张橙　赵佳静

摘 要：随着经济的快速发展，以及工业化进程的加快，越来越多的农民进城务工，将自己的妻儿留在农村，这就使农村出现了一个人独特而有庞大新型群体——农村留守妇女。这一现象引起社会的广泛关注，本文从当前我国“农村留守妇女”的现状、存在的问题、应对策略，以及对该问题提出的几点建议。

关键词：经济快速发展；农村留守妇女；应对策略

一、当前我国“农村留守妇女”的现状分析

农村留守妇女也称留守妻子，是指丈夫离开农村，在外务工、经商或从事其他生产经营活动长达6个月以上，本人居留在家，年龄介于20-50之间的已婚女性。“据国家民政部统计，目前我国农村留守人口8700万，其中留守妇女4700万，占54.2%。全国妇联统计显示，妇女已占中国农村劳动力的60%以上。

当前我国“农村留守妇女”生活的现状，丈夫外出打工，留守妇女不仅要承担家里面的农务，还要对家里面的老人及子女进行赡养和教育的义务，不仅要经受生理上的压力，更要经受心理上的压力。

二、当前我国“农村留守妇女”生活中存在的问题

农村留守妇女为我们农村的发展做出了巨大的贡献，她们成为农村劳动力转移坚强的后盾，但是同时她们也遭遇了种种困难与问题：

1.体力劳动，身体健康受到伤害。由于受传统观念“男主外，女主内”的影响，大部分的丈夫出去打工，将全部的农活几乎全部压在了留守妇女的身上，尤其是到了农忙的季节，更是雪上加霜。另外，留守妇女除了要担负生产劳动外，还要赡养家里的老人以及照顾教育子女。这无疑会对自己身体健康造成伤害。

2.精神压力过大，产生心理上的负担。一方面，由于丈夫长期外出打工，对家里面关心甚少，沟通的机会更是屈指可数，缺少关爱，感情空缺，有可能会导致家庭破裂。同时，担心丈夫在外面禁不住诱惑，这些都对农村留守妇女造成了很大的精神压力和心理负担。另一方面，留守妇女感情本来就比较脆弱，有没有可以倾诉的对象，独自承受来自各方面的压力。

3.家庭角色的缺失，对子女的教育问题产生影响。我们每个人在家庭中扮演着不同的角色，而留守妇女在家庭中扮演着双重角色——父母。家庭角色的缺失会对孩子的培养及教育产生深远的影响，农村留守妇女大部分都是文化程度比较低，以初中和小学文化为主，能力不足，不能承担起培养和教育孩子的重任，由于精力有限，留守妇女把大部分的精力都用于从事生产劳动，所以培养和教育子女更是力不从心。

三、解决我国“农村留守妇女”问题的相关策略及建议

针对我国“农村留守妇女“的问题，我国应该制定相关的政策保证妇女的合法权益。近日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》其中提到要建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。改善农村留守妇女的总体思路：发展农村经济，实现城乡一体化协调发展，为农民提供更多的优惠政策、更多的选择机会；鼓励农民工返乡进行自主创业，创造更多的发展机会；建立健全农村社会保障制度，为农村留守妇女发展提供重要的支持和保证。

1.充分调动农村留守妇女的积极性，提升综合素质，创造农村新面貌

社会一方面应当关注“留守妇女”的弱势地位并推动妥善解决，另一方面不能过分夸大这个问题，并将她们当成是打造农村新面貌的“落伍者”。应该看到农村留守妇女所面临生产上的巨大的困难，对她们尽量提供帮助、支持，更要看到农村留守妇女努力改变生存现状坚强毅力，把她们视为创造新农村建设不可或缺的一员。通过组织有技术、有知识的人员指导和培训农村留守妇女，提高自身的能力，同时可以建立互助组织，如：组织幼儿托管中心、居民养老服务中心等，充分调动农村留守妇女的积极性，并且发挥她们的聪明才智，将农村留守妇女从家庭的束缚中解放出来，为打造农村新面貌贡献一份力量。

首先，加强对农村留守妇女文化知识学习和自身素质的培养。一般农村留守妇女的文化水平都比较低，政府应该加大对农村公共教育事业的投资，以及文化基础设施的配置。建立农村图书室，提供适合本村自身情况的图书供村民们阅读。另外，农村留守妇女自身也应该积极投入到终身学习的理念中去，努力学习文化知识，广泛涉读优秀刊物，努力使自身拥有“新思想、新理念、新的价值观”，从而提高自身素质和修养。

其次，加大生产技术和职业技术培訓。农村留守妇女对技术知识的了解甚少，不了解技术就不能有效的运用知识应用于实践。例如：现在农村留守妇女在家种植一些瓜果蔬菜和畜禽养殖技术等农业技能，由于她们的文化水平和掌握技术有限，不能很好的运用到实践中，这就需要政府及相关部门针对本村留守妇女的知识储备及掌握技术的状况，分层次、有步骤、有重点的有最直接、最有效的方法使农村留守妇女掌握并且能够在现实生活中应用。可以提供视频培训、实地培训，手把手的技术指导传授经验来帮助农村留守妇女掌握各种种植、养殖等农业技术，提高自身的职业技能来适应现代化的农业。

最后，加强农村留守妇女自身的法律意识。政府及相关部门可以定期下乡作关于法律讲堂、心里指导等方面的讲座，积极引导农村留守妇女排除保守落后的思想，要做新时代的女性。做自尊自爱、独立自强、不顺从、不依附的“新型女农民”，充分发挥自己的潜质实现自身的个人价值，同时也为我们打造农村新面貌献言献策。

2.鼓励农民工返乡进行自主创业，促进农村劳动力就地转移，打造具有本乡特色的新型产业

一方面政府可以制定相关政策，加大宣传力度，吸引投资商来我乡投资，根据当地资源优势和独天优厚自然环境，引进项目推动本地的经济发展和农业产业化经营。例如：可以根据当地农产品发展状况向多元化发展，提高农村经济效益，从而进一步经济化的发展。同时还为本地的农民提供了就业机会，当地的农民工可以不用外出就可以找到合适的工作岗位，这样一来可以缓解农村留守妇女生产劳作等各方面的负担，从而减少了农村留守妇女这一特殊群体的规模。

另一方面，为农民工提供优惠政策（对创业资金上的支持，降低小额贷款的高门槛，简化程序，提高小额贷款的额度），吸引外出打工的农民工返乡自己进行创业，农民工在大城市里经过多年的历练，掌握了一定的技术，并且了解社会的最新动态和政策，可以根据自身所学的技术充分发挥自己的智慧，打造具有本乡特色的新型产业。这样，一是减少了农村留守妇女的群体规模，二是为农民工自己进行自主创业创造了更广阔的空间。

3.建立健全农村社保体系，保障农村留守妇女的合法权益

我国对妇女的保护制度还不够完善，根据调查发现，农村留守妇女最主要的担忧是年老时候生活的保障问题，因为计划生育的实行，调查中87.3%的家庭子女数都在两个以内，完全符合我国实行的计划生育政策。由于社会保障制度在农村的缺失，单单靠子女养老的方式在现代的社会无从站脚，所以应该建立完善的社会保障制度来保护农村留守妇女的合法权益。一方面，加大对农村留守妇女法律知识的宣传及教育。由于农村留守妇女对法律知识了解甚少，大部分留守妇女可以说是法盲，法律意识淡薄。所以政府应该加大对农村留守妇女法律知识的普及，使她们成为知法、懂法并且运用法律知识来保护自身权益的新时代妇女。相关部门切实做好宣传教育工作，使她们拿起手中的武器维护自身的合法权益。另一方面，建立健全农村留守妇女的社会保障体系。我认为主要是服务体系，应该建立农村留守妇女的服务关爱的服务体系，不仅对她们的基本的生活上的服务体系完善，还要对医疗保险、养老保险等各个方面的服务体系的完善，切实将制度落实到位。（作者单位：河北经贸大学公共管理学院）

参考文献：

[1] 项丽萍.农村留守妇女：一个值得关注的弱势群体[J].广西社会科学，2006（1）

[2] 杨利梅.农村留守妇女的现状与对策研究[J].湖北科技学院学报.2013（6）

[3] 胡永帅.农村留守妇女生存发展问题的研究[J].吉林农业大学2011（6）