许耀桐

“新常态”是习近平提出的一个重要论断。“新常态”就是已发生或者预计要发生的、注定要成为比较清晰、稳定的新形态，这样的新形态可以说是一套新理念、新秩序、新规模结构、新体制机制。习近平提出的“新常态”，主要是针对经济领域而阐述的，但又绝不限于经济方面。经济发展涉及到向改革要动力，要求简政放权，需要制定有效的政策，这些都不能不涉及到政治领域。正因为这样，从经济出发的“新常态”走向，一定要求在政治方面有所展现。经济新常态必然要与政治新常态结伴同行。从现在的情况看，十八大以来的政治面貌已经发生了显著的变化。当前，由习近平倡导和构建的习式政治新常态，使中国的政治格局和政治气象呈现出六大鲜明的特征。

在政治根本理念方面，赋予了人民主体地位以全新内涵

由习近平倡导和构建的习式政治新常态，当然坚持了人民主体地位这一中国共产党和社会主义国家的政治根本理念，但更为重要的是，为它增添了全新的内涵。这主要在于，一是提出了“以民为本”的执政新理念。“以民为本”的“民”是针对着“官”，即不搞“以官为本”、“官贵民贱”。提出“以民为本、立法为民”，主要侧重于国家的长治久安，因为在中国的传统文化中，向来强调“民为邦本、本固邦宁”，“水可载舟，亦可覆舟”，要察视民意、体恤民情。确立“以民为本、立法为民”的新理念，更好地解决了官民关系问题。二是更加注重民生问题，党的十八……