伍 亚, 张 立

(1.暨南大学经济学院,广东 广州 510632;2.广东电网发展研究院有限责任公司,广东 广州 510080)



阶梯电价政策的居民节能意愿与节能效果评估
——基于广东案例的研究

伍 亚1, 张 立2

(1.暨南大学经济学院,广东 广州 510632;2.广东电网发展研究院有限责任公司,广东 广州 510080)

以广东省为例,基于粤东、粤西、粤北及珠三角典型地市的社会调查,统计分析阶梯电价政策对居民节能意愿及家庭用电的影响;同时运用广东省月度电力数据,构建ARIMA模型,定量研究政策实施的节能效果。研究表明,阶梯电价政策的实施对改善居民节能意愿有积极影响,并在短期内有明显的节能效果,但随着时间推移,节能效果有所减弱。为设计与完善相关政策,未来需要从节能意愿、经济激励等角度切入,提升政策的针对性、有效性。

阶梯电价;居民调查;节能意愿;节能效果;ARIMA模型

一、引 言

作为政府对销售电价规制的重要内容之一,居民阶梯电价政策的实施有其客观必要性(范斌,2010)[1]。长期以来,我国存在着工商业对居民用电的电价交叉补贴现象,随着经济社会形势的发展,其弊端日益明显:一方面工商业电价与居民电价倒挂,居民电价基本不变,而工商业电价不断走高,导致生产与服务成本增加,制约了工商业竞争力的提升;另一方面,在居民电力需求侧,高消费用户(通常也是高收入居民)用电越多,享受的电价交叉补贴也就越多,不利于社会公平公正。为理顺电价关系,促进居民合理节约用电,国家重新审视长期以来对居民采取的电价低价优惠政策,提出居民阶梯电价机制,旨在通过价格杠杆作用,促进居民树立节能意识,提高能源利用效率。……