任平俊

[摘要]风险管理是一种全过程、全方位、科学的管理。地勘单位只有不断认识到风险的主要形式和现状，才可以维护地勘单位良好信誉、合理规避市场风险、保证其顺利实现预定的经营目标，不断提高经营管理水平和经济效益，进而促进地勘事业不断发展和完善。

[关键词]地勘单位；营运风险；风险管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533117

1营运风险与风险管理

营运风险是指未来营运过程中的不确定性。由于外部环境的复杂性和变动性以及主体对环境的认知能力和适应能力的有限性，而导致的运营失败或使运营活动达不到预期的目标的可能性及其损失。它包括纯粹风险和机会风险，而纯粹风险会造成实际损失导致企业目标无法实现或降低实现目标的效率的可能性。运营风险局域客观性、偶尔性和可测性，可以分为人事风险、政策风险、战略风险、运营风险及财务风险等。

风险管理是采取一定的措施对风险进行检测评估，使风险降低到可以接受的程度，并将其控制在某一可以接受的水平上。其目的是通过辨析、测量、分析、报告、监控和处理企业面临的潜在事件，使企业在风险最低的前提下，追求受益最大化；或在受益一定的前提下，追求风险最小化，实现企业承担的风险规模与结构的优化，以及风险与回报的平衡。当今越来越多的企业深切地意识到，需要主动处理有可能威胁到单位业务的种种不确定因素，因此，风险管理作为管理的一个特殊领域，日益受到企业的重视。

2地勘单位营运风险的主要形式和风险管理

21地勘单位营运风险存在形式

（1）人才风险。既懂地勘专业又懂管理营销的人才是地勘企业最宝贵的财富。一个好的单位往往因几个骨干人才的流失而使整个单位的地勘、营销工作停顿下来，造成无法弥补的损失。而在地勘单位的营运过程中人才风险常被人们所忽视，重视和开发人力资源，建立健全合理的人事制度，是调动全体员工积极性的重要途径。

（2）经营风险。由于市场化的经营，地勘单位参与国际、国内异常激烈的竞争，使经营的范围不断扩大，一是外部环境的变化、社会矛盾、国际局势的动荡等都可能导致各种风险事件的出现。二是由于市场因素变化导致的风险，如竞争加剧、服务价格的变化、市场份额的下降、市场信息缺失、延误、分析错误。三是多元化的经营使地勘单位在新市场开发、新技术运用不能同步跟进，服务或技术有缺陷而导致质量问题。四是设备和技术陈旧，或更新换代不及时等。上述情况都会导致运营风险。

（3）政策风险。是指政府法律、法规、政策、规划的变动，税率、利率变化或行业专项整治。随着我国参与国际化的竞争，市场经济体制的逐步建立，根据新形势，国家必然对相关政策作相应调整。对地勘单位而言，体制机制改革，企业化经营，适应市场经济已势在必行，经济环境的变化是机遇与风险并存。

22地勘单位风险管理现状

地勘单位长期戴有“事业单位帽子”。有拨付的事业费或人头费，市场压力小，主动投入市场的竞争意识、风险意识淡薄，风险管理还没有真正引入到地勘单位的管理体系中，主要表现在以下几个方面：

（1）没有专门的人员或机构进行企业风险管理活动。目前地勘单位的风险管理往往只针对本部门或个人工作中的风险独立地采取一定对策，对风险的事前控制——风险管理规划、事中控制——风险管理方法，事后控制——风险管理报告，都具有一定的随意性，缺乏系统性、全局性。

（2）对事件的发生结果缺少预见性。任何事物的发展都有一定的规律，违背规律就会带来风险。工作性质本身就决定了地勘工作结果未知性比较大，但在具体工作中时有冒风险操作的现象，不能全方位考虑，不能根据物化探及地质成矿条件等一系列资料分析去寻找“庐山真面目”。如地勘单位的主要设备是钻机，在实际工作中，没有根据钻杆的特性、钻进的地层性质合理估计钻杆的使用寿命，更没有人提出提前报废的要求，大多是以“断”为报废标准，结果不是临时补救就是将没有完成进尺的地质孔充数，浪费了人力物力，更重要的是延误工期。

（3）重市场，轻管理。大量野外工作研究表明，所有地勘工作的研究成果都来之不易。但是，社会上许多部门，甚至一些地勘单位的领导不重视地勘研究成果，缺乏结合实际研究的魄力，一切以市场为导向，不能深入实际的研究。个别领导缺乏对技术管理的能力，在报告阶段、没有严格按甲方要求把关，最终导致答非所问，避重就轻，报告结果和项目不吻合，使报告难以通过，既浪费了单位的资源，又影响信誉。还有一些单位时间观念淡薄，没能按期限完成任务，一拖再拖，只看眼前利益，没能顾全大局。

3加强地勘单位风险管理的几点建议

31成立风险管理小组，走专家与群众相结合的道路，做出管理风险的正确决策

科学地按照决策的步骤管理风险：①发现产生风险的因素；②确定风险目标；③制订可行的对策方案；④评估方案的优化；⑤选择最优方案和次优方案。该过程是贯穿项目全过程，持续性、反复性作业的工作。因为风险随着项目精湛的不同、条件变化、环境变化，都会改变原有风险的性质并产生新的风险。

32广泛收集信息，综合分析，合理规避风险

我们处在一个繁杂多变的市场环境下，风险无处不在，如果没有风险意识，不能正确面对风险，最终会被社会、市场所淘汰。因此，地勘单位应该融入到市场经济中去。对内分析自身的优势和劣势、长处和短处，管理中曾发生或易发生失误的业务流程或环节，分析现有业务流程和信息系统操作运行程序情况，企业风险管理现状和能力等，对外分析外界的机会和威胁，分析新市场开发、新技术运用、专业人员的知识结构、质量信息安全等，借鉴他人之长补己之短，从而将经营风险降至最低。

33全面提高风险管理水平

任何体制，只有通过管理才能实现平稳高效运转，达到提高经济效益的目的。地勘单位要提高自身的竞争力，减少营运风险的发生，必须加紧改善自身风险管理水平，建立完善的风险管理制度，识别和衡量单位发展所面临的内外风险，并根据风险评估结果开展恰当的控制活动，消除或减少营运风险带来的损失，提高企业的应对能力和竞争能力。

风险管理是一种全过程、全方位、科学的管理。地勘单位只有不断强化风险管理，规范市场运作，将风险管理贯穿并渗透于单位日常经营的全过程，形成地勘单位的企业文化，让职工在出现风险时积极应对，这样才可以维护地勘单位良好信誉、合理规避市场风险、保证其顺利实现预定的经营目标，不断提高经营管理水平和经济效益，进而促进地勘事业不断发展和完善。