摘 要：随着社会的逐步发展，国际工程承包领域逐步发展起来，但就国际工程发展现状来看，其仍然存在着政策环境不健全，出口结构不规范等问题影响到了整体工程施工水平，并就此诱发了经济效益逐渐下降的现象，因而在此基础上为了推进国际工程领域的可持续发展，要求政府部门应加大对其的推广力度，就此赢得更大的经济收益。本文从国际工程特点分析入手，并详细阐述了其项目实施阶段经济效益提升的方法，旨在其能推动当前国际承包项目的有序開展。

关键词：国际工程；承包；经济效益

前言：在国际工程项目开展过程中政府部门提出了“守约、保质、薄利、重义”等四条施工原则，因而在此基础上为了使国际工程承包领域在当今市场竞争中保持其地位，要求施工单位在项目开展过程中应严格遵从施工细则，且从合理运用报价技巧、拓展效益空间等途径入手来缓解国际工程承包过程中凸显出的相应问题，达到最佳的工程施工状态。以下就是对提高国际工程承包经济效益有效途径的详细阐述，望其能为当前国际工程领域的逐步发展提供有利的文字参考。

一、国际工程项目特点

就当前的现状来看，国际工程项目特点主要体现在以下几个方面：第一，国际工程项目在开展过程中涉及到了各国法律、各种行业做法，即其运作范围较广，技术标准、规程等较为复杂，因而其在实施过程中逐渐凸显出多样化特性。同时，支付方式，即现金支付、支票支付、实物支付等亦是国际工程项目特点的体现，为此，应提高对其的重视程度；第二，国际工程项目即表示包商项目筹资、维修等阶段存在跨过国境施工行为，且注重在国际范围内实施项目对象。因而其项目在开展过程中需开展农业、工业、运营等方面的业务，即基于专业分类的基础上保障项目工序开展的有效性；第三，就当前国际工程项目实施现状来看，其经济效益的提升受政策、文化、技术、管理手段、资源调配等因素的限制，为此，为了推进施工单位经济收益的提升，要求其在项目开展过程中应注重结合国际工程特点优化自身成本控制手段[1]。

二、影响国际工程项目成本控制的主要因素

成本控制与国际工程经济效益间存在着紧密联系，但就当前的现状来看，国际工程项目的实施仍然受项目管理人员等因素的控制，即部分施工企业在项目开展过程中未实现对国际项目管理人员的聘请，继而在一定程度上影响到了项目评估、监督等环节的有序开展，最终限制了低成本实施目标的达成。此外，材料价格、消耗亦是国际工程项目成本控制的主要影响因素，因而在国际工程施工过程中采购人员应以调查的形式对国内、国外材料价格进行比对，并坚守进口材料优先选择的成本控制行为，达到低成本施工状态。另外，国际工程项目在开展过程中逐渐呈现出劳动密集型特点，因而项目财务管理人员应注重把控人工费成本，即结合劳务成本占项目承包50%-70%的特点对本地、外地劳工费进行合理配置，且依据小时工、月薪工等工种类型的不同将成本投入降至最低[2]。

三、国际工程项目实施中存在的风险

（一）外部风险

国际工程项目实施中存在的外部风险首先体现在企业在海外施工环境下将面临政局不稳、官员更换频繁等问题，继而在一定程度上易诱发罢工现象，影响项目整体施工进度，为此，施工企业在项目开展过程中应着重提高对此问题的重视程度，并对其展开行之有效的处理。其次，法律风险亦是国际工程施工过程中存在的外部风险问题，即由于部分地区在法律制度完善过程中存在着法律漏洞，最终凸显出合同条款执行效率低等现象，继而由此降低项目整体经济收益。例如，某国际工程项目在承包过程中即在当地警察经常拦截中资公司车辆、无故罚款等条件的限制下引发了财务风险问题，且不利于项目经营活动的有序开展[3]。

（二）内部风险

就当前的现状来看，国际工程项目中内部风险问题主要体现在以下几个方面：第一，部分企业在项目实施过程中未针对自身实际能力、扩展现状及项目环境进行核查，继而在发展战略执行过程中逐渐凸显出力度不足的问题，就此影响到了自身在国际市场竞争中的地位。为此，当代企业在可持续发展过程中应注重结合国家国情间的不同对公司战略内容进行适当调整，最终达到最佳的项目实施状态；第二，在国际工程项目运营过程中经理人徇私舞弊、主体对项目环境认知存在局限性亦可引发内部风险问题，且基于内外部人员综合素质较低的影响下而由此凸显出运营失败现象；第三，公司结构不合理、融资方法不当亦是企业项目开展过程中内部风险问题的体现[4]。

四、投标阶段经济效益提升方法

（一）运用报价技巧

基于投标阶段开展的基础上，要求企业在施工项目开展过程中应注重运用报价技巧，即在投标过程中充分发挥自身实施经验、管理能力等方面的优势来规范自身报价行为。例如，某国有驻外机构在投标过程中基于劳动力队伍、施工管理、房屋等施工条件完备的基础上，以各分项工程价格均衡的形式对工程总价进行预测，并结合自身机械、房屋等层面的优势条件以降价的形式对此领域展开降价计算行为，同时标明降价函信息，达到最佳的投标报价状态。此外，基于降价计算的基础上为了为企业发展赢得更大的经济效益，应以价格提高的形式对各分项工程价格信息进行绘制，避免财产的损失[5]。

（二）明确招标信息

在企业投标过程中明确招标信息亦是至关重要的，对于此，首先要求企业在实施投标计划的过程中应综合投标项目经济效益不确定的特点，同时针对选用设备、材料档次、编制标底单位水平等标底规划的影响因素展开调研行为，即在此基础上全面掌控招标信息，最终将评标标底的浮动值控制在可控范围内，提升自身整体经济效益。其次，当代企业基于投标活动开展的基础上为了提升自身整体竞争实力，应以调查、走访等形式全面了解到竞争企业材料、设备产地、运输条件等信息，继而在此基础上合理调整自身投标计划。再次，在招标信息了解过程中应注重将招标文件、图纸等纳入到信息研究范围内，从而有效规避材料品牌等问题的凸显诱发报价差异现象。同时，在信息研究过程中亦应注重核对文字部分，即工程数量、工程量清单等等，提升整体投标行为的规范性[6]。

（三）拓展效益空间

就当前的现状来看，招标办法在实施过程中存在着漏洞现象，因而当代企业在可持续发展过程中为了增强自身经济效益，应注重从招标办法漏洞角度出发拓展效益空间，即在投标活动开展过程中对招标文件条文进行研读，继而由此拓展自身效益提升机遇。例如，某国际工程项目在投标过程中为了避免经济的损失在物资型号、品牌、采购厂家等信息填报过程中将价格较高的产品作为报價书填报价格，继而基于产品差价的基础上赢得较大的经济效益。此外，在招标过程中为了实现对“允许投标企业填报两家物资生产厂家”办法的利用，应在施工材料价格调查过程中对单项材料设备信息进行衡量，由此实现高效投标状态[7]。

五、项目实施阶段经济效益提升方法

（一）保障质量

在国际工程项目实施过程中保障工程质量是经济效益提升的主要方法之一，为此，本地政府在实施管理工作过程中应安排专业的工作人员对项目经理展开深入了解，并对施工阶段形成有效监督，继而在此基础上避免不规范施工工序问题的凸显。例如，中国—新加坡合作期间某工程项目在实施过程中为了保障工程施工环境的安全性，将英国规范，即钢筋配置量作为施工标准，继而由此诱发了钢筋节约用量的问题，并促就了工程质量的降低。而引发此问题发生的主要原因归咎于中国、新加坡政府间对设计变更提出了不同的规定信息。为此，为了避免冲突现象的显现，要求施工企业在项目开展过程中应严格遵从施工图纸细则，并以检查、返工、修复的形式对质量问题展开行之有效的处理，提升整体工程质量，满足经济效益提升条件。

（二）加强人力资源队伍建设

人力资源的合理配置影响着工程整体施工质量，因而在此基础上，在国际工程项目开展过程中建设单位应以选拔的形式对工作人员能力、组织、技术等方面展开全方位的观察，同时综合观察结果安排相关人员进行有针对性的培训，即引导其在培训过程中能深化自身对制度、法规、做法、国土语言、文化、管理等层面的认知，继而将其贯穿于国际工程项目实施过程中，提升整体工程质量，并保障项目经济效益。同时，基于培训活动开展的基础上，注重对复合型人才的培养是非常必要的，为此，应提高对其的重视程度，并就此健全企业激励机制，由此缓解人才流失问题，达到高效工程施工状态。此外，为了强化人力资源的合理化配置，要求施工单位在项目开展过程中应针对各国法律、文化等层面的差异性健全管理制度，即引导本国所派雇员在实际工作开展过程中严格遵从所在国劳动法律、制度，并规范自身项目实施手段，继而避免项目纠纷等问题的凸显。另外，在人力资源队伍建设过程中营造良好的协作环境亦是至关重要的，为此，应强化对其的落实[8]。

（三）安徽省国际工程项目承包案例分析

到2014年为止，中国对外工程承包额度已经上升至1917亿美元，即人民币1.2万亿元，以11%的速度持续增长中。为此，我国政府部门针对国际工程项目实施现状发布了《中国对外承包工程发展报告2013》，继而规范了工程项目实施细则。同时，基于国际工程项目逐步发展的过程中，安徽地区在项目开展过程中承包营业额已经上升至30亿元，而总承包业务亦处在>50%的发展状态，且其发展范围已经延伸至90个国家。此外，安徽省在国际工程项目承包过程中为了提升自身整体工程质量，采用了EPC、PMC、PPP/PFI等施工手段，继而由此营造了良好的经济效益，且就此避免了工程纠纷问题的凸显。另外，安徽省在可持续发展过程中为了推进国际工程业务的增长，发布了“走出去”的发展政策，并申请了专项资金，且配置了相关政策法规，继而营造了良好的发展环境，承揽了绿地投资、并购投资等承包业务，即为自身发展赢得了较大的经济效益[9]。

结论：综上可知，部分国际工程项目在实施过程中仍然存在着技术手段落实、管理机制匮乏等问题影响到了其整体经济效益，因而在此基础上为了推进我国企业的逐步发展，要求其在国际工程业务发展过程中应对自身管理问题展开行之有效的处理，且从加强人力资源队伍建设、拓展效益空间、明确招标信息等途径入手来应对传统项目开展模式下凸显出的相应问题，达到最佳的工程施工状态。（作者单位：中国机械进出口（集团）有限公司）

参考文献：

[1] 李安茶.浅析国际工程投标人的合同谈判要点[J].招标与投标，2014，12（04）：26-28.

[2] 郭昕.提高国际工程承包经济效益的有效途径之论投标[J].现代经济信息，2014，32（16）：99-100.

[3] 刘璐.论提高国际工程承包项目经济效益的途径[J].管理观察，2013，35（31）：147-149.

[4] 袁彬.融投资带动对外工程总承包经营模式研究[J].工程管理学报，2012，15（05）：17-22.

[5] 左耘.成本控制：提高国际工程经济效益的有效途径[J].国际经济合作，2012，24（12）：60-61.

[6] 李坤.浅谈国际工程承包风险控制[J].科学之友，2013，12（02）：108-109+111.

[7] 李明双.合作竞争理论下的国际工程承包企业合作战略[J].国际经济合作，2013，24（10）：20-23.

[8] 魏群.我国海外工程承包项目管理研究[J].中外企业家，2010，18（06）：20-25.

[9] 顾祥柏，朱海兴，蒋德军等.国际炼化工程业务的量化管理与决策支持[J].工程管理学报，2011，11（S2）：1-12.