入产出表系列分析报告之一》，《统计研究》2006年第11期，第3-8页。

[6] 刘起运：《关于投入产出系数结构分析方法的研究》，《统计研究》2002年第2期，第40-42页。

[7] 中国投入产出学会课题组,许宪春,齐舒畅,et al：《最终需求对国民经济及其各部门的诱发分析——2002年投入产出表系列分析报告之四》，《统计研究》2007年第2期，第9-15页。

[8] 张立柱、王新华、郭中华：《我国产业结构优化及定量化方法研究综述》，《山东科技大学学报》(社会科学版)2007年第1期，第62-65页。

[责任编校：张振亭]

Planning for Changchun-Jilin-Tumen Development and the Industrial Structure Adjustment in Yanbian——An empirical analysis based on the input-output data

HAN Cheng, JIN Cheng-nan

(CollegeofEconomicsandManagement,YanbianUniversity,Yanji,Jilin, 133002,China)

Based on the input-output data, an empirical analysis of the influence coefficient, sensitivity coefficient, coefficients of the production incentive and the final demand dependence of Jilin Province has been made herein. In accordance with Planning for Changchun-Jilin-Tumen Development, it is necessary for Yanbian to dynamically adjust its industrial structure by way of rationally modifying the pillar industries, facilitating industry transfer, developing feasible tertiary industry and applying various tools to stimulate the demand.

Changchun-Jilin-Tumen; industrial structure of Yanbian; input and output; industrial structure adjustment

F127

1009-3311(2015)02-0059-07

2014-12-22

韩成，延边大学经济管理学院讲师，博士。