张蕾　李清玲

[摘要]农民专业合作社是为解决农户小生产和大市场矛盾而产生的一种新型组织模式，是农户进入大市场的最佳中介组织。随着近年来合作社的不断发展壮大，研究其现存的发展状况及农户参加合作社的原因，不仅有助于考察农民专业合作社发展中存在的问题和农户对合作社的观点态度，也可为其进一步的健康发展提供改进建议和决策依据。本文基于对海南省瓜菜种植户的实际调查，运用描述统计分析和计量分析模型，得出目前合作社参与率普遍较低，大部分合作社组织运行不规范、服务水平低，政府对合作社的补贴和指导力度不够等，并据此提出相应的对策建议，以期对海南农民专业合作社的健康发展提供一定的借鉴。

[关键词]农民专业合作社；海南瓜菜种植；发展现状；影响因素

[DOI]1013939/jcnkizgsc201547205

1研究背景

经过30年的改革开放，我国农业取得了较大的发展，但是20世纪80年代中期以来，我国的农业生产由单一的资源约束转为资源和市场的双重约束（孔祥智，2011），2亿多小农户在适应市场经济发展中逐步暴露出很多缺陷。对于小农户来说，由于我国市场经济发展不完善，目前进入市场面临着重重困难。农民文化素质偏低、经营规模小、组织程度不高及长期的封闭经营，加之对市场不熟悉，很难搜寻到足够、准确的信息，很难取得公平的谈判地位，因此市场交易成本相当高。面对这些问题，一些有相似经营内容的农户为了实现自己的产品利益，规避市场风险，互相联合成立了新型的农业合作社。

经过近30年的发展，特别是近十年的迅速发展，我国农业合作社已经在农业的产前、产中、产后各环节发挥着重要的作用。但是目前对中国来说，农民专业合作社依旧是个新生事物，组织化程度普遍偏低。2010年6月底我国加入专业合作组织的农户仅占全国农民的12%，而美国、日本、丹麦等国家的农户几乎百分之百地加入了农民专业合作社，荷兰等国家的农户一般参加2～3个农民专业合作社。所以，探索当前农户参加合作社的情况及影响农户加入合作社的因素，积极引导农户加入合作社是当前亟待解决的问题。鉴于此，本文基于对海南省瓜菜种植农户的问卷调查，分别运用描述统计分析农户参加合作社的情况，运用计量模型分析影响农户参加合作社的因素。

2研究假说

基于现有的文献综述和相关研究，本文对农户的合作行为主要从其自身和地区差异的宏观方向两个方面进行假设分析。

假设1：农户越年轻、受教育程度越高越愿意参加；

假设2：可耕地面积越多越愿意参加；

假设3：亩生产成本越高越愿意参加；

假设4：兼业情况与参加意愿呈负相关；

假设5：农户所处不同地区（合作社发展水平）对其参加意愿有显著影响。

在回归函数中的变量做如下假设：

x1（年龄），x2（受教育程度）为连续变量；x3（是否兼业），x4（地区）为虚拟变量；其他变量有x5（可耕地面积）和x6（亩生产成本）。

3调研情况

31问卷设计

依据调查对象的特点，将问卷设置为已参加合作社的瓜菜种植户和没有参加合作社的瓜菜种植户。问卷内容主要包括被调查者基本情况、农户参加合作社情况、农户生产特征。被调查者信息中包括年龄、受教育程度及兼业情况；农户参加合作社情况中包括参加和不参加的原因，若参加则提供哪些服务项目及对其提供服务的满意程度；农户生产特征中包括菜品、种植面积和成本；销售情况包括销售收入、产量销量及销售方式。

32样本选择

海南省过去10年间对农业的一系列创新性改革举措与惠农政策，使海南省农民专业合作社呈现出良好的发展态势。目前，海南正常运行的合作社有5990多家，入社农户超过1002万人，带动农户达到30万人，占全省农户总数的28%左右。本文以海南省瓜菜种植户为主要调查对象，依据合作社的分布情况（东线较少，中西线较多），采用分层随机抽样的方法完成了实地问卷调查。本次调研选择了海南省9个种植户较为集中的主要市县：首先，在东线选取琼海，中线选取定安、屯昌，西线选取儋州、昌江、东方，北部选取海口和澄迈，南部选取三亚，覆盖了东、中、西线及北部、中部和南部地区；其次，随机抽取一个地级市（县），从其下辖的乡镇中随机选择1～3个乡镇；最后，依据海南农业信息网上公布的瓜菜种植较为集中的地区，在每个乡镇选取2～3个乡村进行调查。最终获得问卷119份，其中有效问卷110份。由问卷结果显示，32份为参加合作社的瓜菜种植户，占总数的29%；78份为没有参加合作社的瓜菜种植户，占总数的71%。

4相关变量的描述性分析

41参加合作社情况

如表1显示，样本农户中参加了合作社的占291%，仍有709%的农户未参加合作社。调研结果与全省合作社参与情况基本相符，因此，此次调研样本具有较强代表性。其中没有参加合作社的原因从主到次依次为：不知道有合作社、认为参不参加没有区别、知道但不了解、附近没有合作社、不喜欢被限制。在所有原因中，最主要的是不知道有合作社，占359%；其次是认为参不参加没有区别，占2179%。而参加合作社的原因从主到此依次为：增加收入降低生产成本、确保稳定的销售渠道、学习先进技术以提高瓜菜品质，在其他原因中，有94%的农户是早已组团生产，只是在政府倡导下才成立合作社。

42农户基本特征

421年龄结构

所调查农户年龄主要集中在40～49岁，占样本比例的509%，从下图可以看出，在参加合作社农户中，30～49岁的农户总数共占到87%，而未参加合作社的只占到67%。很明显，参加合作社农户更趋于年轻化。

农户年龄结构

422受教育程度

受教育程度主要集中在初中阶段，占到样本比例的445%。参加合作社和未参加合作社的农户差别不大，分别为74年和75年。

423兼业情况

所调查的110家农户兼业比例为345%，参加合作社农户的为4375%，未参加的为3077%。从比例来看，兼业情况较为普及。

43农户作物种植和耕地特征

431作物种植特征

就调查的110家农户来看，其种植品种主要是辣椒、豆角、冬瓜、苦瓜、生菜等经济作物，所需技术含量都不高，其中辣椒种植户最多，占样本比例的464%。且品种有着强烈的地域特色，如东方市三家镇主产尖椒、屯昌县枫木镇主产苦瓜、澄迈县瑞溪镇主产豆角。

432耕地特征

从种植面积来看，拥有种植面积小于6亩的农户最多，占样本总量的518%，其次为大于10亩的农户，为30家，占样本比例的273%。再将参加合作社和未参加合作社农户的种植面积对比发现，参加合作社的农户种植面积大于10亩的要占到其样本的563%，而未参加合作社农户中小于6亩的比例最多，占其样本的667%。所以很明显发现，参加合作社的农户其种植面积普遍较大。

44农户种植成本

瓜菜种植户的成本主要有种苗、肥料、农药和包装保鲜这几项，其中肥料和农药是花费最多的两项，导致农户种植成本普遍过高。就亩成本而言，参加合作社农户的每亩成本为424661元，而没有参加合作社农户每亩的成本为32181元，这可能跟参加合作社农户的种植面积普遍较大、额外增加了雇用劳动力成本有关系。

5实证分析结果

由于研究中因变量是参加或不参加合作社的选择，只取有限多个离散的值。因此不能建立简单的线性回归模型并使用OLS或者其他变化形式去估计模型的参数，而需要选择二值模型进行研究。本文采用Logistic回归分析模型进行估计，其模型可由公式表示为：

P（yi=1|xi，β）=1-F（-β0-β1X1-…βkXk）=1-F（-Xiβ）

其中，Xi是包括常数项在内的全部解释变量所构成的矢量。在上式中，P表示农户参加合作社的概率，i为样本符号。

从表2计量结果来看，解释变量JY、MJ参数估计值的z统计量比较大且其相应的概率值比较小，说明这两个变量在统计上是显著的，从而表明农户是否兼业和其种植面积的大小是农户做出是否参加合作社选择的主要影响因素。解释变量NL、ED、CB、DQ参数估计值相应的概率较大，统计上不显著，说明年龄、受教育程度、亩成本和地区差异对农户做出这一选择影响不大。LR统计量较大，相应概率值为0000047，表明模型整体上是显著的。具体来说：

（1）农户如果有兼业情况，则对农户参加合作社有负面影响。

随着近几年城市化进程的加快，进城务工的农民越来越多，大多只在播种和收割季节兼顾农业，或者直接出租土地放弃耕作，农民从其他渠道取得的收入也远远大于种植瓜菜的收入，兼业化现象越来越严重。这就阻碍了农民把瓜菜种植进一步做大做强的打算，也不会去关注农民专业合作等相关组织协会，更没时间去参加。

（2）农户瓜菜种植面积越大，参加合作社的可能性越大。

农户种植面积越大，其所耗费的人力物力越多，需要像合作社这样的组织提供技术和物资支持。其次，参加合作社可形成规模效应，即根据市场行情的变化与其他社员一起种植适销对路的菜品，又可以种植一部分价格变化不大的菜品来减少市场价格波动带来的损失，而单个农户是很难做到这一点的。

6对策与建议

根据本文的研究结果，结合海南省当前农民专业合作社的发展现状，提出以下几点建议：

61加大宣传力度、合理引导农户参加专业合作社

针对农户入社比率不高、户主特征和家庭种植作物特点，在引导农民参加合作社的过程中，重点引导主要以种植面积较大、兼业较少和经济作物为主的农户。目前，影响农户参加合作社的一个主要因素在于农户对该类组织缺乏了解，不知道有合作社和知道并不了解的农户占大多数，所以，要加大宣传，充分发挥舆论导向作用。首先，政府可利用媒体宣传、编印简报资料、举办培训班、经验交流会等多种形式，宣传教育和引导大家增强对发展专业合作社的必要性、重要性和紧迫性的认识。其次，政府可通过召开经验交流会等形式，为广大农户提供学习、借鉴的机会，帮助干部和群众消除疑虑，主动参与到专业合作社组织中来。

62加强对农民专业合作社的规范化建设、切实提高合作社服务水平

调研过程中发现，很多农民专业合作社只是由几个种田能手牵头成立，没有相应的代表大会、理事会、财务会计等制度，缺乏对合作社系统化、规范化的管理，且部分合作社只是挂牌成立来赚取政府补贴，形同虚设。所以要依据《中华人民共和国农民专业合作社法》及其有关法规，建立完善的组织章程，并依法登记；依法建立以社员为主体的、明晰的产权制度，建立、健全组织管理体系。另外，发展较好的合作社会提供种苗、技术、农资采购等合作社基本的服务项目，但一般的合作社连此类基础的服务项目都没有，更无法通过合作社来实现小市场和大市场的对接等信息化服务带来的效果。所以，针对目前多数合作社服务项目单一、服务水平低这一现象，农民专业合作社组织要在继续搞好并不断完善原有技术、物资等服务的基础上，加快信息化、加工、运销等服务，努力推进标准化生产和品牌建设。

63加大对农民专业合作社组织的政策支持力度

政府要加大对农民专业合作社组织的政策支持力度，为其发展创造良好的制度环境。在财政方面，各级开发部门要加强对农民专业合作社的支持力度，财政部门要建立专门的扶持资金；在税收方面，政府应在税收上给予最大的优惠，要充分考虑到农民专业合作社及其提供的服务具有部分公共物品性质，给予减免税收的政策；在信贷方面，国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的资金支持和金融服务。

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