梁超

根据《中华人民共和国人民检察院组织法》和《中华人民共和国人民警察法》的有关规定，检察机关司法警察是一支兼具双重法律地位的特殊武装队伍和重要的执法主体。职责是通过行使职权，维护社会主义法制，维护检察工作秩序，保护人民的人身安全，人身自由和合法财产，保障检察工作的顺利进行。司法警察在检察工作中有不可替代的作用，应在法律规范及规章制度上对其不断完善，从而更好地保障检察工作良性、健康、有序合法的开展。

一、充分发挥司法警察的职能

检察机关司法警察必须以宪法和法律为活动准则，全心全意为人民服务，做到“忠诚、公正、清廉、文明”的基本要求。根据《人民检察院司法警察暂行条例》和《人民检察院司法警察执行职务规则（试行）》中的规定履行职责。

二、司法警察工作应遵循的原则

（一）细致原则

一是考虑问题力求细致。既要考虑到司法警察的整体工作，又要考虑到各项工作彼此间的关联与影响。二是各类方案制定尽量细化。不仅要制定一个整体《处置突发事件应急预案》，每次执行重大任务之前，还要根据所执行任务的特点，制定一个细致周密的实施方案。三是要关注实施过程中的各种工作细节。在司法警察工作的实施过程中，绝不能存有半点侥幸心理，一定要关注每一个细节，认真对待细小的工作，杜绝事故隐患。

（二）充分原则

一是认真做好实施方案、清点装备、检查着装等前期的准备工作，并反复检查，确保执行任务时不因前期的准备工作不足而发生差错。二是执行任务的司法警察要在出发前，全面、细致地了解自己的任务要求和目的。三是要勤思考。对所执行的任务进行综合分析，尽可能的多设置一些处置方法，提前做好思想准备。

（三）协调原则

在执行任务时，小组与小组之间要有默契，增加整体的执行合力。加强沟通，及时相互通报任务的变化和进展，各自通报工作进展和重要信息，避免工作中的盲目性，便于分析和查找问题。

三、完善司法警察工作的机制

一是严格使用办案工作区。在办案工作区设置警戒线，任何人进入办案工作区，必须持证或是具有相关证明，才允许其进入。办案工作区要严格执行准入制度，确保办案工作区内的各项工作万无一失。

二是加强长途押解与看押工作的安全。加强警务装备，保证法警能正常履行职责。做好大局部署工作。在每次的押解与看押工作，作为法警的管理部门，都应该对司法警察工作进行科学、全面、细致安排。对突发事件，除按《处置突发事件预案》执行外，还要根据现场情况灵活掌握，及时制定应变措施，弥补预案中的不足。

三是做好证人保护、人权保障工作。在实际工作中，法警队必须坚持打击犯罪与保障人权并重。在检察工作中要切实树立人权保障理念，在执法活动中，检察人员以平等的姿态和尊重的态度对待公民，营造一种以尊重权利和保障合法权益为内涵的执法氛围，将人作为主体和目的予以尊重和保障。同时，要正确处理公正和效率之间的矛盾，严格遵守法定程序，在确保公正的前提下努力提高工作效率。

四是要加强上级检察院的监督。凡使用指定居所监视居住的，必须实行审批或者备案制度。对特别重大贿赂犯罪嫌疑人决定指定居所监视居住的，必须报上一级检察院反贪、反渎部门批准时同时报上一级检察院侦查监督部门备案，上级检察机关要及时审查，防止通过指定管辖滥用指定居所监视居住措施。

五是要建立投诉救济机制。被指定居所监视居住人及其法定代理人、近亲属或者辩护人认为反贪或反渎部门监视居住或执法活动存在违法情形，提出控告或举报，控告检察部门应当受理，并及时报送上一级检察院侦查监督部门处理。

六是要加强对被监视居住人的看管。加强对被监视居住人的看管，是确保办案安全、防止发生办案安全事故的关键环节。制定针对具体案件的安全防范预案。对被监视居住人从进入居所到解除或者变更为其他强制措施、撤离居所的全过程都要事先有计划，在进入居所时必须进行人身检查，记录身体状况，对每个环节都要制定检查方案，确保办案安全。