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提高中小企业会计信息质量问题分析

2015-05-30邢秀静

2015年18期
关键词:会计信息中小企业质量

作者简介:邢秀静(1979-),女,汉,黑龙江省哈尔滨市,会计师,会计学硕士,中国移动通信集团黑龙江有限公司。

摘要:我国中小企业普遍存在会计信息质量不高、会计信息失真的情况。产生这种情况的主要原因有,制度不健全、利益的驱使、监管不利、人员素质不高及违规成本过低等方面的因素。要解决这一问题,要从建立健全相关制度、加大监管力度、提高会计从业人员素质、增加违规成本等方面加以解决。

关键词:中小企业;会计信息;质量

一、当前我国中小企业会计信息质量现状

中小企业的会计信息是指企业在生产、经营过程中对所产生的信息进行收集、整理、加工所形成的各种经济数据资料,包括企业日常生产经营的成本、利润所涉及的各个方面数据在按照国家统一会计制度规定经过加工处理所形成的一种标准语言、文字、数据信息。其中,会计信息在其中占绝大部分比例,会计信息的主要作用是对企业未来经营前景进行科学的预测和评价。我国中小企业会计信息普遍存在着质量不高的情况,大量不实企业会计信息,在企业层面会导致对企业经营状况和未来发展产生错误的指导,影响企业经营决策。

二、导致中小企业会计质量不高的主要原因

(一)制度方面的原因。一方面,虽然国家利用法律、法规等方式建立了一整套对会计信息方面的相关规范,但是随着市场经济的发展和中小企业的壮大出现了诸多不适应的情况。一些法规、政策依然立足于大中型企业,缺乏对中小型企业的针对性。同时,由于一些国家经济管理机构缺乏对中小企业重要性的深刻认识,忽视了健全完善中小企业方面法律、法规的相关工作。尽管近年来我国在这方面做了大量工作,但由于会计准则中关于会计信息质量没有客观具体的解释,缺乏具体的操作标准,与快速发展的社会主义市场经济形势和实际状况还有很多不相符合的情况,不利于政府经济管理部门和中小企业具体操作的问题依然严重。另一方面,我国中小企业普遍存在内部管理不规范的情况,部分企业经营管理者对会计信息缺乏深刻认识,重视程度不高,经营管理随意性大,甚至认为企业管理制度对企业发展没有用处。很大一部分中小企业没有成文的内部管理制度,或内部管理制度执行不到位。这些情况直接导致了会计信息质量不高或失真的情况出现。

(二)利益驱使的结果。中小企业在生产经营过程中要面临融资、税收等方面的难题,为了创造更大的融资空间、减少税收支出、降低生产经营成本的现实需要,我国的中小企业往往采取做假账、账外账、提供虚假会计信息的手段。在融资过程中,中小企业一般会向金融机构或投资人夸大收入和利润状况,以赢得金融机构、投资人的信任,增加对企业经营的信心。在税收方面,为了减少税收支出,中小企业一般会扩大经营成本、减少收入利润,以降低税收空间、减少税收额度。

(三)监管不利的因素。基于制度和企业利益驱动的原因,加强监管促进中小企业提高会计信息质量成为必要的手段。但是,我们应该看到,政府经济管监管部门和企业内部监管部门均缺乏对会计信息的有效监管,导致会计信息失真的情况屡见不鲜。从外部监管看,一方面因采取对企业的优惠政策导致政府职能部门对中小企业关注度不高,另一方面部分职能部门出于自身利益考虑加强了对企业的保护,从而失去了对企业的有效监管。从内部看,尽管一些中小企业建立了内部监管、审计部门,但是由于受内部监管审计制度及人员素质等方面因素限制,职能不明、权责不分、力量重叠等情况十分普遍,企业的管理人员缺乏对内部控制的全面认识,内部控制规定、控制程序及执行、措施等方面的缺陷导致很难形成持续、及时的监督,导致监管审计部门形同虚设或无法很好的发挥作用,不能形成有效监督的良性循环。外部、内部的各种监管手段失去应有作用,导致监管出现了很多漏洞,会计信息质量不高或失真也就难以避免。

(四)人员素质的限制。当前,我国中小企业管理者的能力水平普遍不高,缺乏对市场的准确判断和深入认识,对会计信息重视不够,在管理层面导致了中小企业会计信息质量不高。同时,会计从业人员业务素质较低,具有理论知识、法律意思和实践经验的会计人才十分缺乏。部分会计人员缺乏职业道德和法律意识,对会计业务的处理能力及对政策法规的理解领会能力不强。在企业利益的驱动下,容易出现故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料等违法违规的行为,极易导致会计信息失真给企业带来损失。部分中小企业为节约人员成本,聘用缺少会计从业经验的人员从事简单的财务记账工作,人为忽视复杂经济业务和会计数据的研究分析判断,很大程度上降低了会计信息的重要作用。还有的企业采取聘用兼职会计的形式开展会计工作,而与经济活动相关的数据分析研判通常由管理者或其他非专业人员进行,就更导致了会计信息不准确的情况。

(五)处罚不够的影响。相关经济管理部门对于会计信息失真的情况处罚力度不大,处罚通常限于形式或仅具有象征意义,企业会计信息的违规成本过低,使企业敢于冒险违规提供虚假、失真会计信息。同时,违规企业树立的不良榜样,容易引发其他企业的效仿,加剧了会计信息失真的情况。

三、提高中小企业会计信息质量的对策

(一)完善相关制度。要提高我国中小企业会计信息质量,首先要完善各项相关制度。在国家层面,要根据当前市场经济发展的现状和对未来市场预期,结合我国中小企业实际,针对中小企业制定切实可行的制度、规范和标准,明确对会计信息质量的具体要求。在企业层面,要结合企业自身生产、经营和发展的需要,制定企业内部切实可行的工作制度,并在日常经营管理中严格遵照执行。通过健全完善各项制度,最大可能减小会计信息失真的空间。

(二)加大监管力度。企业内部,要在健全完善各项制度的基础上,提高对会计监督的认识,加大对会计人员的内部监督。要明确监督目标、管理职能、权利责任,将会计信息失真限制在初始阶段,降低企业风险。企业外部,要通过法律法规强化经济管理部门的监督作用,并逐步建立完善以注册会计师为主体的社会监督体系。审计、税务等相关部门应互相协调配合,就会计信息开展有针对性的监督检查,并建立长效机制,形成合力,共同促进企业提高会计信息质量。

(三)提高会计人员素质。要提高会计信息质量,就要切实提高会计人员的素质能力。一方面,要加大培训力度,提高中小企业会计人员的业务素质,从而杜绝因工作能力水平不高导致的会计信息失真的情况。另一方面,要加大对会计从业人员职业道德方面的宣传教育,开展针对会计从业人员职业道德方面的继续教育,提高其法律意识,使其认识到提供虚假会计信息的重大危害,自觉抵制会计信息造假行为,不断提高会计信息质量。同时,对在校会计专业学生加大这方面的教育,使其在从业前就树立杜绝虚假会计信息的思想防线。

(四)加大违规成本。要加大对违法、违规企业和会计从业人员的处罚力度,对主观上进行会计信息造假的企业和会计人员,要取消企业优惠政策、加大处罚资金额度及取消会计从业资格等方式,增加其违法、违规成本,使中小企业和会计从业人员从思想深处敬畏国家法律法规,从行为上不敢超越法律法规的红线。

(五)加快会计信息化进程。要在政府部门的主导下,加快中小企业会计信息化建设进程。利用会计电算化、信息化、标准化软件,逐渐取代人工记账、报表、分析等工作,使会计信息在计算机内自动生成,减少会计信息的人为影响因素。

(六)适当的奖励政策。对会计信息质量高的中小企业,要树立典型进行宣传,同时,在税收、融资等方面对其提供奖励性优惠政策。通过奖励性政策解决企业实际困难,使其不断获得发展机会,促进其不断发展。要充分利用典型的引领作用,带动其他企业不断提高会计信息质量。提高中小企业会计信息质量不是一朝一夕的工作,需要社会、政府部门、企业自身和会计从业人员长期的共同的努力。相信在各方面的重视下,我国中小企业的会计信息质量也会不断提高。(作者单位:中国移动通信集团黑龙江有限公司)

参考文献:

[1]马红娟,胡燕玲,张大葳.对提高中小企业会计信息质量的研究与对策分析[J].商业经济.2008

[2]周阳.企业会计信息质量研究[J].国际商务财会.2011

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