任一铭

监管合力：“三证合一、一照一码”年内推开

任一铭

“没想到‘三证合一’后办理速度这么快！”福建图雅通力（厦门）电气科技有限公司的财务负责人刘启雅告诉笔者，递交企业设立的申请材料后，只用了3天她就拿到载有“一码”的营业执照，集合了营业执照注册号、组织机构代码和税务登记号，而改革前她注册另一家公司时，“三证”分别办理，一共要花20多天时间。

将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，不仅企业办照速度加快，出门办事也更方便了。“以前去一些部门办事，经常会被要求出具营业执照、组织机构代码证、税务登记证等，如果携带不齐全就要白跑一趟，现在出门只要带一份营业执照就够了，减少了很多不必要的麻烦。”刘启雅说。

“商事登记制度是为了完成新生市场主体的身份确认，‘三证合一’改革将分别申请、分别核发的登记制度改为一次申请、一口受理、互联互通、合并签发一个营业执照，有利于简化登记注册手续，缩短企业创办周期。”中国人民大学法学院教授刘俊海认为，以注册资本登记制度为核心的商事制度改革降低了市场准入门槛，极大激发了市场活力，“三证合一”登记制度是商事制度改革的画龙点睛之笔，将进一步鼓励投资兴业，激发大众创业、万众创新热情。

目前，“三证合一”改革正在全国部分省市试点，受到企业普遍欢迎和点赞。截至6月10日，全国已有29个省、自治区、直辖市开展了“三证合一”登记制度改革试点，覆盖率为93.55%，其中26个省（区、市）实施“一照三号”。……