李静 王兰

摘 要：我国长久以来都是农业大国，改革开放以来，我国的农村生活发生了巨大的变化，不管是经济，还是公共事业建设都取得了骄人的成绩，农村居民的生活水平也有了很大程度的提高，但农村在发展的过程中所面临的环境问题十分的严重，环境保护及治理工作相对落后，生活垃圾处理设施及设备严重缺乏，导到农村生活垃圾数量大，且到处分散，不集中存放，并随着天气及季节的变化，导致生活垃圾出现腐败、滋生蚊蝇等现象，很容易形成传染性疾病，严重威胁着人民的身体健康，因此要对农村开展相应的环境连片治理工作，解决生活垃圾处理问题。该文首先就农村生活垃圾产生现状进行了详细分析，并提出了在连片整治中应采用的处理措施。

关键词：生活垃圾 连片整治 农村

中图分类号：X705 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）04（c）-0072-01

我国农村经济的快速发展，使得农村中的建筑业、服务业、生产加工业等各种形式的经济体不断涌现，使得广大农民已经不再似从前一样选择外出打工，他们更愿意投身于家乡生产建设，人们的生活水平较快速的得以提高，这使得生活垃圾的数量激增。同时，由于农村特有的种植及畜牧业，使产生大量的畜禽粪便、秸秆燃烧气体等，都对农村环境产生了巨大的影响。如果任由这种形式继续发展下去，那么农村生活将的恶劣程度将无法估计，必需拿出有效的措施及方法对农村生活垃圾进行及时的处理，从而改善居民生活环境，保证农村经济社会走上更为正确的可持续发展道路。

1 农村生活垃圾现状

（1）从农村生活垃圾产生环节来看，农村居民是制造垃圾的主体，其主要存在问题如下。

由于近年来农村经济的快速发展，使得农民的生活状况得以改善，生活水平大跨度提升，但另一面却造成了农村生活垃圾产出量大幅度增加，并呈现连年递增的局面。除了人们日常生活所需的日用品造成的生活垃圾外，新建房舍及道路等产生的建筑垃圾也到处都是。大量的生活垃圾破坏了原有整洁的村容村貌，污染的土壤以及水源，严重影响着人们的身体健康。

农村生活垃圾同样具有分类困难、混合堆放的问题，由于农村居民文化素质水平相对偏低，对垃圾分类知识概念模糊，无法实现垃圾分类存放。在农村生活垃圾中除了厨余垃圾外，由于其多未实现燃气管网铺设，多采用煤炭、秸秆等作为生活燃料，造成空气污染的同时还产生了大量的燃烧残渣等，此外生活日用品废弃物也主要的生活垃圾之一。由于对生活垃圾未进行及时的分类处理，使得各种类型的生活垃圾混合在一起，在垃圾的回收和处理困难，并且难以输送。

（2）从垃圾的收集和输送环节来看，制约农村垃圾回收的关键是基础设施和管理的匮乏，具体包括以下两方面的内容。

农村严重缺少垃圾回收的基础设施，因此对日常生活垃圾的回收和运送造成了困难。特别是在农村，专业垃圾回收站和垃圾桶的数量都很少，垃圾回收车辆也少，这使得加收效率很低，效果很差。同时，由于农村管理部门通常只注重经济发展，将大量的资金投于经济建设当中，而在生活垃圾处理方面投入的很少，无法保障正常的生活垃圾回收设施数量，使得垃圾随处混合堆放，无法分类，运走困难。在运输生活垃圾中，由于车辆的密闭性差，造成垃圾随意散落，形成了二次污染。

在村村与乡镇的结合处，往往会出现垃圾“三不管”的现象。通过调查可以知道，因为我国实行的是属地管理的政策，各农村都只是出来自己村的垃圾，造成“自扫门前雪”的现象。对于处于两村结合处的垃圾，村民往往会袖手旁观或者相互推诿，甚至有些村民把村内的垃圾运到结合部地带，使该区域的垃圾越来越多，难以处理。而且，两村结合部地带一般都是耕地，大量的堆放垃圾会造成土壤污染，甚至会出现土地荒芜的现象。

2 解决农村生活垃圾的对策

（1）当垃圾的数量庞大时，可以采取“责任落实到户”或者“垃圾指标”的方法。其基本思想是以农村居民的具体情况为依据，制定切实合理的月垃圾倾倒量。每个一个固定的时间，有专门的人员回收并称量垃圾，在月底统计垃圾总量。这项措施不仅需要村民充分发挥自身的主动性，相互监督，还需要基层组织和地方政府制定合理的政策和指导。

（2）增强村民的环保意识，督促村民自觉地对生活垃圾进行分类。这项措施的实施不仅需要村干部的管理教育，还需要村民之间相互监督。另外，还可以采取设置“卫生文明户”等激励措施。但是从长远来看，措施的设置应该“从娃娃抓起”，对小学生开设环保课程和环保实践活动，让学生从小就树立环保的思想。

（3）缺少垃圾收集和运输的设施。针对这个问题，国家和地方包括村乡县应该共同出资，为农村提高足够的垃圾运输车、垃圾箱和垃圾池。同时，在财政支持时，国家和地方还要确保资金能够下达到村，且能够切实的用在农村的垃圾处理上。另外，还需要有重点的利用资金，即在村一级修建足够的、质量合格的垃圾箱和垃圾池，从而解决了农村垃圾收集困难的问题。

4）设置专业的垃圾管理回收以及输送人员。由政府管理部门出资，雇用专门的生活垃圾回收人员及运输人员，在自愿的前提下，为各村配备一定数量的垃圾回收管理员及监督员，尽量减少胡乱倾倒生活垃圾的现象，并且教会村民对垃圾进行分类。每隔一天，回收和输送人员可以收集一次村中的垃圾，并且利用所学的专业知识对垃圾进行简单的分类；每隔一星期，把需要处理的垃圾运送到县里的垃圾处理站。通过分工合作，对垃圾实现输送有序化、回收专业化和管理严格化。

3 结语

综上所述，虽然我国城市化政策已经实施多年，但我国农村人口数量仍然占总人口数量中的大部分，传统的农业生产生活方式使得农村的生活垃圾可通过还田等多种方式实现循环，但是随着工业文明的逐渐深入，使得原有的农村生活及生产方式发生了深刻变革，农民村民生活垃圾数量及各类都发生了变化，同时由于相应的处理措施不到位，使得农村生活垃圾随处堆放，环境污染严重，影响了农村居民的健康生活。政府部门应加大农村环境连片整治力度，采取积极有效的措施处理农村生活垃圾，从而改善农民居住环境，促进城乡共同发展。

参考文献

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[3] 张梦仙，孙丽萍.新农村建設中生活垃圾处理的问题及对策[J].湖北三峡职业技术学院学报，2011（1）.