郑长征

摘 要：智慧城市是城市化发展的全新形态，也是现代化城市发展的一种必然选择。城市的可持续发展是近年来，我国和世界共同面临的问题，既是机遇又是挑战。智慧型城市需要在数字化、信息化以及智能化方面有全新的发展，逐步实现现代化水平。本文对中小型城市智慧城市建设的利弊进行研究，并提出相关的对策和建议。

关键词：中小型；城市；智慧；建设

随着工业化进程的不断加快，要走出一条新的可持续发展之路，就要重视信息化进程，也要关注资源的使用以及城市化污染问题，为资源节约型、环境友好型城市而努力。中小型城市要吸取大城市发展的教训，减少“城市病”的出现，减少发展与资源之间的矛盾，开辟出一条符合自己发展的新路径。

1、中小型城市智慧城市建设的利弊

1.1中小城市化建设的有利之处

首先，智慧型城市有利于信息化、工业化与城镇化的融合。信息化是智慧型城市发展的必经之路，并且智慧型城市也需要以信息化工业化为依托，要平衡三者之间的关系才能完成城镇化的进步，才能使中小城市在信息化进程中完成智慧型的转化。信息化是通过信息技术对城市的协同发展起到作用，并且减少以往工作中人员的过量工作，其衍生效应还能促进中小城市的经济发展，改善城市经济结构以及居民的生活方式[1]。

其次，智慧型城市的建设有利于推进城市治理。智慧城市的建设与城市治理之间存在紧密的联系。保护城市生态环境，促进土地资源以及其他资源的平均分配，人与自然和谐共处，在科学发展观的背景下实现城市治理的新模式。智慧城市建设的重点内容是要通过建立新工具和新技术对政府、市民以及商业组织起到改革的作用。简单的说智慧城市就是信息化城市和数字化城市，涵盖人与环境发展相平衡的概念。

最后，中小城市智慧城市建设有利于减轻“大城市病”。大城市病主要是一些大型城市在经济发展过程中出现的诸多不和谐因素，对环境有所破坏等等，而智慧城市打破了这种发展模式，从现实出发，逐步推进城市经济和文化的智慧增长，协调各方面的关系，实现可持续发展。

1.2中小城市化建设的弊端

首先，目标可行性风险。在中小型城市智慧城市的建设方面，需要拟定出一套行之有效的方案，在此方案中会包含政府公共服务建设的内容、居民生活环境内容以及城市产业结构优化升级的内容。这样在方案中目标会比较庞大，体系也相对复杂，智慧城市的规划者在一定时间内很难用现有的条件去解决智慧城市发展中遇到的种种问题。因为技术本身也存在诸多不确定性，并且政府和企业以及市民等对智慧城市的要求也不同，所以智慧城市的目标定位比较困难，实践上更是难于预想[2]。

其次，社会环境问题。智慧型城市建设的基础保障来自于更加宽松的市场环境以及相对完善的法律体系和必要的制度等等，这是支撑城市进程的主要因素，智慧城市包含了生态文明、先进文化以及科技的支撑，但是这些资源要在同一时间获得非常困难，更会引起非此即彼的冲突。智慧城市工程项目的开展，需要建立起统一的技术标准和社会规范，这样才能调节好不同主体之间的利益，如果没有相匹配的技术，那么，在信息的落实、法律的完善以及风险的主体承担方面将会出现更多的问题[3]。

最后，经济问题。智慧型城市建设在经济方面的风险主要表现在产业结构的调整风险。在智慧型方案中，主要产业应该是以信息技术为支撑的新型产业结构，但是信息产业在中小城市发展相对缓慢并且在短期内很难完成，并且信息产业如果发展起来在一定程度上会阻碍其他产业资源的利用，使其他产业受到影响，从而对整个城市的经济发展带来负面作用。

2、中小型城市智慧城市建设的对策与建议

2.1中小城市智慧城市建设的对策

首先，推进智慧城市建设的总体规划。在中小城市建设过程中，政府要联合其科研机构以及商业组织，对智慧城市的建设进行规划和编制。细致的研究智慧城市进程中涉及到的方方面面，具体包含城市产业结构的优化成绩，支柱产业的发展，经济与环境的平衡以及数字化具体进程的加快等等，明确在一段时间内各个系统的专项任务和重点工作内容，发挥好各部门的协同作用，尽量减少目标筹划过程中可能出现的种种风险，这样才能共同推进智慧城市的建设。

其次，制定完善的配套设施。在智慧城市的建设上，需要引进技术人才、实施产业发展，在土地利用以及政府补贴方面加大支持力量，因此制定完善的法律法规以及相关配套设施势在必行。在资金投入方面需要为智慧城市建设划拨专项资金，以此促进智慧基础建设和改造项目。对于从事智慧城市建设的突出人员要予以精神鼓励和物质鼓励，广泛发动群众参与到智慧城市建设中来。在基础设施上，需要从应用信息和交通以及供水供电供气方面改造升级，满足智慧城市的发展需要。在高新产业技术开发区和生态技术创新区，也要严格的按照智慧城市的规划标准对各项产业进行改造和升级。发展现代信息技术，用信息技术掀起物联网革命的新篇章，在我国中小城市建设上要把握好这次机遇，实现云计算和物联网产业，提升中小城市的创新力[4]。

2.2中小城市智慧城市建设的建议

首先，坚持以人为本的原则。智慧城市建设过程中要始终秉承以人为本的原则，这样可以让城市建设向着更加美好的方向进展。智慧城市需要围绕广大居民的生活需求，在网络服务以及公共事物和交通、医疗、就业、文化、银行、饮食娱乐等方面，提供更多的智能化服务。中小型城市要借鉴大城市發展的成果经验，摒弃大城市发展的弊病，逐步从粗放型的模式中走出来，向精细化方向发展。

其次，让中小型城市在智慧城市建设中成为自我创造的源泉。以往，中小城市一直以劳动密集型产业为主，但是现在，智慧城市的发展使信息化和数字化产业加入其中，这就需要改变以往“我制造”的情况，变成“我创造”，只有这样才能保证城市各项系统的运行更加平衡、高效、优质。

结束语

综上所述，本文对中小型城市在智慧城市建设方面的具体内容进行了分析，找出其中存在的利弊关系，并且提出了智慧城市的发展路径以及发展建议。在以后的发展中，需要围绕智慧新技术，让广大市民享受更多新的服务。（作者单位：莆田市天润通汇网络技术有限公司）

参考文献：

[1] 高志远，姚建国，郭昆亚等.智能电网对智慧城市的支撑作用研究[J].电力系统保护与控制，2015，12（11）：148-153.

[2] 王静远，李超，熊璋等.以数据为中心的智慧城市研究综述[J].计算机研究与发展，2014，51（2）：237-259.

[3] 陈真勇，徐州川，李清广等.一种新的智慧城市数据共享和融合框架——SCLDF[J].计算机研究与发展，2014，51（2）：290-301.

[4] 胡楚丽，陈能成，关庆锋等.面向智慧城市应急响应的异构传感器集成共享方法[J].计算机研究与发展，2014，51（2）：260-277.