郝小元

摘要：人民币汇率问题成为近年来国际社会关注焦点，特别是美国参众两院先后通过关于汇率改革法案，不断质疑人民币汇率政策。汇率主权是国家货币主权的应有之义，主权国家有权决定并且改变本国的货币价值，不受其他国家干涉。随着中国变得越来越稳定的世界第二大经济体和贸易国的地位，改变人民币汇率自然会影响到世界主要经济体的敏感神经。中国政府应该在坚持货币主权原则的基础上，通过灵活的法律手段解决人民币汇率争端，促进人民币汇率市场化改革，寻求国际合作以推进人民币国际化进程。

关键词：人民币汇率争端；汇率偏差；汇率操纵；补贴

1.人民币汇率争端及法律解决路径

人民币升值论源起于日本，日本财长盐川正十郎在2003年2月向七国集团（G7）财长会议提交一项提案，希望将“广场协议”在中国重演。1985年，美国联合法、德、英等国的财政首脑在纽约广场饭店与日本签订了“广场协议”，此协议是为了遏制日本在全球掀起的廉价日货出口狂潮，日本采取的是以一种出口导向的外贸政策。至今“广场协议” 引发的日本经济衰退后来被众多学者公认为罪魁祸首。

20世纪80年代后，美元的不断升值致使出口竞争力逐渐削弱使美国从一个贸易顺差国家急剧转变成了一个贸易逆差大国，这是其中很重要的一个原因。巨额贸易逆差的出现必然对美国国内经济产生不可忽视的影响，日元兑美元也承受着强大的升值压力，为抑制日元升势日本货币当局不得不抛出巨额资金。……