陈力芬

[摘 要]在我国水利水电企业管理过程中，企业内部的财务控制问题至关重要。本文就此展开讨论，从水利水电企业财务内部控制工作的重要程度入手分析，在探究中找到我国水利水电企业内部财务控制的相关问题，并提出制订了具有针对性的措施与方案。

[关键词]水利水电企业；财务内控；会计信息质量

[DOI]1013939/jcnkizgsc201528133

1 水利水电企业实施财务内控的重要性

11 提高企业财务会计信息质量的需要

在我国社会市场经济的背景下，由于一些人利欲熏心，水利水电企业出现一些违规问题。就此问题，笔者提出两点建议：第一，有关水利水电方面的法律法规，国家务必完善，一定要对违法乱纪现象进行严厉打击，严惩不贷。第二，水利水电企业内部财务控制、监管工作要切实执行，保证会计造假以及徇私舞弊此类事件不会发生，确保企业财务会计信息质量得到优化。综上，不难发现，企业财务会计信息质量提升中少不了财务内部控制的管理。

12 提高企业经济效益的需要

在水利水电企业中，财务内部控制是关键内容，关乎企业整体的管理水平。财务内控的好坏，很大程度上与企业能否高效运转、企业管理质量水平都密不可分。鉴于此，为了确保水利水电企业能够持续稳定前进，促进企业获得更多的经济利益，财务内控必须要做到政企分开，明确权利与职责。

2 水利水电企业财务内部控制中存在的问题

在水利水电财务内控实际工作当中，有很多问题是阻碍企业有效发展的。

第一，财务内控意识缺乏。虽然我国水利水电工程中，有一定的内部控制制度，然而其对财务内控工作不够重视，对其认识还不到位。企业的执行效果，也会由于自我防范约束机制匮乏、奖惩制度缺乏等控制机制不完善的问题而有所减弱。

第二，财务内控制度不完善。会计基础工作在企业财务内控中不到位，财务内部控制制度不完善。因此，企业在执行相关工作时，比较随意也比较主观，工作相关岗位责任制度也不明确，这就使得企业财务内控工作会出现管理失控以及混乱出错等问题。

第三，财务内控监督体制不完善。建立健全的企业监督体制，是确保企业财务内控工作有效性的关键因素。只有良好的监督，才能保障企业中各个部门能够互相监督，共同合作。然而，监督体系在水利水电企业工作运行中并不到位，失去了其监督牵制的作用。

第四，财务内控工作人员素质过低。工作人员，是执行企业财务内控工作的主要操控者。因此，只有保障工作人员具有较高的素质，才能确保企业财务内控工作具有高质量。但现如今的水利水电企业财务工作者都不具备较高的素质水平，导致控制工作不能有效地进行。

3 应对水利水电企业财务内部控制问题的对策

31 提升企业财务内控意识

工作人员的一系列活动，都离不开意识的导向。因此，只有提升企业财务内部控制的意识，切实保障工作者认识到财务内部控制的重要性，才能使财务内控效果得到提升。首先，要从企业高层入手，提升其对财务内部控制重要性的认识水平，才能使相关控制工作得到强化建设，进而给下属工作人员以引导。其次，就工作人员方面，对于管理层的要求要积极响应，从自身提高对于财务内部控制的觉悟水平，以良好的态度来完成工作。基于上述两方面，若想使得财务内控在企业中实现其价值，提升整体工作质量，提高管理层、下属工作者对其重要性的认知必不可少。

32 健全企业财务内部控制制度

建立健全的控制制度是企业财务内部控制开展中必不可少的，一定要保障各项工作在规章下进行。鉴于此，在完善优化企业财务内部控制制度工作中，水利水电企业就要结合企业实际状况，以市场发展规律为基础，保障相关制度能够涉及企业的各个方面。就此，我们对内部控制制度的特性进行详细分析，以便其更好地提升财务内部控制的质量。

第一，系统性。企业财务内部控制制度具有系统性特点，既要求其涉及企业的各项经济业务，又可将其真正落实到各个环节中，比如决策、执行、监督等，从而实现内部财务控制系统的作用。

第二，科学性。在健全企业内部控制制度时，应该广泛征求员工的合理化建议，然后结合企业自身的实际特点，确保制度的科学合理，将其用于规范财务内部控制人员的各项工作。与此同时，企业还需要根据社会发展的需要，及时调整和完善各项制度，确保其科学性充分发挥。

第三，高效性。在提升企业工作效率，防治工作重复及混乱现象出现方面，财务内部控制制度的高效性至关重要。企业要以成本效益为基础，建立财务内部控制制度，从而使得企业管理效益达到最高水平。

33 完善财务内部控制监督体系

通过监督方式，达到衡量企业财务内部控制制度工作质量的目的，即为财务内部控制监督工作。监督的方式一般有以下几种情况。首先，监督工作在日常、持续中开展。其次，监督工作通过单个评估进行。最后，是上述日常与单独两种方式的结合。

毋庸置疑，监督体系必然是企业财务内部控制效果加强的主要手段。而在实际运行中，监督体系有两种职能最为关键。首先，内部审计职能。内部审计工作是企业财务内控中不可忽视的一环。其不仅在内部控制工作中有重要作用，还对内部控制其他环节起到了监督作用。因此，提升监督效果，内部审计职能务必得到良好充分的发挥。其次，控制自我评估职能。要对内部控制实施效果进行不定期的评估工作，才能确保监督工作到位，使得控制目标得以完善。

34 加强人员素质建设

只有切实加强财务工作人员的素质提升，才能确保企业财务内部控制有效进行。其中，培训工作必不可少。首先，培训的展开，需要以企业中财务工作者的实际状况为基础，培训内容要围绕着职业道德、财务管理、会计决策能力等相关方面展开，使得企业财务工作者的综合素质得以有效提升。同时，定时定期的根据培训内容进行考核也十分必要。为了使工作人员更加积极主动，就要将奖金与考核成绩相关联。其次，财务工作者要在培训之余，通过网络资源或者图书文献资源等进行课外学习，从而使其自身的知识结构得以完善，并对其业务能力进行潜移默化的加强。

4 结 论

总之，水利水电企业财务会计信息质量水平、企业经济效益水平离不开财务内部控制的参与。对于企业中存在的财务内部控制意识不强、财务控制制度不完善、财务监督体系缺乏、财务工作人员素质低下等问题，水利水电企业要切实重视起来，强化其监督体系、财控制度等方面，提高工作人员素质与财务内控意识，切实保障财务内部控制发挥其作用与价值。

参考文献：

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[2]付兴友努力构建和谐的水电企业[J].中国电力企业管理，2005（6）.

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