江艳 耿奎

摘要：军事安全是国家安全的最后一道屏障，而军事安全程度取决于一国国防工业的发展程度。因此发展好本国国防工业是维护国家安全的重中之重，不容忽视。本文拟对2000年后国内外学者对国际国防工业整合状况的研究进行比较系统的综述，并对当前国防工业整合状况进行简单介绍。帮助了解当今世界国防工业的发展情况，从而利于我们把握国防工业的未来发展趋势，利于我国发展建设顺应时代走向、有市场竞争力的国防工业。

关键词：国防工业；企业整合；综述

冷战结束后，军事装备需求下降，全球各国国防预算锐减，1993年美国五角大楼与各大军工企业高管召开“最后的晚餐”会议，提出国防企业并购意向，至此引发国防企业并购浪潮。1997年波音（Boeing）并购麦道（McDonnel Douglas）；1995年洛克希德（Lockheed）与马丁·玛丽埃塔（Martin Marietta）合并，正式成立洛克希德·马丁（Lockheed Martin）；1997年12月雷神（Raytheon）兼并了休斯飞机公司（GM Hughes）；1994年，诺斯罗普（Northrop）公司和格鲁曼（Grumman）公司合并组成了诺斯罗普·格鲁曼（Northrop Grumman）；1999年11月英国航空航天公司（BAE）和马可尼电子系统公司 （Marconi Electronic Systems）合并成BAE Systems公司；DASA（德国宇航公司）、Aerospace-Matra（法国马特拉太空公司）、CASA（西班牙太空建设公司）三家企业合并重组为EADS（欧洲宇航防务集团）。合并重組优化了这些企业的业务结构，要么军民品业务结构更加合理，要么防务业务更集中。这种产品结构能更好地抵御经济的周期性波动，使这些公司扛过了“9·11”和2008年开始的金融危机。这一并购浪潮以1997年美国政府阻止了Lockheed Martin公司与Northrop Grumman公司的合并告一段落。然而，国际国防工业并购的脚步并没有停滞，2000年后，国际国防工业整合情况又是如何呢？对此，国内外众多学者都对此进行了研究与分析。

一、研究综述

John Deutch在其文章“CONSOLIDATION OF THE U.S. DEFENSE INDUSTRIAL BASE”中，对美国早期国防企业整合情况进行了概述，并对2000美国国防工业的新发展做了简要介绍。从中可以看到，美国政府对于1990s年代整合浪潮从支持到阻碍的态度的骤然转变，使得各国防企业都措手不及，已经完成整合的、正在整合过程中、或正着手准备进行整合的的企业对于政府政策的突然转变都受到很大震荡，又由于国防合同订单的减少、市场竞争的激烈，很多企业在资金财务上受到冲击，从而带来企业发展乃至破产风险。文章分析了这种风险产生的经济原因、政治原因，作者对美国国防企业未来发展前景表示担忧并为解决该问题提出一系列对策建议。

Terrence Guay的“THE EUROPEAN DEFENSE INDUSTRY：PROSPECTS FOR CONSOLIDATION”，写于2005年。作者对欧洲过去及最近发生的国防工业整合情况作了简要介绍，提出欧洲国防工业未来发展的多种选择，如跨欧洲的国际合作及跨大西洋的国际合作，指出欧洲国防工业整合问题给欧洲各国带来诸如国防费用压力、与美国的国防合作影响等政治压力。J Paul Dunne，Maria Garcia Alonso Paul Levine与Ron P Smith写于2005年的“The Evolution of the International Arms Industry”，主要分析了冷战后近十年国际军火市场的变化以及工业整合对军工产业的影响。运用SIPRI中收集的有关数据，对冷战后近十年来军火市场结构的变化以及市场集中度的变化作初步的定量分析。也不乏有学者对于国防工业整合近几年的发展状况与发展方向进行探讨预测。2009年Grace V. Jean发表了名为《国防工业整合新浪潮的分析预测》的文章，指出国防预算的减少可能引发工业整合的新浪潮，但与之前整合浪潮相比，新形势下的工业整合会有其自己的特点。大型国防企业之间的合并已经不再是发展趋势，取而代之的是中小型国防企业之间的并购重组，国防企业与非国防企业的并购也许会有新的发展。

二、2000年后国际国防工业整合情况概览

Table 1与Table 2分别表示的是从2001年到2010年，North America与West Europe中国防工业主要并购交易发生量与交易规模。从表和数据中我们可以看出，自1990s并购浪潮后，国防工业整合活动开始减缓，2001年主要交易量仅为12起，到2004年交易量有明显增长，之后又陷入缓滞状态，到2007年又有所回升，但由于全球经济危机的产生，经济低迷，国防工业发展受到负面影响。随着西欧与北美国家国防预算的不断减少，国防订单量明显下降，国防工业领域竞争日益激烈，大型国防企业为维持其竞争力、中小型国防企业为维持生存或保持发展，都以并购作为其保持增长或生存的重要手段，故我们看到2010年无论是交易量还是交易规模都有所回升。2011后，欧元区经济问题引起全球经济下滑，导致全球航天与国防工业M&A活动受到一定影响。发达国家财力的减弱使得国防预算下滑，给M&A交易环境带来了负面影响。然而，预算的减少增加了现存国防企业之间的竞争，竞争的更加激烈使得各国防企业有必要寻求途径增强其市场竞争力。这时，大型国防企业则通过收购中小企业来保持其竞争优势，因此M&A活动渐趋加快。2012年9月12日英国航空航天系统公司BAE与欧洲宇航防务集团EADS宣布并购交易，但由于欧盟的激烈反对，10月10日发表联合声明宣告失败。这起2000年来最大的一起国防并购案的告吹似乎预示着国防工业整合的再次衰退。我们从2012年1月和2月的数据来看，全球国防与安全领域的企业并购的主要特点是规模较小，交易额在5亿美元以上的大型交易较少，跨国并购的交易量大幅下降，从40%的平均值下降到20%。

未来国防工业整合趋势将朝着怎样的方向发展，会出现什么样的新特点、新趋势，有待进一步的探索与发掘。（作者单位：中央财经大学）

参考文献：

[1]Nayantara Hensel.“Can industry Consolidation Lead to Greater Efficiencies？ Evidence from the U.S. Defense Industry”.Business Economics，Vol.45，No.3

[2]Grant Thornton.2012.“Aerospace&Defense Update：Mergers，Acquisitions and the Operating Environment”.

[3]John Driessnack& David King.2004.”An Initial Look at Technology and Institutions on Defense Industry Consolidation”，Management Faculty Research and Publications