“创新要从娃娃抓起。” 作为基层教师代表，全国人大代表、山东临沂第一实验小学副校长张淑琴，今年两会依旧关注教育、关注孩子。

张淑琴结合调研提出三条建议：一是提高小学的高级教师岗位比例。小学的高级教师岗位为2.5%～3%，这一比例让很多非常优秀的小学教师评聘高级职称无望。参照浙江、海南等省份小学的高级教师比例，小学的高级教师岗位结构比例应修改为8%左右。二是建议解决农村教师结构性缺编，建立倾斜农村的教师编制管理机制，对农村学校核编时，在参照学生数的同时也参考农村学校的班级数核定编制。编制部门预留5%的机动编制用于补充因女教师生育带来的教师紧缺问题。三是建议解决学校土地指标问题。设立“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工程用地专用指标，根据学校建设任务量，将其合理分配到各市，国土部门出台相应的管理制度，确保指标专用。