尹仑

建设云南民族团结进步示范区，关联方方面面。完善民族文艺法规体系应提上日程。就此，我就民族文化多样性保护战略与计划等提出如下建议：

制定《云南民族团结进步示范区民族文化多样性保护战略与行动计划》。目前，我国还没有关于民族文化多样性保护的具体民族政策和法规以及制度，在相关民族地区的发展政策和法规以及规划中也鲜有对民族文化多样性的关注和重视。忽视民族文化的丰富性、独特性和脆弱性，而过于重视经济发展的战略和举措，并不能促進民族地区社会的和谐发展。因此，有必要结合《世界文化多样性宣言》及其《行动计划》的要点，同时考虑到文化多样性与生物多样性之间存在的紧密联系，而借鉴我国在生物多样性保护领域的经验，制定《云南民族团结进步示范区民族文化多样性保护战略与行动计划》。

建立《云南民族团结进步示范区民族文艺知识产权保护制度与惠益分享机制》。我国还没有建立专门的民族文艺知识产权保护制度，也没有相关惠益分享的政策和法规。未来，应当结合世界知识产权组织的《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》，并参考“知识产权和传统知识、遗传资源及民间艺术政府间委员会”的相关政策和法规报告，开展对民族文艺知识产权保护制度的立法保护探索，确立与民族文艺的惠益分享制度。

制定《云南民族团结进步示范区文艺事业发展的具体实施办法》。我国民族政策和法规虽然有诸多关于发展民族文化的条例，但是还缺乏推动这些政策和法规、政策和法规和制度在基层实施的具体办法，因此应当制定《云南民族团结进步示范区文艺事业发展的具体实施办法》。 促进文艺事业的发展，农村是重头戏，因此必须大力发展边疆民族地区各民族的农村文艺，采取以下具体办法：拍摄适合边疆民族地区农村群众观看的影视作品，针对有条件的民族地区要专门成立针对农村的电视频道；定期组织专业文艺团队到农村演出，同时在县一级要组织本民族专业的文艺团队；建立农村的乡土艺术家数据库，定期举办农村文艺汇演，促进乡土艺术之间的交流；在自然村一级以当地村民设立农村文艺员，定期组织村里的文艺活动；针对边疆民族地区农村外出务工的少数民族青年，在城市中要利用网络和微信等平台，设立民族文艺活动中心，定期免费组织其观看文艺表演、艺术展和电影，丰富其在城市中的文艺生活。

综上所述，在社会主义核心价值观体系的指导下，民族文艺政策和法规将成为我国民族政策和法规体系中重要的组成部分，对各项民族事业的发展，将起到积极的推动作用。同时，云南民族团结进步示范区的法制建设需要理论和实践研究的进一步支持；因此，民族文艺政策和法规将成为未来示范区法制建设的重要研究方向和领域。