徐银贵　陈天华

摘 要：由于社会经济的快速发展，原有的镇级政府执法模式已经不能适应现实社会的发展需要，镇级政府执法权限、执法范围、执法方式迫切需要改变，为此，以现有的行政法理论为基础，从法治政府的角度来研究镇级政府在行政执法方面存在的问题，并试图解决这样的问题，如何使镇级政府在行政执法中找准角色，有所为有所不为；如何更好的分清权责，不至于陷于被动地位，增强基层执法权威；如何才能尽快走上基层法治政府之路，探讨解决镇级政府在行政执法中存在问题的办法，为镇级政府提高基层行政执法水平提供可行的路径选择。

关键词：镇级政府；行政执法；现存问题；对策

中图分类号：D9

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2015）10-0160-03

改革开放以来，我国目前已经进入了一个新的发展时期，主要是进入了着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。而随着镇级区域经济的快速发展，客观上对基层镇级政府行政执法工作提出了新的要求，许多问题如果在基层得不到有效解决，无疑又增加了“上访”量，增加了社会的不安定因数。目前镇级政府行政执法改革的进程缓慢，在全国一些省份，如：浙江省、广东省正在探索在城市中心镇进行镇级政府执法改革试点工作，理论上讲镇级政府执法机能的健全会更有利于基层镇级政府开展行政执法监督检查工作，更有利于基层社会的稳定和社会的有序发展，更有利于保障社会公众的合法权益。……