摘 要：随着社会的不断发展与进步，人才的发展形势也在不断发生着变化，人才流动现象也更加普遍。人事档案管理面临着巨大的挑战，因此对于人事档案管理也提出了新的要求。本文针对人事代理和人才流动中档案管理出现的相关问题，提出一些具体的切实可行的改革建议。

关键词：人事代理；人才流动；档案管理

人事代理做为政府人事部门所属的人才交流服务中心的主要业务，按照国家相关法规接受单位或个人委托，为公有制经济单位、多种所有制经济单位、各类人才提供人事档案管理、职称评估等全方面的服务。由于社会各行业和岗位的不同需求，导致人才流动现象严重，也产生了一系列对于人才流动的争议。所以人事代理对于人才流动也产生了专门的委托代理，形成以人事档案管理为依托的基础性代理。

1 人事代理和人才流动中的档案管理

人才流动档案主要是指人们在人事活动中形成记录个人资料和反映个人经历、品行、不同阶段的工作能力和水平、所受奖励或处罚等归档保存的个人原始信息。其中流动人员的人事档案只负责记录部分人的信息，如：辞职或被单位辞退的政府机关人员，与用人单位解除劳动合同的企、事业员工，自费出国的留学人员、高校专毕业生，企业中辞职或被辞退的员工，外商投资、乡镇企业、各类民营企业等，驻华外国企业机构中中方雇员等。

只有县级及县级以上的政府人事行政部门和党委组织部门下的人才流动服务管理部门，才具有流动人员人事档案管理的职能。……