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大美交响阿尔山

2015-05-06任建张世超

草原 2015年4期
关键词:阿尔山棚户区

任建+张世超

《辞海》与中国传统美学文献中,大美有两大含义:一指大功德、大功业与才德品质优异,二指大自然之神奇造化;交响乃管弦乐之共鸣,为音乐中的黄钟大吕。阿尔山,堪称时代巨变、历史积淀与纯美自然碰撞融合之交响杰作。

习总书记的莅临,开启了阿尔山大美交响的时代序幕,阿尔山正成为世界瞩目的传奇胜地!

——题记

公元2014年1月27日,距离春节还有3天。上午8时45分54秒至9时34分1秒,新华网“新华视点”连续发布的四篇系列微博报道,像一只只报春的小鸟,飞遍了瑞雪覆盖中的内蒙古大兴安岭。

新闻发生的时间是2014年1月26日,发生地是内蒙古自治区兴安盟所辖的一个叫阿尔山的林区边境小城。

新年序曲·春到阿尔山

争读喜讯

1月27日清晨,阿尔山的每一个角落都在欣喜争读着新华网刚刚发布的消息——

2014年01月27日08:45:54

习近平慰问边防官兵:今天,我和你们一起执勤站岗。

新华网北京1月27日电 据新华社“新华视点”微博报道,1月26日上午,习近平来到内蒙古边防某团三角山哨所,看望正在执勤的战士。他登上58级陡峭的台阶,进入哨所二楼观察室。习近平同执勤哨兵一一握手,并动情地对战士们说:“今天,我和你们一起执勤站岗。”

习近平:祖国和人民感谢戍边官兵。

新华网北京1月27日电 据新华社“新华视点”微博报道,1月26日上午,习近平专程来到祖国边疆的内蒙古阿尔山,冒着零下30多度的严寒,顶风踏雪慰问在边防线上巡逻执勤的官兵。看到战士们睫毛上都结了冰,习近平关切地询问每天巡逻多长时间、多少公里?习近平说,你们爬冰卧雪,为祖国巡逻放哨,祖国和人民感谢你们!

习近平与边防连官兵一起吃午饭

新华网北京1月27日电 据新华社“新华视点”微博报道,1月26日中午,习近平来到连队食堂,跟大家一样拿起餐盘,打好饭菜,同战士们一起用餐。他边吃边同大家拉家常,询问家里的情况怎么样,连队过节安排好了吗,家里亲人都好吗?他嘱咐连队干部安排好节日期间的生活,让战士们过一个欢乐祥和的新春佳节。

2014年01月27日09:34:01

习近平看望棚户区群众:察地窖,摸火墙,坐炕头。

新华网北京1月27日电 据新华社“新华视点”微博报道,春节将至,习近平总书记26日下午来到地处边陲的内蒙古阿尔山市伊尔施镇看望生活在林业棚户区的群众。这里过去曾是林区,现在禁伐,正处在艰苦的产业转型之中。行车途中,他详细询问林区职工群众生活状况,要求当地加快棚户区改造,让群众早日住上新房。

74岁的郭永财在林业局工作了30年,6口人住在38平方米简陋平房里。习近平踏雪走进他家,察地窖,摸火墙,坐炕头,同老郭促膝谈心。总书记对老郭一家人说,快过节了,知道你们生活有困难,我特地来看望你们。林业工人为国家做出了贡献,党和国家不会忘记大家。

看到郭永财家住房简陋,习近平十分关心,向当地干部了解棚户区改造时间表,听说这片棚户区已列入明年计划,他表示满意,对老郭说,希望你们住房条件尽快改善,日子越过越好。临别时,总书记和老人互相叮嘱保重身体,并祝愿来阿尔山旅游的人越来越多,经济越来越发展。

消息随后被迅速广泛地转载。犹如冬降彩虹,冰雪覆盖中的小城阿尔山被热烈的气氛笼罩了,全市6.8万人民身披朝霞,提前迈进了2014年新春喜庆的大年!

幸福的回味

这一日,气温降至了零下30度,而郭永财家却从一大早起就挤满了热情的乡亲。老郭家,是典型的林区房屋模样:四面墙板夹泥,简易棚顶是树皮。屋里也没有一件像样的家具,炕上简单到仅有一层塑料布铺面。炕头正面墙上,一串红灿灿的干辣椒是屋里最耀眼的装饰。

屋里的乡亲中,有会手机上网的,打开新华网,总书记与边防官兵雪中握手、围坐吃饭和坐在土炕上与郭永财老两口的手紧握在一起的镜头,在大家的手中传了又传。

雪霁初晴的阿尔山,银装素裹,晶莹剔透,恍若童话中的世界。郭永财家门前弯曲的小路犹如钢琴硕大的白键,“吱嘎吱嘎”的欢快乐音,一波波涌来、一波波远去。冰冷沉寂的林区小城,化作了童话中亲情的暖屋。

一群头发花白的老者,走出郭永财家门,站在院落里痴痴地仰望着天空,脸上绽放着兴奋的笑容,仿佛听到了昨日飞机的轰鸣,望见状如大雁凌空展翅的阿尔山机场大楼,在金色的朝阳中闪烁出的青春亮丽的光芒。

他们都是林业工人,一生奉献给了林区事业,在他们的心中,这盼望的来自万里蓝天的飞机的轰鸣,仿佛是一声久违的贴心的问候,更像是一阵温暖的盛情的掌声。

他们深知,这问候的声源,发自共和国的心脏;这掌声的脉动,来自一架专机的引擎。阿尔山,这座大兴安岭林区边境小城舒展了腰肢、焕发了精神,一曲时代的交响,在阿尔山人民心中起航了,这扬帆升起、灿烂绽放、绚丽回旋的交响,回旋上升,盛开成中国内蒙古新时代最精致、热烈而动人的风景。

中国最袖珍的城市

阿尔山,又名“哈伦·阿尔山”,为蒙古语,汉语意为“热的圣水”,位于内蒙古自治区兴安盟西北部,东西长142公里,南北长118公里,市内面积7408.7平方公里。

阿尔山横跨大兴安岭西南山麓,建在绵亘1200公里的巍峨苍莽的大兴安岭上,是兴安盟林区的政治、经济、文化中心。

阿尔山地理位置非常奇特,东邻呼伦贝尔市所辖扎兰屯市和兴安盟扎赉特旗,南至兴安盟科尔沁右翼前旗,西与蒙古国接壤,北和呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温克自治旗毗连,呼伦贝尔草原、锡林郭勒草原、科尔沁草原、蒙古大草原四大草原在这里相拥交汇。

展开中国地图,细细凝望,阿尔山犹如一块精致的绿色的宝石,在中国雄鸡的颈项上面熠熠闪亮。

阿尔山市前身是兴安盟科尔沁右翼前旗的一个建制镇,1992年12月5日经自治区人民政府批准成立阿尔山经济开发区,实行计划单列。1996年6月经国务院批准设立县级市,以兴安盟科尔沁右翼前旗阿尔山镇的行政区域为阿尔山市行政区域,下辖天池、白狼、五岔沟、明水四个镇,林海街、新城街、温泉街、伊尔施街四个街道办事处,驻有阿尔山、白狼、五岔沟三个林业局。

阿尔山市是中国人口最少的多民族聚居区,由蒙古、汉、回、满、朝鲜、达斡尔、苗、壮、锡伯等13个民族组成,是以蒙古族为主体、汉族居多数的多民族新兴生态小城,总人口6.8万,市区总人口只有5000,被亲切地誉为“中国最小巧的城市”。

阿尔山市曾是我国大兴安岭重要的木材产区,为我国的社会主义建设发挥过重要的作用。由于历史原因,林区人的居住条件极其简陋,多数房屋仅为板夹泥结构,且房屋建筑时间大多为上世纪五六十年代,多数面积狭小、地基下沉,破损严重,基本都已成为危房。棚户区内公共设施匮乏,居民行路难、吃水难、如厕难、用电难的问题十分突出。

阿尔山四季风景如画,在我国,集草原、森林、冰雪、温泉于一体的旅游胜地独此一处。

内蒙古大兴安岭林区,为支援国家建设,一直坚持“边生产、边建设,先生产、后生活”的原则,致使基础设施建设欠账严重,长期生活在棚户区的林业职工陷入了极大的困境之中。目前,林区已禁伐,主要以旅游业为主,阿尔山正值产业转型的关键期。

风停了,太阳升上了天空,阿尔山人心里像开了一扇窗——阳光进来了,春风进来了,心里亮堂了!春风拂面、春意盎

然……阿尔山漾起了神采,一夜间像回到了朝气蓬勃、春光明媚的少年时代。

第一乐章

英雄奏鸣·挑战世界第一难

穿越时空的隧道,我们惊奇地发现,历史长河中许多伟人看似平常的举动,往往蕴藏着千年的律动和深切动人的和鸣。

阿尔山位于肥沃的哈拉哈河流域,800多年前,这里曾是蒙古民族的重要发祥地之一,“一代天骄”成吉思汗曾在这里跃马扬鞭,展开雄图霸业,并在与乃蛮联军的一场生死激战中,因泉水迅速治愈战马伤口转危为安而兴奋大赞:“哈伦·阿尔山。”“热的圣水”——阿尔山之名从此流传千年。

800多年后的今天,习近平总书记莅临面临转型关键期的阿尔山,在这里提出的“希望你们住房条件尽快改善,日子越过越好”的期望,成为阿尔山时代巨变的新的转折,也必将成为中国民生改变的新的起点。

春的大幕徐徐拉开,阿尔山在春风拂动中融化苏醒,满山的落叶松清了清喉咙,漫坡的白桦林伸展了腰肢……遍野的金莲花、野菊花漾起了笑容。内蒙古阿尔山,这座风若甘泉、景似梦幻、人美如鹃的宁静小城,跃出了地平线。

灿烂的朝霞染红了古老的哈拉哈河的水面。阿尔山迎来了新时代腾飞的历史机遇——棚改提速,旅游火爆,全国的关注度持续跃升。一场巨变犹如春风化雨动情展开,一台交响曲随之响彻林海……

阿尔山——巨大的绿毯似的舞台沿山势、街区壮阔铺开,一群身材魁梧的东北大汉健步走来,登上指挥台。掌声响起又落下的瞬间,他们站稳身姿,郑重庄严地环视着面前扇形排开的团队,然后相互注目示意、中心一位缓缓举起纯白如桦枝的指挥棒——轻轻一点,仿佛一枚宝石投入天池的湖心——弦乐应声而起,音乐漾起了波纹,交响曲冉冉升起……

指挥台上的这群东北大汉,是阿尔山市的领导核心,他们都有着在林区长大的经历,大森林的涛声,是他们从小最爱聆听的天籁。他们的心融在了一起、气势汇合在了一起,成为阿尔山这部宏大交响有机和谐、亮丽独特的指挥体系。

此刻,他们深知,这新年飞机的轰鸣、这提前扑面而至的春风,将是阿尔山历史上最灿烂的交响的前奏,阿尔山的时代之光,在新的航程里,将化作一曲宏伟的世界瞩目的交响。

他们轻舒眉宇,目光与心灵徐徐绽开,提琴、木管、铜管、鼓点声、钢琴的色彩……动人流淌起来,涌成了一座座雄伟的峰、汇成了一条条彩色的河,起伏奔涌,浪花升腾,余音绵延不绝。

呈现:时代的巨响

鼓点声由远而近、渐渐清晰,像夜空中闪烁的星星,越来越密;长号灿然出世,穿越林海直冲云霓。这是新时代英雄奏鸣的激越鼓声,这是阿尔山雪后初霁迎来的一道新鲜亮丽的彩虹。

“希望你们的住房条件尽快改善,日子越过越好。”总书记的期望,化作一枚巨大的鼓槌,定音大鼓激越的声音,在茫茫林海中动人回荡。

主题一:棚改大提速

棚改,是习总书记来阿尔山首要关心的问题。自治区、兴安盟、阿尔山三级党委和政府迅速行动起来,一场棚改大提速的恢宏战役在全市打响。

1月29日,即新华网刚刚发布消息的第三天,自治区隆重召开全区干部大会,自治区党委书记王君提出了明确要求:全区各族干部要把学习好、贯彻好、宣传好习总书记重要指示精神作为当前和今后的重要任务。

同一天,阿尔山市召开市委三届四次全委(扩大)会议,全市副科级以上领导干部参会。会议决定,集中力量抓好扶贫攻坚头号民生工程,大力实施以棚户区改造为重点的百姓安居工程,同时探索旅游扶贫新路,统筹推进创业就业和社会事业全面发展。

兴安盟盟委行署迅速作出决定:举全力支持阿尔山!盟委书记苗银柱掷地有声地强调:不找借口、不留退路,坚持高端起步、精品规划,不折不扣地完成阿尔山棚户区改造任务,让总书记润物细无声的关怀点石成金。

一场大规模的全市棚户区情况摸底调查工作迅速铺开。

经过地毯式排查,全市棚户区总面积为110万平方米,共17000户。自2009年启动棚改至今,已累计完成48.48万平方米,共7300户。目前全市还有62万平方米,9688户亟待改造。

期间,兴安盟盟委行署大楼会议室的灯光,无数次专门为阿尔山长明不熄。党政联席会、行署专题会,连续召开,研究落实习总书记指示精神、更快推进阿尔山棚户区改造大计;盟委、行署主要领导还多次深入阿尔山现场调研办公。

经过两级党委和政府缜密研究,一个新的大胆的决定正式形成决策:两年内全部完成阿尔山现有棚户区改造任务!——这比原计划提前了整整一年。

主题二:两个第一难

两年内全部完成现有棚户区改造任务——这是一个大胆的乐音、一个具有英雄气魄的决策,更是一个太富挑战性的使命,两个“第一难”横在眼前:

拆迁——天下第一难!

阿尔山拆迁之难更难在:时间紧迫!两年之内要完成相当于过去六年的拆迁量;拆迁对象特殊,林区职工占了大多数。林区职工底子薄、收入少,俗话说“破家值万贯”,住在现有棚户房尚能生存,一旦拆迁,顷刻之间变得一无所有,而且住进楼房后生活成本随之变高,群众想拆、盼拆、怕拆心理严重;另外,群众期望值普遍较高,甚至掺杂了许多不切合实际的想法。

网上的伊尔施贴吧,是个开放的论坛。网友“习惯孤单”的感慨反映了很多棚户区居民的心理现状:“难度大啊,要的补偿都多!”

安置——在阿尔山同样是第一难!

阿尔山安置之难有四:一是施工期短,只有4个多月,如果赶上入冬早,砌筑工程干不完,接下来的门窗、房顶、管网等等工程就都无法施工,工期会拖延一年,建安置房好比汽车和高铁赛跑,一季要赶出四季的里程才能正点到达;二是阿尔山地处山川林区,地质情况复杂,管道沿线要经过河道、山川、沼泽地,甚至还要经过林地,即使房屋主体工程完工,住户搬进新房也不是件容易事,水电、供暖等一系列基础设施的建设施工还要艰难推进;三是城区小,可利用土地少;四是建筑材料昂贵,全靠外运,一车水泥运费竟然与水泥同价。安居房建设可谓困难重重、压力巨大。

阿尔山市辖区内的110万平方米、17000户棚户区分为两类,城市棚户区54万平方米、7095户,林业棚户区56万平方米、9905户。其中,老林业职工住房尤其陈旧,从2009年起,经全力推进,截至2013年年末,阿尔山市城市棚户区改造项目已完成28.48万平方米,居民3845户,总投资5.4亿元。但是林业棚户区改造工作推进缓慢。

2014年,阿尔山市将总面积42.75万平方米、5632户的棚改工程列入必须完成的计划;到2015年,完成剩余19.25万平方米棚改工程。两年时间要彻底完成全市棚户区改造任务。

主题三:最难是群众

政府再难,工作也有个期限,而棚户区的群众已难了几十年、一辈子甚至几代人。低矮破旧的房屋冬天漏风、夏天漏雨,风天怕刮倒、雪天怕压垮,有的破旧程度甚至到了“把立柜撤出来,房子就塌了”的地步。加之林区禁伐后,职工下岗待业,失去了经济来源,生活都捉襟见肘,根本没有能力去翻盖新房。

棚户区内,道路崎岖不平,“晴天一身灰,雨天一身泥”,往往一片区域共用一个旱厕,夏天臭气熏天,冬天大雪封路,百姓苦不堪言。

有的孤寡老人,只能硬撑着身体劈柴做饭、自己烧炕;有的几代同堂,一口大锅、一铺小炕、一摞棉被就是全部的家当。

习总书记的话说到了林区职工的心坎上:“林业工人为国家做出了贡献,党和国家不会忘记大家。”是啊,奉献了一生、受苦了一生的林业职工,终于有了住新居的盼头!期望高点,提点要求,只要合理合法,完全应该支持和理解。

阿尔山的百姓有着向善豁达、爱集体爱国家的传统,伊尔施贴吧网友“爱宠物”的留言说出了百姓的心里话:“相信党、相信政府,给的合理就行。”

一辈子的苦日子终于要熬出头了,阿尔山老百姓们的心里在期待、在盼望、在默默地呼唤!

展开:动情的主旋

鼓声的涌动与长号激情的长鸣,成为阿尔山交响动情的主旋。棚改、棚改,安居、安居,工程、工程,配套、配套,融合、融

合……阿尔山成为一片新兴的蒸蒸日上的热土。

主旋缓缓升起,交响一页页宏大雄壮展开,如同巨大的花朵一瓣瓣灿然绽开。

2014年5月29日,阿尔山棚户区改造专项领导机构宣告成立。

2014年4月1日,根据调查摸底的基本情况,经过各种形式、历经12次不同层次会议的征求意见、研究和讨论后,《阿尔山市棚户区国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)》基本内容初步确定。

之后一周,以街道办事处为单位,各片区党支部分层次广泛组织居民代表对上述方案进行了5次集中讨论。讨论结果令人欣慰:该方案同意率达到了96%。

初步的成功,市领导并没有沾沾自喜。为了使方案更加严密完善,4月19日,一支专业考察队伍赶赴包头市东河区,学习北梁棚户区改造先进经验,是这次考察直奔的主题。

北梁棚户区是内蒙古面积最大的城市棚户区,涉及居民约4.7万户、12.4万人。包头市同样计划在2015年内完成这一地区的棚改任务。

而令人不解的是,始于2003年的北梁棚改,到2013年前为何耗时10年才完成总量的10%?考察团了解到了真实情况:“过去政府引导、市场运作的思路不符合北梁棚改工作的实际。特别是‘先拆后改的方式,群众等待时间长、意见大,使北梁棚改工作打了一个‘死结。”

2013年2月,李克强总理视察北梁棚户区,做出了“棚户区改造要让群众从忧居变宜居,这是百姓天大的事,即使有天大的困难也要做下去”的指示,北梁新一轮棚改工作随之再掀大幕。

这一次,北梁区委政府决定,把“定规则”的权力交给群众。他们组织了由760多名党员干部组成的94个调查小组,走进北梁15个社区和11个行政村入户调查。调查小组对居民户数、房屋产权、安置意愿等11类基本情况逐一摸底,为制定征收补偿方案提供翔实资料。

经过数十轮自下而上广泛的征询,40多次的会议研讨,征求了1669名民意代表和近90%居民的意见,举行了居民代表、法律顾问、人大代表、政协委员参加的大规模听证会……征收补偿方案数易其稿。

新方案一改过去先拆除后安置的做法,同时将安置区选择在社会配套设施相对完善的地段,最大限度地解除老百姓的后顾之忧,赢得80%以上居民的支持。到2013年年底,北梁棚改实现了重大突破。2014年的计划也正顺利进行中。

北梁的成功经验,给了考察团深刻的启示。归来汇报后,按照棚户区搬迁改造领导小组的要求精神,对《阿尔山市棚户区国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)》进行了进一步修改完善。

4月21日,阿尔山市棚户区搬迁改造一站式服务大厅建设正式开工。

4月28~29日,阿尔山再次组成一行14人的考察组,由郭文阁副市长带队,赴辽宁省阜新市海州区考察学习该市棚户区改造先进经验。

阜新市曾以“煤电之城”著称,解放前至上世纪五六十年代,在矿区及城市周边地区形成了大量棚户区。海州是阜新市的中心城区,在全市棚户区总面积中占有很大比重。2005年,海州区开始对区域内的棚户区进行有计划改造。截止2013年年底,海州区棚户区改造完成搬迁面积94.9万平方米,安置面积79.9万平方米,建筑回迁安置楼216栋,安置居民20609户,取得了不起的成就,积累了丰富的经验。

海州之行,收获不小。海州的经验和成功,再次坚定和激励了阿尔山市各级领导按期完成棚改这一历史重任的决心,也为完善《阿尔山市棚户区国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)》提供了新的借鉴。

5月15日,经过反复修改,并参照北梁、海州棚改经验并结合本地实际完善的《阿尔山市棚户区国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)》在市人大顺利通过。

《方案》共12项内容,明确了房屋征收的范围、时间、征收部门、实施单位,确定了房屋征收补偿的方式和标准,创新地提出了住房保障政策和搬迁补助标准。

令人瞩目的《方案》第五条“征收房屋补偿方式”,规定了住宅和非住宅房屋被征收人提供的三种可供选择的补偿方式:货币补偿,产权调换,产权调换与货币补偿相结合。还规定了公告签约期内签订征收协议给予的奖励办法。

货币补偿按照同类地区、同等地段新建商品房平均市场价格予以补偿;产权调换实行“征一还一”政策。

《方案》第六条“住房保障办法”中明确规定:

“对低保户、低收入户、住房面积低于50平方米的住房困难家庭,按照‘贴近原有住房面积调换的原则实施住房保障。”

“被征收房屋的所有权人在我市享受低保补贴的,其户口、低保证一致,面积不足50平方米按照50平方米回迁安置,补偿金额最低10万元。”

该《方案》的出台,成为推动阿尔山市棚户区搬迁改造的关键步骤,成为维护阿尔山市居民合法权益、改善其居住环境和法规依据,也是阿尔山市市委、市政府本着“从群众中来,到群众中去”的思想,结合实际、充分调研取得的切实可行的成果。

至此,群众最关心的悬疑问题终于平稳落地。与此同时,阿尔山棚改工作的总体规划与总体原则也得到确定。

总体规划是:“拆旧建新,就地安置”,坚持高端起步、精品规划,以棚户区改造为契机,科学划定居住区、商业区,完善城市功能,打造旅游新城,从而实现棚户区改造与旅游产业发展深度融合。

总体原则是:“政府主导、地企联手、市场化运作、一体化推进”和“整体规划、一次铺开、两年完成”。

5月22日,阿尔山市棚户区搬迁改造2014年第一期业务培训班如期举办,各动迁小组组长、副组长、联络员,棚户区搬迁改造一站式服务大厅人员悉数参加了业务培训,对《阿尔山市棚户区搬迁改造征收补偿工作手册》进行了重点学习。

5月23日,根据《补偿方案》制定的《阿尔山市棚户区改造工作实施方案》出台。

箭在弦上——如同运动场百米赛道上,所有的运动员已调整好姿势,站在起跑线前,等待发令的枪声。

展开:发令枪响了

5月8日,风和日丽,阿尔山市棚户区搬迁改造动员大会隆重召开,简朴的会议室,简易的桌椅,简易的条幅。市四大班子领导,全市处级干部,林业三局主要领导悉数出席。现场所有干部都肃然端坐,会议现场气氛凝重,如一场战争前的沉默。

会议上,所有干部关心关注的《阿尔山市棚户区搬迁改造工程干部包片、包户安排表》公开宣读发布。听到自己名字的每一位领导和干部,都紧闭嘴唇、凝神静气,默默掂量着自己肩上担子的分量。

市委书记和市长分别发表讲话,重要性、紧迫性、艰巨性成为两位市领导讲话的关键词和反复强调的重点。

展开这份包片、包户安排表,所有市领导、每一位征收小组干部的任务一目了然:四大班子领导的名字赫然在目。

这张表格犹如发令的枪声,宣读了名字、领到了手中,就等于听到了枪响、开始了赛跑。

以此会为重要标志,阿尔山市棚户区改造工程经过紧锣密鼓的筹备,终于打响了发令枪,进入了现场实施、前线推进的攻坚阶段。

5月29日,又一标志性工程完工:经过一个多月的奋战,利用旧楼改造建设的阿尔山棚户区搬迁改造一站式服务大厅投入使用。大厅作为专项指挥和服务场所,成为推动阿尔山市棚户区搬迁改造工作顺利展开的前沿阵地。

自服务大厅启用以来,工作人员克服路远天寒、冰雪路面等种种困难,放弃了“中秋节”“国庆节”等所有节假休息时间,坚持准点到岗到位,尽心竭力为群众服务。中午天气较暖,是居民办理手续的高峰期,工作人员坚持不离岗,轮流在岗就餐,保证了各窗口业务不间断办理。大厅还配备了医药箱、饮水机、查询机等便民设施,显示屏及时将最新通知事项统一公布,让来办事的居民对办理业务能够“一目了然、心中有数”。

这里的工作时间从一开始就确定为上午9点至晚上10点。夜里常常是灯火通明。这明亮的灯光犹如阿尔山市夜空里的一座灯塔,远远望去,一种家乡特有的温暖贴心的感觉油然而生。

展开:团队的力量

在发令枪响的前夕,谋篇布阵的工作也一直同时在周密展开。其中,组建一个强大的团队,成为高效开展工作的关键之举。

搬迁改造动员大会后的第四天,阿尔山市棚户区搬迁改造指挥部宣告成立,总指挥由市委副书记、市长李贺亲自担任,副总指挥由副市长郭文阁担任。下设综合协调、调查摸底、征收安置、施工管理、监察审计、信访维稳、舆论宣传等七个项目组。

李贺,2012年5月就任阿尔山市市长,金边眼镜后是一双闪着和善睿智光芒的眼睛,鬓角头发略有花白,和气、面善,一副学者的大家气质;郭文阁,2012年7月就任阿尔山市副市长,是个热心实在、敬业奉献的干将,说起工作条理清晰,真切坦诚。

主将、副将就位后的半个月后,市四大班子主要领导亲自挂帅的25个房屋征收工作组便组建列队完毕。25组482名从全市各单位部门抽调的征收干部队伍身怀具体任务,迅即出发。至此,一线工作人员现场复核、入户动迁工作全线铺开。

与此同时,阿尔山林业局也成立了由党政领导班子成员带队的15个棚改征迁领导小组,开始严密安排部署林区棚改征迁工作。

这是阿尔山历史上最大的一个豪华工作阵容,其成员数量远远超过了一个大型交响乐团团员数量的5倍。

各乐组各就各位了,乐队首席手托小提琴的琴把,将琴体平稳地放到自己的锁骨之上,抵紧脖颈,下巴轻贴琴箱,琴与人融为了一体。

运弓,揉弦,把握音准……

乐队副首席会意聆听着指挥与首席的每一段旋律的示意;首席大提屏住了呼吸,首席铜管运足了力气……

指挥们轻舒了一口气,他们意识到:总攻的火候到了,一场大的战役、一台壮美交响的主旋开始了!

行进:破解资金难题

音乐缓缓流淌,如哈拉哈河水的歌唱。有时欢唱、有时低徊。

阿尔山,美如碧玉,但多年来财政却是“清贫如洗”:全市现有财政收入每年才1个多亿,能够花到手的也就7000多万。靠自己捉襟见肘的力量按期实现全部棚改,无异于痴人说梦。怎么办?

内蒙古近些年,棚改工作成果巨大,包头、乌海、呼伦贝尔……都在加大棚改的力度。而从内蒙古这几年的棚改实际来看,资金缺口普遍较大。过去筹措改造资金的补一点、出一点、贷一点、筹一点、拿一点的办法已经面临窘境,因为,余下的要改造的棚户区多在独立工矿区、林区、资源枯竭型城市和三线企业较集中的城市,实施改造很难实现资金就地平衡。

“绿水青山就是阿尔山的金山银山!”——习总书记的话一语道破了天机:拆迁腾出土地,留住青山绿水,才是真正实现阿尔山金山银山梦的最佳路径!

兴安盟、自治区领导也都从习总书记的这句话中意会了深远的意义,全力支持阿尔山,成为上级党委政府的高度共识。

兴安盟作出决定,“宁可压缩工作经费、工资晚发”,率先拿出4亿元人民币支持阿尔山。这可是兴安盟全年财政的1/8啊!

紧接着,自治区拨出专项款4个亿,专项扶持阿尔山棚改工作。

阿尔山暂时的资金危机得以解决,棚改工作马不停蹄,日夜兼程。

与此同时,阿尔山市市委、市政府还积极主动盯跑国开行棚改贷款。2014年,在国开行成功办理各类贷款金额10.68亿元。

行进:“白加黑”与“5加2”

恢宏的进行曲中,25个工作小组、482名征收干部,各自肩扛千斤重担,奔赴自己的任务战场。

要说艰难,征收队伍的工作确实是难中之难,每天都可以用“奋战”两个字来形容。这是前线队员面临的第一块硬骨头,其任务主要包括两大块:谈安置、议补偿。这两项确定后,再签协议,继而实施拆迁。

征收,按正常程序走,每一户都得90天,无论从时间还是艰难程度上讲,对于征收干部和被征收对象双方,其实都是一种煎熬。

这次阿尔山制定的安置方案有三种:保障房、货币补偿、产权调换;补偿标准为:原住房不够50平方米的补够50平方米,超出部分,10平方米内每平方米价格按建筑成本结算,再扩大部分按市场价结算。同时还制定了提前搬迁、按期搬迁等相应的奖励政策。

按照阿尔山现有的财政和融资情况,这次的征收拆迁政策,可以说已使出了吃奶的力气,让利于民得以最大限度的体现。棚改征收金额均高于目前市场商品房平均价。但是被拆迁户的情况毕竟各有不同,家庭经济情况底子薄的还是多数,拆迁后:楼房其实仅是个暖壳而已,就业等民生问题仍是影响百姓生活和社会稳定的大问题。所以,安置是必须先解决的第一难题。

十几年前来阿尔山打工,现全家已在阿尔山定居的46岁的方师傅说:“上楼住了,消费高了,住平房取暖不用花钱,住楼房,待着也得花钱,暖气费、水电费都得交,因为我们没有固定收入,人家上班的月月有开支行。”

再者,阿尔山是个旅游城市,住上楼房却失去院落、土地的职工,生活成本普遍增加。老方说:“呼和浩特的茄子1块5,这里就得达到2块5。旅游城市,物价高啊,什么城市也不可能没有老百姓!”

另外,老百姓赶上了千年一遇的棚改机会,盼望能通过此次机会彻底解决安居的大事,所以安置的期望值普遍较高,成为征收难的一个主要因素。

征收队员们的工作状态被戏称为“白加黑”与“5加2”。天天早出晚归、周周奋战第一线,每一家至少跑三遍,甚至一个月、几个月。人人处在“跑断腿、磨破嘴”的状态,从没有过休息日。领导有时要求休息,可没有人敢休息,因为任务就是军令,完不成就是工作的失败。

为此,阿尔山市市委、市政府首先从妥善解决安置难题入手,积极为被征收户准备和购买回迁安置房、中转房,从而解决了过去先征收后安置造成的被动局面,排除了百姓“安置难”和“中转难”的顾虑,为征收工作的推进打下坚实的基础。

2014年6月29日,中央两办督察组来到阿尔山检查督促习总书记指示落实情况,对阿尔山市棚改惠民工程,能够克服困难、有序进行给予了高度评价。

行进:四大班子齐上阵

指挥,乐队首席、副首席,各乐组首席激情投入,沉浸在深情的旋律中。

棚户区改造大厅的墙上,一张两平方米大小的大型彩喷表格十分显眼:《阿尔山棚户区搬迁改造征收进度统计表》。

近前细细观看,25个征收组的“征收区域”“征收户数”“包片领导”“包片责任单位”“当日动迁情况”“累计动迁情况”一目了然。

从表中看到:市委书记是第三组的包片领导,征收任务是281户;市长是第二十组的包片领导,征收任务是207户;人大主任是第八组的包片领导,征收任务是309户;政协主席是第四组的包片领导,征收任务是307户。

四大班子领导齐上阵,成为阿尔山市棚改工程中百姓热议的一个话题,也成为棚改一线一道引人注目的风景。棚户区里常常能看到市领导来到拆迁户家中,坐上炕头,讲解政策,倾听呼声,了解民意的情景。这同时也为群众直接反映问题,市领导了解拆迁户合理诉求,从而及时研究,因户制宜,制定符合实际的政策,及时解决问题,及时改进工作,创造了条件。

市领导们亲民朴实的工作作风,赢得了拆迁户的认可与支持,棚改提速一年来,没有造成信访和不良社会影响,全市房屋征收工作进展顺利。

凯歌:伊尔施大捷

旋律,在激情行进,在一个小高峰,随着一声清脆的镲响,一朵欢快的浪花灿然绽放——伊尔施大捷啦!

阿尔山市棚户区搬迁改造指挥部副总指挥郭文阁副市长办公室的窗台上,放着两盆鲜花,一盆君子兰,一盆海棠花。花朵开得正艳。这是习总书记视察过的郭永财家拆迁时留下的纪念。

习总书记视察郭永财家后,老郭一家成了名人,记者采访,领导看望,每天忙得不亦乐乎,让老郭和老伴感到了从未有过的幸福和甜蜜。

郭文阁副市长去老郭家谈征收那天,一直待到晚上8点钟,签完征收协议,郭副市长环视屋里四周,习总书记视察时的情景仿佛又浮现在眼前,他依依不舍,望见窗台上有两盆正在怒放的鲜花,就走过去,像是询问,又像是自言自语:“这花,市里留个纪念吧!”老郭爽快地答应了。

两盆鲜花,成了习总书记做客谈心和老郭一家实现称心搬迁的美好见证。

老郭一家居住的区域叫伊尔施街,是阿尔山的一个林业街区。伊尔施,蒙古语意为“豹”,位于内蒙古兴安盟阿尔山市最北端,北与呼伦贝尔接壤。过去伊尔施为村级建制,总人口4.5万人,其中林业人口占2/3,号称“天下第一村”。该区是阿尔山市景区最为集中的地区之一,天池、杜鹃湖等6个湖泊点缀于内,石塘林隐身其中,是阿尔山市旅游业发展的一个重要区域。

伊尔施街分在这次征收的第25组。本来,阿尔山市市委、市政府决定将老郭家及邻近区域保留下来,作为观光区域。2014年6月13~14日,自治区主席巴特尔视察阿尔山,专门现场查看了这片区域的实际情况。发现,这里的棚户区、包括习总书记做客的郭永财家,已经破旧不堪,早已成为危房,实在不具备保留的生活和景观条件,建议还是进行拆迁,以保持整体区域环境的和谐。

这里的征收谈得比较顺利,政府和群众都很满意,在上半年内,包括老郭家在内的林业老职工已经全部完成征收、拆迁,搬迁群众顺利安置到林业棚户区安置小区和保障性住房安置小区内。

伊尔施,在征收拆迁工作中打了一个漂亮仗!

凯歌:景林街新貌

在景林街一处拆迁现场旁,两个拆迁居民的对话令人难忘:

一居民看着自己正在被拆除的房子,眼泪在眼眶里打旋,有些哽咽地说:“怎么心里有点酸酸的……”

另一居民轻拍着同伴的肩膀说:“有时间尽可能拍点照片吧,几代人的回忆!我在这儿生活了二十几年……”

景林街位于林业局局址所在地,是棚户区改造工程的重点区域。用阿尔山市党委常委、宣传部部长王晓欢的话讲,林业职工更艰苦:一没有生产资料,二没有低保等政策覆盖,三没有生产资金积累,退休后每月也就2000块钱左右,不具备再投入的能力。

但林业职工都有着深深的爱国情结,有着光荣奉献的传统。林业局领导踏遍了林业职工的门槛,在棚户区群众家中,谈心、调研、摸底,逐户宣传棚改意义、惠民政策和搬迁奖励政策,公平、透明的工作方式、诚恳的为民态度,打动了群众,更感动了群众,群众对征迁工作的疑虑解除了,征迁工作得到了征迁户的普遍理解和支持,工作一直在有序推进。

景林街是去往阿尔山国家森林公园、阿尔山国家地质公园、阿尔山机场的必经之处,距离机场仅1.5公里。这里的棚改总数为500多户,半年时间,该局重点征迁区域的197户征迁户中就有177户顺利搬迁,完成全部征迁任务的90%。搬迁区域已平整完毕,脏乱差的老旧小区正化为新鲜的绿地。待500多户都拆迁完成后,这里将再现富有生机的绿色自然生态景观。

凯歌:欢聚新楼房

在动情的小提琴协奏曲中,汽车以80迈的速度向前行进着。从阿尔山市内出发,15分钟就到达了伊尔施。

7月初的阿尔山,路两边都是清澈的河流。沿途间或可见路边一组组漂亮的楼房。这些楼房都是小高层,排列整齐、红白相间的楼体在绿草蓝天的映衬下格外新鲜漂亮。这些都是今年竣工的新建的安置房。

人类的日常起居生活主要包括衣、食、往、行。其中,住是生活中必备的组成部分。人类从原始的择树而居,到今天的高楼大厦和“花园”别墅,每一次居住文化的改变、丰富与发展,都展现了人类文明的进步。

阿尔山棚改工程为普通百姓尤其是林区居民带来了福音,祖祖辈辈居住的板夹泥土房,正在逐步淡出城市和群山的视野。

阿尔山林业局森调队职工王仁会是景林街的住户,他们家住了几十年的旧房子就要拆迁了,他依依不舍,但更难掩兴奋。当他了解了政府给予的很好的拆迁补偿政策后,主动提前签署了征收协议。他说:“棚改的拆迁补偿政策很好,像我们住了这么多年的老房子,现在能搬迁出去,住上漂亮的新房,我和我的邻居都高兴极了!”在他的感染下,不少邻居都乐呵呵地提前办理了征迁手续。

67岁的棚改户张志林感慨地说:“过去住了一辈子平房,要不是棚改,哪能住进楼房!”

搬迁户华金满面春风地说:“为了不影响我们的经营,政府帮着租赁了临时经营场所,我这快要倒了的土房能换成门市楼,做梦都不敢想呀!”

“我的中国梦啊,就是能住上楼房,那样我这辈子就再也没有遗憾了!”多么朴实的心里话啊!林海街兴林社区第三居民小组的低保户李秀英满怀憧憬地对林海街工作人员说。她是林海街办事处主任吴裴党员“一帮一”的帮扶对象,今年,在阿尔山市棚户区改造的浪潮中,她的“楼房梦”终于实现了。

住进新楼房的喜悦,成了阿尔山交响中最动人而又最动情的浪花。

回首:爱比天大

世上有一种爱,如阳光雨露,那就是党和国家对百姓的爱。

何为百姓?《现代汉语词典》释义之一:人民。人民即以劳动群众为主体的社会基本成员。毛泽东在《反对自由主义》一文中说:“见群众不宣传,不鼓动,不演说,不调查,不询问,不关心其痛痒,漠然置之,忘记了自己是一个共产党员,把一个共产党员混同于一个普通的老百姓。这是第七种。”很显然,通常所说的“老百姓”是区别于国家公职人员、党员干部的概念。

2012年11月15日,党的第十八届中央委员会第一次全体会议上刚刚当选中共中央总书记的习近平,在首次与中外记者见面的公开讲话中即鲜明宣示:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”

阿尔山市市委、市政府深刻地认识到了这一点。早在2013年9月,阿尔山市市委就组织开办了有全市科级干部及科级后备干部参加的“学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班”。这是阿尔山市“干部素质提升工程”的重要内容之一。培训内容分别为:《习总书记讲话内容》《中国梦的基本内涵和精神实质》《走进生态文明新时代》及《坚持“五个必须”》。

本次培训的目的不仅有效提高了阿尔山市党员干部的政治觉悟和理论水平,更重要的是强化和提升了将总书记讲话精神与本地本部门实际相结合,用讲话精神指导工作,坚持把人民群众的需求作为加强和改进本职工作的出发点和落脚点的工作意识。

现在看,这是一个多么富有远见的培训,为实施棚改大提速这样的历史性大战役,实现新的历史起点上不断开创工作新局面打好了强大的认识和思想理论基础。

正如一位市委领导在会上说的:“一个地区的机遇不容易,我们的想法是,全部还给老百姓。我是林区的孩子,在林区长大,棚户区改造是阿尔山历史上安居惠民的大工程,是阿尔山目前最大的事情。”

在阿尔山市,爱百姓,为百姓,成为阿尔山市领导、干部一切工作的出发点和良好风气。

在谋划建设棚改一站式服务大厅初期,市委领导在一次大会上说:“不患穷患不均。在工作中,既要抓机遇,又要讲政治。让利百姓,要给予百姓参与权、反馈权、决策权,这个政治原则始终不能忘。我们建服务大厅的目的也在于此。为百姓创造公平交流参与的机会,为百姓提供最大的透明、公正、公平的机制和环境,是我们工作的职责。”

一次棚户区调研结束后,李贺市长站在一处破旧的院落里,对身边的干部说:“百姓确实存在着一房两代、三代的问题,要尊重历史、着眼现实。政府要把思想工作做到前面,把百姓利益想到前面,在此基础上依法依规工作。”

郭文阁副市长对此深有感触,他望着办公室墙上的阿尔山地图深情地说:“阿尔山处在一个历史发展机遇期,有两个之最:第一,习总书记来到阿尔山,带来了举全盟之力、领导关注支持的最佳历史发展机遇;第二,惠民政策汇集的最佳政策机遇。这两个之最对于阿尔山和阿尔山百姓来说都千载难逢。”

大任降临,大事汇集,大爱呈现。阿尔山在棚改征收工作中,坚持以民为本,不与民争利,货币补偿价均高于当地房屋市场价,保障了动迁户的利益,并坚持阳光征收,各项惠民政策通过政策的透明、程序的规范和阳光的操作,有效提升了干部形象,加快了棚改工作步伐,使棚改工作如期顺利推进,温暖了动迁户的心,赢得了广大老百姓的理解、支持和拥护。

正如打工者老方说的:“什么城市也不可能没有老百姓!”阿尔山市这次大规模的棚改工程充分想到了这一点、做到了这一点。

《阿尔山市棚户区国有土地上房屋征收补偿方案》第六条“住房保障办法”明确规定:

“对低保户、低收入户、住房面积低于50平方米的住房困难家庭,按照‘贴近原有住房面积调换的原则实施住房保障。”

“被征收房屋的所有权人在我市享受低保补贴的,其户口、低保证一致,面积不足50平方米按照50平方米回迁安置,补偿金额最低10万元。”

“对于老弱病残的被征收人回迁安置给予适当照顾,可将其优先回迁安置到底层住宅楼,正常缴纳建筑楼层结构和楼层差价款;其他有特殊情况的被征收人补偿安置标准,采取‘一事一议的方式确定。”

《补偿方案》还专门制订了“搬迁补助”条款,内含“搬迁补助费”“临时安置补助费”“停产停业补偿费”三个具体细则。

为使房屋征收工作真正做到惠及百姓,实现“迁得出、安得下、过得好”,阿尔山市结合实际推出的“先安置,后征收”的方式,得到了广大群众的热烈拥护。

拆迁之前,安置小区提前建设,为回迁户发放周转费,还根据拆迁户的居住习惯和发展产业的要求,建设了以平房为主的移民村、林俗院,满足了喜欢住平房和想发展林俗旅游业的居民的创业愿望。

在房屋征收过程中还采取了人性化安置政策,对于符合低保政策的征收户,民政部门主动上门为其办理低保手续,享受低保政策;对于孤老、残疾、重病患者等弱势群体,征收工作人员克服严寒、顶风冒雪进行上门服务;对于经营户,或帮助寻找临时营业场所,或给予营业补贴;对于有就业需求的征收户,积极协调申办就业创业贷款。

为使群众在第一时间了解拆迁改造的有关信息和政策,工作人员通过张贴宣传条幅、广播播报、发放便民服务卡等形式,对棚改居民房屋评估,协议签订,安置方式,选房或资金补偿,搬迁、拆除进展情况及时公布,实现了拆迁过程的阳光操作,赢得了辖区广大群众的信任和赞扬。

《补偿方案》和相关政策,充分体现了民意,展现了阿尔山市市委、市政府执政为民、施政爱民的思想和大爱情怀。

对于阿尔山市的棚改工作,市委、市政府充满信心,总指挥李贺市长坚定地说:“我们按照总书记的指示,会同林业部门,共同发力,敢于担当,绝不丧失机遇。今年全面铺开,一定要在两年之内完成棚改重任,以全新的面貌为自治区70周年大庆献礼。”

2014年7月14日下午,兴安盟全盟棚户区改造工作会议召开。阿尔山代表在会上作的《棚户区改造及生态保护建设典型》发言,受到与会领导与嘉宾的高度赞扬。

11月22日,阿尔山市市委、市政府隆重召开棚户区搬迁改造“冬季攻势”动员大会,棚户区搬迁改造的新号角再次吹响。会议总结显示,截至11月21日,已完成搬迁改造2544户,征收房屋16.2万平方米,投入资金4.8亿元,开工建设安置楼房18万平方米,实现了阿尔山棚改的历史性突破。

动员大会的一个多月后再传喜讯,截至12月31日,签订征收补偿协议达到3000份,提前18天胜利完成全年征收任务。

回首:大苦无言

在阿尔山天池山上,耸天之松有两种:一种为“活力松”,另一种被称为“站干松”。“活力松”郁郁葱葱,生机盎然;“站干松”为枯死松,但身死气概在,依旧枝干挺拔,器宇轩昂。二者深植阿尔山大地,宛如现实世界与历史长河中临风而立的英雄。“活力松”是阿尔山人时代面貌的象征,“站干松”则是自古以来阿尔山人英雄气概的写照。

有大爱者常常经历过大苦之隐,往往付出越多,苦衷越多。贝多芬有句座右铭:“通过苦难,走向欢乐;通过斗争,走向胜利。”贝多芬的音乐是面向全人类的呈现,阿尔山的交响是中国时代的回音,刚毅、英勇、勇往直前和百折不挠的斗志与奉献精神,仍是时代的主旋。

一方水土养一方人,阿尔山人杰地灵。实践证明,阿尔山的干部人如其松,有挺拔的枝干,也有满树细密美丽的针叶,他们个个是顶天立地又如和风细雨般温情的好汉。

郭文阁就是这样的一条好汉。他的智慧、坚强令人肃然起敬,在他泪湿双眼的瞬间,既展现出内心的大爱柔情,又体现出隐含心底深处的万千苦衷。

郭文阁副市长位居副总指挥,按惯常理解用不着事无巨细亲历而为,可是说起棚改,也有憋了几肚子的话一吐为快:

“群众是卖方,政府是买方,从交易的角度看,政府是处于被动的局面。”

“工作最后看到的是一个‘果,而少一个环节,这个‘果都不会结好!”

“具体工作中,讲好政策的同时拿人心比自心很重要,老百姓得有个接受的过程,拆了怎么办?住哪里?不能把老百姓哄出去不管了!把这些想通了、安排周全了,群众工作就好做了。要不,你把大道理说出花来,老百姓也得信啊!”

“钉子户肯定有,不能因为照顾了少数人,得罪了大多数群众。玫瑰峰下就有几间违建,我们执法时,冲出哥儿仨,凶得很,唾沫星子都喷到我的脸上。”

“这是一项非常艰难的工作,酸甜苦辣,有苦说不出来!有时累得回家都不想说话……”说完这句话时,郭文阁副市长停顿了十几秒钟,眼中的泪水闪闪发亮。

6月29日上午,伊尔施一棚户区现场,拆迁办几位工作人员匆匆走来。他们中有一位负责人就在伊尔施长大,干拆迁干了十几年。1998年夏天,阿尔山中山路修路,开启了拆迁的历史:伊尔施路边的小燕商铺以7000元的补偿费,在他的目光中第一个被拆除,为拆迁工作做了贡献、开了好头。

这位负责人望着眼前的一片棚户区,说出的头一句话令人回味:“都是乡里乡亲啊……”,低沉、缓慢,话中有话。原来,这是他积聚心中已久的一句滚烫的体味,道出了这位阿尔山拆迁改造中焦点人物的幸福和内心苦衷。

幸福的是,从小在这里长大,有机会能为家乡叔叔大爷、大婶大姨甚至还有同学、朋友们服务一场,深感欣慰。

苦恼的是,常常会经历乡情、友情的误解甚至曲解。个别甚至到现场耍横、半夜电话威胁说“弄死你”,更有甚者,有的熟人早晨5点来家敲门,连磨带赖,一直到晚上10点不走。

但,他是个宁折不弯、坚持原则的硬汉。拆迁之初,一次会议上,面对会议上征收拆迁队员因工作面临重重困难而沉闷低沉的情绪,他站起来大声告诫他的同仁:“咱啥也不怕,他身后有大哥,咱身后是国徽!”

一句“咱身后是国徽!”成了他的队员们工作的底气和心中的灯塔。这是一种精神的力量,这更是一种正义的信念。正所谓“心底无私天地宽”,心中的灯亮了,世界便温暖粲然,前行的路上才会有光明相伴!

阿尔山市棚户区搬迁改造工作的透明、公开、公平、公正原则,得到广大棚户区居民的积极拥护和支持。但在入户动迁中,仍有极少数被征收居民追求个人利益,不顾实际、漫天要价,严重损害了公众利益。因此,严格依法执法,才能确保全市棚户区搬迁改造工作的顺利开展。

实际上,每到真正执法时,大家的心中都是五味杂陈,甚至夜不能寐。但使命要求他们必须直面挑战、勇往直前。

4月18日,随着机器巨大的轰鸣声,温泉街区域内73处违章建筑得到集中清理。

5月27日,李贺市长亲临现场督阵,棚改领导小组各副组长会同纪检监察、法院、公安局、城管局等11个棚改成员单位,组成60多人的联合执法队,在依法履行程序的基础上,对老伊尔施棚户区安置房建设区域内的5户违法抗迁钉子户进行了依法拆除。

5月28日,对玫瑰峰景区附近的3户违章建筑进行了依法清理整治。

7月24日,市棚改指挥部组织公安、司法、建设、城管局等相关部门对7户违法抗迁钉子户进行依法拆除。

拆违建是征收工作的重要环节,通过集中力量依法整治拆除违章建筑,有效遏制了违法强占抢建行为的发生。

拆迁工作更是一项枯燥的工作,“天天说一样的话”;也是一项考验人的耐心和综合能力的工作,“有苦得往肚子里咽”。伊尔施街俗称“胳膊肘”的拐弯处,本是条河道,此处居住的一位已近80岁的老太太,2006年起至今不愿搬迁,拆迁干部一直协商至今,已整整8年,难度和耐心难以想象;更是一种高危行业,现场遇到被拆迁户进行肢体顶撞的情形时有发生。

阿尔山拆迁办算过一笔账,如果把握不住原则,一户多补偿10万,造成连锁反应的话全市就是4个亿。每一笔补偿都必须公平、公开、公正,否则无异于亲手为全市棚改工作埋下定时炸弹。

有一户姓李的老人,征收补偿死活谈不下来,征收队员精疲力尽,实在撑不住了,一咬牙,回家和爱人张口要了一万。拿着钱临走对爱人说:“国家的标准咱不能破,你跟着受委屈了!”

看着眼前拆迁办征收队员从自家拿来的一万元额外“补偿费”,老李头感动得一把搂住征收队员失声大哭。而此时的征收队员却是欲哭无泪……满腹都是苦涩的回味。

令拆迁办工作人员们回味的还有对阿尔山历史记忆的依依不舍。他们环视着周围的一切,小时候成长的记忆历历在目。其中一位抚摸着路边一户棚户区的木头栅栏,轻轻地舒了一口气,自言自语、怅然若失地说:“像拿橡皮擦掉重画一样啊……”

再现:铭记关怀的灯盏

小提琴、大提琴的共鸣,化作了轻轻吹拂的春风。

阿尔山的山山水水不会忘记,阿尔山的万千百姓不会忘记,阿尔山的全体干部员工不会忘记,阿尔山宏大交响舞台的光源,来自党和国家及自治区各级党委政府的亲切关怀。

习总书记视察后,阿尔山成为中国媒体的焦点,也成为自治区棚改工程与生态保护的重点。兴安盟、自治区领导都给予了重点关注和支持。让我们依次深情铭记这些关怀的灯盏。

6月10~12日,自治区副主席王波带领国家开发银行内蒙古分行、自治区住建厅、财政厅、发改委相关负责人到阿尔山专题调研棚户区改造工作。

6月13~14日,内蒙古自治区党委副书记、自治区主席巴特尔深入阿尔山市考察调研,并主持召开座谈会,就林区棚户区改造和扶贫开发等工作进行部署。巴特尔指出,各级党委、政府要深入贯彻落实好习近平总书记视察阿尔山市时的重要指示和要求,下大气力做好棚户区改造和群众安置工作,使群众真正受益。要把城镇棚改和景区建设作为当前首要的政治任务,统筹推进林区棚户区改造和生态保护建设,努力打造充满活力和魅力的旅游城市。

6月29日,中央两办领导视察阿尔山,检查督促习总书记指示精神落实情况。阿尔山市委领导在汇报中,再次深情回忆起习总书记的殷切期望。汇报中说:“总书记视察期间作出了三点明确指示:一是要加快推进棚户区改造,让群众早日住上新房;二是提出了‘阿尔山的旅游业一定会火起来!的殷切期望;三是要守住生态底线,保护好生态就是发展。”

汇报说:“在林区视察期间,总书记动情地赞誉:‘阿尔山自然风光四季都很美,在与阿尔山干部群众告别时又特别提到:‘阿尔山是一个林草兼备型的地方,发展要尊重自然,保护好生态,绿水青山就是阿尔山的金山银山!”

汇报说:“总书记的亲切关怀和殷切嘱托,仿佛就在昨天一样,深深地烙印在我们兴安人民的心中,激发了阿尔山各族干部群众干事创业的激情和干劲,对于阿尔山的发展具有重要的历史意义。”

7月18~19日,自治区党委常委、统战部部长布小林在自治区交通厅厅长宋亮、自治区科技厅厅长李秉荣的陪同下,到阿尔山市视察调研棚户区改造及旅游业发展情况。

8月6日下午,自治区党委书记王君来到阿尔山检查指导棚户区改造工作。

当他走进棚户区搬迁改造一站式服务大厅时,不少群众正在现场办理房屋征收相关手续。王君书记走到工作台前查看,向林业老工人王义、王宝珍夫妇询问:“原来住哪里,住几间房啊?”“退休后一个月工资多少?”

已79岁的王义老人高兴地说:“从小土房到新楼房,从来没想过我的生活会发生这么大的变化,感谢党和政府的关怀!感谢领导的关心!”

看到群众对棚改工作很满意,王君非常高兴,叮嘱当地负责同志:“小户型回迁大面积安置房时,超出面积个人如何承担、价格如何确定都要合情合理,体现民情民意,让群众都能承受得起。”朴实而恳切的话语赢得了在场群众的阵阵掌声。

在安置楼房施工现场,王君书记查看施工情况。他强调,在拆迁安置方面,一定要把群众利益放在第一位,认真抓好补偿、施工、回迁等环节,尽可能把问题想得周全些,把工作做得更细些。切实把棚户区改造这件利民实事办好,让职工群众买得起房,让百姓放心、舒心地迁入新居。

临分别时,王君书记再次叮嘱阿尔山市各级领导,一定要落实好习近平总书记的重要讲话精神,带着对棚户区群众深厚感情,扎实做好棚户区改造的各项工作,让棚户区群众早日住上安全舒适的新房。

春风拂面的阿尔山,沉浸在阳光的沐浴中,到处是一派清新迷人的景象……

第二乐章

如歌行板·只缘身在阿尔山

伴随着鼓乐、铜管乐的激越升腾,小提琴、木管乐时而如行云流水,时而如清波荡漾,时而又兴奋雀跃。

阿尔山之大美是多彩的,旋律是多彩的,交响是多彩的。热火朝天的棚户区改造,彰显了人间大美之情,升起了小城壮美的旋律。而阿尔山独特、传奇、厚重的历史,丰富鲜活的文化,人间奇绝、宛如童话、恍如梦幻的天籁美景,可敬可爱的追梦人,在阿尔山交响和鸣的盛典中,也争相斗艳、缤纷绽放、大放光芒。

闪回:远古阿尔山

鼓点声渐渐低沉,若隐若现、若明若暗、如火山汨汨涌动,这是从阿尔山大地与山川中传来的英雄奏鸣的远古回声。

清朝雍正年间,阿尔山曾被列入统一的大清版图,属新巴尔虎左翼辖地。肥沃的哈拉哈河流域曾是蒙古民族的重要发祥地之一,“一代天骄”成吉思汗曾在这里跃马扬鞭。

1189年,28岁的铁木真被部族推举为可汗,号成吉思汗,在当时的蒙古高原上形成了铁木真、王罕、札木合三足鼎立的局面。800多年前,年轻的铁木真立足哈拉哈河流域,背靠巍巍兴安,面对呼伦贝尔、科尔沁、锡林郭勒三大草原,展开了雄图霸业。

1203年,在阿尔山市正北方约25公里、伊尔施镇西北10公里处玫瑰峰周围发生的一场战争,铸就了阿尔山的历史传奇,至今还可以在玫瑰峰上拾到锈迹斑斑的箭镞等战争遗物,看到成吉思汗战马踏出的马蹄凹痕。

这一年,札木合纠集11部乃蛮联军向铁木真大举进犯,激战后铁木真的战马受伤,在密林中徘徊,追兵将至,战马一跃跳入一泓温泉,奇迹发生了,马伤竟然很快愈合,载着铁木真成功摆脱了敌军。铁木真面对此景,不禁大赞:“哈伦阿尔山”,意即“热的圣水”。阿尔山之名及其圣泉功效由此盛传。

“玫瑰峰”因石峰呈红褐色而得名,也叫“红石砬子”,传说为成吉思汗战马的鲜血染就。从山下仰望玫瑰峰,一种历史的雄壮感油然而生,滚滚音乐的洪流在心头激荡。山石有的状如披甲的战将,有的像嘶鸣腾飞的战马,有的如直插云霄的宝剑。一群群山鹰流连盘旋,发出的阵阵叫声,如远古飞镝的鸣响。

现今,阿尔山背靠大兴安岭森林、面向辽阔草原的广袤地域,就曾是铁木真统一蒙古高原的根据地。玫瑰峰下的一条军事通道曾是成吉思汗阙奕坛之战的战场。哈拉哈河上游一带是成吉思汗漠北铁骑的摇篮,是成吉思汗及其子孙南下、西征东进的力量之源。

“古今是关隘,曾有巨人来,雄伟玫瑰峰,可汗点将台。”从玫瑰峰的中间石阶向上,左侧山峰几乎呈90度角,非常险峻。站在玫瑰峰顶俯视四野,山岭起伏连绵,森林的波涛连天奔涌,哈拉哈河宛如银链绕峰而去,峰下古道沧桑幽远,通向神秘的天际。

阿尔山圣泉还挽救过蒙古帝国最后一位皇帝察哈尔林丹汗的性命。林丹汗中年患病肢体瘫痪,经一位老喇嘛建议,将皇帝带到阿尔山温泉之中浸泡,一个月后行走自如,奇迹般康复。此后,这里的泉眼受林丹汗之命被修缮保护起来,一直作为皇家禁地供皇族享用。

闪回:光荣阿尔山

大提琴声陡然响起,阿尔山的近现代史时而顿挫、时而低沉、时而昂扬地向我们走来:

1931年“九一八事变”之后,日本关东军认识到中蒙边界的阿尔山、白狼、五岔沟直至吐列毛都一线对其侵略构想的重要性,开始把魔爪伸向阿尔山。1932年,日本关东军第107师侵入阿尔山,师团司令部设在五岔沟,开始修建铁路和军事要塞,大肆掠夺这里原始森林的优质木材。曾有万名中国劳工被迫在这里劳动,最后惨遭杀害。

这时期修筑的军事要塞很多,遗迹保存至今,是日本侵华的铁证。

阿尔山要塞:沿中蒙边境各主要山岭制高点上修筑,纵深10~40公里。在山岭主峰上建有钢筋混凝土浇涛的掩蔽部、碉堡、观测所、地下通道、交通壕、野战工事、营房等。

白阿铁路:是由白城经乌兰浩特、索伦、阿尔山至伊尔施的铁路。1929年8月15日动工修筑,历时10年完成。日军借此掠夺南兴安地区的资源并向诺门罕地区输送军用物资。

南兴安隧道:全长3218.5米,是内蒙古最长的铁路隧道。1937年6月11日隧道完工。隧道两个出口还各修建有一个用来守护隧道的三层堡垒。

五岔沟要塞:是日本关东军西、南部的主要阵地。同时在各山岭主峰上建有大量碉堡等军事设施,并在五岔沟建有飞机场。

日伪时期的旧机场、飞机包(飞机库):位于五岔沟东南2公里山脚下,日军在1940~1945年修建了2个飞机场,9个飞机包,每个飞机包旁都建有一个小型弹药库。飞机场长近800米,宽120米。飞机包状如半个馒头,高5米多,宽12米,长24米。9个飞机包由东到西,一字形排列。

大和旅社旧址:为石头砌筑的三层楼房,有地下室。1934年建成,为当时阿尔山最大建筑,内有5个温泉砌池。

地下兵营:在白狼镇西北18公里处,是当年日军修筑的地下隐蔽兵营,将一座山体挖通后修筑,钢筋混凝土浇铸,中间是过道,房间依次排列,可容纳千人,隐蔽性极强。

1939年,震惊世界的“诺门罕战役”也称哈拉哈河战役爆发。日本侵略者把阿尔山作为兵员和物资转运站,阿尔山也成了整个战场的重要组成部分。这场战争从1939年5月4日开始,到9月16日停战,历时135天。这场战役是世界军事史上最早的一次大规模立体战役,最终以日本关东军惨败而告终。

1940年10月,中国共产党领导下的抗联三支队,在队长王明贵和政委高禹民的率领下,在阿尔山打了一场漂亮仗,还击毙了日军的一个少将,这次战斗在中国的抗战史上有较大影响,被日本人称为“阿尔山事件”。

1945年8月9日,苏联红军第39集团军、第53军和近卫军第6军向阿尔山地区的日军发起进攻。当时阿尔山是苏联红军进入我国东北的西线。苏联红军与中国军队联合作战,很快解放了中国的全东北。

1946年,共产党领导下的喜扎嘎尔旗成立,阿尔山地区成为喜旗的辖区,后来阿尔山划入科尔沁右翼前旗管理。阿尔山于1953年建镇,1996年经国务院批准设市。

阿尔山之美:处处惊人、步步动心

“阿尔山自然风光四季都很美”“阿尔山的旅游业一定会火起来”,习总书记的话说到了阿尔山人的心坎里。

阿尔山之大美,其根本在于阿尔山风景的奇绝。数十个景区,一一走过,可谓处处惊人、步步动心。

从阿尔山出发,顺着一路金莲花的指引,东南行30公里,是洮儿河的发源地白狼镇,这里的林俗村被评为“2014年中国最美休闲乡村”。林俗村博物馆和白狼峰中外知名。林俗村博物馆是自治区首家以林俗文化为展示内容的博物馆,现已申报为内蒙古自治区非物质文化遗产。建筑面积600平方米,占地2000平方米,共设7个展区,通过文字、图片和历史实物,重现了林业工人生产、生活的艰难岁月。奇特的昔日林区场景,令今人唏嘘不已。

白狼镇东南7公里处就是白狼峰,海拔1506米,漫山寸土皆无,都是奇形怪状的火山石。随手捡起一块,上面的图案绝无相同。有的色如火焰,有的形如群山,有的状似花草,有的仿佛就是当年成吉思汗战马的蹄印。每一块石头中一定都有一个动人的传说。

堪称“火山地质博物馆”的石塘林,位于阿尔山天池以东,长20公里,宽10公里,是第四纪时期多次火山喷发后岩浆流淌形成的地质遗迹,也是目前全国唯一能见到的玄武岩地貌,这里熔岩翻滚,气势磅礴,植物王国,树木奇绝。

石塘内土壤瘠薄,石缝中却生长着高大挺拔的兴安落叶松、高山松柏、爬地松,翠绿欲滴。更神奇的是,由于“无土栽培”,生长在熔岩之海的松树,内部皆空,但枝叶葱茏、精神抖擞、笔直向上。

我国著名火山专家、中科院院士刘嘉麒称阿尔山“是一座规模大、发育好、保存完整的火山博物馆”。阿尔山石塘林还是大兴安岭一带的植物博物馆,这里的沟沟坎坎中,到处活灵活现地演绎着大兴安岭一带所有植物种类由低等级到高等级的各个阶段的特征。

杜鹃湖是来到阿尔山必看的景区,位于阿尔山林业局兴安林场境内,为流动活水湖,因湖畔开满杜鹃花而得名。面积128公顷,湖面呈月牙形,它是火山喷发期由于熔岩壅塞河谷切断河流形成的堰塞湖。

杜鹃湖是四季迷人的湖。当残雪消融、春回大地之时,杜鹃花灿然怒放,湖面如霞似火,湖中野凫、灰鹤、天鹅成群,柳根鱼竞相觅食;夏季,湖面浮萍田田,迎风摇曳,清香扑面,宛如江南美景;秋季,水清如镜,湖周围层林尽染,湖面金波荡漾;冬季,湖水成冰,晶莹剔透,成为天然的滑冰乐园。

发源于阿尔山境内的哈拉哈河,是阿尔山的母亲河,当地人亲切地称之为“爱国河”。它源于中国,注入蒙古国贝尔湖后,折返入境流入呼伦湖,就像一位远嫁异国的姑娘,漂泊之后,又转身回到祖国的怀抱。

“哈拉哈”蒙古语意为“屏障”之意。由于西岸比东岸高,从河东岸看西岸,如同一座长长的壁障横在眼前,故而得名。哈拉哈河属额尔古纳河水系,河长399公里,在阿尔山境内长134.5公里,沿途有12条河流汇入,河面逐渐加宽,最宽可达80米,水深平均2米。

哈拉哈河上游有段长约3公里的峡谷,被称为三潭峡。峡谷中依次分布着波平如镜的卧牛潭、虎石潭和悦心潭三处潭水。峡谷南壁陡峭险峻,北壁由巨大的火山岩石堆积而成,峡谷两岸杜鹃红遍。站在潭边极目远望,清澈的河水与号称“赤壁”的火山岩石壁相映成趣。奇特的是,这一河段6月冰雪尚存,“夏日冰川”别有风韵。

而有趣的是,三潭峡至金江沟林场附近长约20公里的河段却是一段不冻河。由于地热的作用,在严冬零下30℃以下,河水不结冰,依旧清澈流淌、雾气升腾。到了傍晚,在夕阳余晖的照耀下,宛如无数仙女身穿彩衣、飘飘下凡,蔚为壮观。

如果时间充裕,可以一景一天,细品慢逛。尽兴晚归时住住景区林家小院,遍尝特色山珍,体验下神仙的生活。

阿尔山:文化是条“不冻河”

阿尔山大自然多彩的美也造就了多彩的文化。早在元朝以前,这里就是蒙古民族从森林走向草原的出发地。蒙元文化、森林文化、火山文化、温泉文化、冰雪文化、马文化,历史悠久、凝重深厚,在这里缤纷怒放,汇涌成一条“不冻河”,日夜流淌。

蒙元文化。成吉思汗蒙古大军的历史足迹,战马嘶鸣的千年回声,是这片土地上的神秘宝藏。蒙古族传统文化在这里生根开花,芬芳闪亮。

森林文化。森林,是阿尔山林业人祖祖辈辈生活的依靠,在这片林海里也创造了属于自己的森林文化。皮袄、皮裤、皮帽子,斧头、砍刀、电锯……6月1日,阿尔山国际圣水节开幕式上,这里的文艺团体表演了林区劳动情景片断,将造林、培育、采伐、运输等劳动技术生动地展示在舞台上,引来阵阵热烈的掌声。演出令现场的年轻人大饱眼福,也把林区老人们带进了难忘的回忆之中。

诗歌、散文、小说与绘画、雕刻、建筑、音乐等林区特色艺术作品,也独具风格,成绩斐然。

火山文化。远古以来,阿尔山地区岩浆活动频繁而强烈,为这里创造了丰富的地质遗迹、罕见的温矿泉资源、千姿百态的自然景观和多样的生态环境。阿尔山火山群又称哈拉哈火山群,火山锥和熔岩流沿着哈拉哈河、伊敏河、辉河等河谷分布,面积达3500平方公里。火山运动,为阿尔山留下了极具科学价值的火山地质文化遗产,2013年被评为全国科普教育基地,使这里成为举世瞩目的旅游疗养、休闲度假和科学考察的胜地。

温泉文化。阿尔山温泉群是天赐瑰宝、地赠奇珍,犹如这片沃土熠熠生辉的眼睛,是融入阿尔山魂魄里的生命血液。温泉文化,是阿尔山文化的核心和灵魂。

史料记载,清道光三十年(1850年)以来,人们一直对这片圣泉持有信奉、尊敬、祈求和感恩之心,在温泉洗浴活动中,形成了神圣规范的开汤仪式,以及周期、时间、规则、禁忌等民俗。清朝之后,阿尔山温泉就已在俄罗斯、蒙古、日本等国家享有盛名。

人们说,阿尔山人民伴泉水而生,随泉水而长,心是柔软的,情是温暖的,品质是和睦的,文化是脉脉含情的,这话说到了阿尔山人的骨子里。

冰雪文化。处于全国纬度最高地区之一的阿尔山,冰雪文化极其丰富。2002年建起的国际标准的滑雪场,已承办了全国性滑雪比赛10余项,接待了50多支国内外滑雪队的训练。国家滑雪队在阿尔山持续5年的训练中,取得了7项世界冠军。2006年第20届冬奥会上,我国运动员韩晓鹏、李妮娜一举摘金夺银,引起国际滑雪界的广泛关注。

目前,阿尔山大众滑雪、雪地摩托、滑雪圈、马爬犁、不冻河漂流、百里雾凇观赏、冰雪雕展览等冰雪旅游活动空前活跃,冰雪文化的魅力日益显现。

马文化。2014年6月,一个惊人的消息见诸报端,中国岩画学会会员、大兴安岭岩画发现与研究学者崔越领,在阿尔山一岩画点发现了驯化马岩画图案,根据岩画点所处的地理位置、岩画的时代可证明,阿尔山是马文化的发源地。

该岩画为红色,图案自左向右是一头七叉马鹿、一条狗,随后是人骑马,依据图案的各种情况分析,产生时代为旧石器时代晚期。据崔越领介绍,该岩画点的地理位置为大兴安岭森林向草原过渡地带,具备捕获马的条件。此岩画的发现,为世界探究人类文明提供了不可多得的实证资料,或将改写世界马文化的历史,阿尔山的驯化马岩画,正在揭开这个谜底。

时代文化。2014年的春节,是习总书记来后的第一个大年,这个大年,阿尔山人过得有滋有味儿。一场“年味儿阿尔山——手机主题摄影大赛”,在阿尔山政府网站设置了投票窗口,点击投票成了阿尔山市民热议的话题。

阿尔山近年来一直在致力于打造时代文化品牌,阿尔山的文化生活也越来越丰富多彩。

被新华社记者誉为“小城里的大戏”的大型舞蹈诗画《梦幻阿尔山》,久演不衰;六七月的阿尔山中心广场,热闹非凡。多彩兴安艺术节、乌力格尔演唱会、啤酒节、美食节等不断的文娱活动,吸引了众多的市民和外来打工者;8月20日,阿尔山市诗词协会宣告成立;11月21日,阿尔山市“中华诗词之市”创建示范基地举行挂牌仪式,标志着阿尔山市迎来了以诗词为载体,大力发展文化事业的又一个新阶段。

与此同时,阿尔山的生态文明与环境建设也日新月异。8月7日,国务院环保部环境规划院主任张丽荣一行来阿尔山调研,对阿尔山市生态建设及生物多样性保护相关工作给予了充分肯定。

漫步阿尔山市区,街区宽阔平整、洁净如新、树影婆娑。阿尔善河绕城流淌,河边公园祥和幽静。公园湖水中几十米高的巨大风车,像是日夜在讲述着历史与时代交织的故事。

“粉墙尖塔小红楼,碧水潺潺郊外流。游客为何翘首望,淡妆骑警过街头。”

我国著名经济学家厉以宁教授的这首七绝,描绘出了迷人的阿尔山街景。

阿尔山:可敬可爱的追梦人

王晓欢,阿尔山市委常委、宣传部部长。他对阿尔山的总结颇为精辟和富于感情:阿尔山人民是向善的人民、向美的人民、向健康的人民、向文化的人民、向时代的人民。

的确,阿尔山人民是那么的可敬可爱。下面是阿尔山电视台对棚户区居民包树林的一段采访实录:

记者:“如果拆迁,对于你们家这个房子你什么想法?”

包树林:“反正现在市里怎么办,政府怎么办,咱就跟着走呗,咱也没有太大的要求,现在政府对咱老百姓也挺好。”

阿尔山贴吧一吧友深情地写道:

“这里留下了我童年的回忆,留住了我青春奋争的日夜,煤油灯下刻录了我挥洒汗水与悲喜的泪花。身居都市北京十几年了,每天都能想起那儿时的寄托与狂热和梦想。山林深处的小镇和林场的记忆还是那样的清晰。白桦依旧从容,松柏依然在飘香,崇山峻岭间回荡我永久的畅想。”

“闹市的喧哗,托不回我追思的梦。奔腾的车流,冲不去雪山草地的足迹。因为那里留下了我的根、我真挚的情。”

多么朴实而感人的话语啊,他们的心灵犹如阿尔山的泉水,温热、透明。

阿尔山人可敬可爱,阿尔山的打工者和客商同样可敬可爱。让我们共同领略一下他们的风采:

本地汉子赛熔岩。肖光,一位外露阳刚、内藏锦绣的东北蒙古族大汉,现任阿尔山市作家协会主席,兼任《圣洁阿尔山》报总编。

初见肖光,就被他的神采和气质所吸引,揉揉眼睛,定睛细看,仿佛玫瑰峰上一位威武的将军降落眼前,黑红的脸膛,敦实的身板,金属质感的嗓门儿,风趣的语言,迅速活跃了身边的每一个人。

相识肖光,被他工作的劲头和精神状态所感染,虽然50多岁了,但他俨然如一个30多岁的青年。思维敏捷、谈笑风生、步履矫健。

相知肖光,更被他的才华、他对家乡和朋友的深厚、丰富、细腻的情感所打动。他已出版有合著诗集《风流阿尔山》,主编有《阿尔山故事·传说》,有大量作品发表于报刊,是阿尔山及兴安盟有影响力的作家和文学界的带头人。他对待朋友,侠骨柔肠,他宴请朋友,激情如熔岩绽放。

一方水土养一方人,阿尔山的汉子都有着火山熔岩般热血奔涌、炽热痴情的胸膛。

迎面姑娘美如鹃。走在阿尔山的大街上,一定会迎面遇见一道靓丽的风景——女子骑警队。黑头盔、红制服、黑马裤、长筒靴,骑在高头大马上,昂首挺胸,缓缓前行,好不气派!

厉以宁先生诗中提到的“淡妆骑警”,就是指阿尔山女子骑警队,队员共10人,都是面向全盟公开招录、经过严格考试和政审后择优录取的佼佼者,个个身材颀长、面容姣好、气质优雅。她们的任务是每天两次出巡,维护社会治安,并兼任一些礼仪活动。女子骑警队,成为阿尔山青山绿水中一串流动的杜鹃花,一道马背上的亮丽彩虹。

阿尔山自古出美女,名不虚传。来到阿尔山,迎面悠闲穿梭的美女,令人目不暇接。宾馆接待员、饭店服务员、商店售货员,都清纯素颜、落落大方、面含微笑,令人如沐春风。

如果你是会议公出,有幸遇到阿尔山市旅游局局长于清萍,则更会大发感慨。这位声音甜如甘泉、容貌美如杜鹃的局长,不仅工作响当当,为人更如泉水般清澈、如杜鹃般盛情。

当于清萍手举着刚刚出炉的7月份旅游统计分析报告,激动地对媒体说:托习总书记的福,今年上半年打了个漂亮仗时,因兴奋而红扑扑的面容,仿佛真的是一朵盛开的杜鹃花。

异域工友携家眷。广场东面路边,两个师傅正在一口井里干活,偶尔说笑几句,干起活来熟练而又卖力。经询问才知,他俩来自乌兰浩特,常年在这里打工。其中一位40多岁、黑瘦黑瘦的方师傅已经定居阿尔山。这次干的是阿尔山自来水公司的挖井维修的零活。别看方师傅长得瘦,干活却很有力气,稳健、迅速又善于使用巧劲儿。

方师傅非常健谈,说起阿尔山滔滔不绝,颇有感情。问他为什么偏来阿尔山打工,他说:“在夏季,比较全国来说,这里收入要高些。”问他,冬天咋办,他高兴地说:“冬天闲着呗,夏天几个月挣得够花了!”

如今,方师傅不仅在阿尔山盖起了属于自己的三间平房,一直支持自己来阿尔山打工并陪伴身边的家属也终于享受到了生活稳定、吃穿住行都不愁的幸福。

据了解,目前在阿尔山的外地打工者约有万余人,他们中不少都是丈夫尝到了甜头,家属情愿伴随而来的。他们打工所在的阿尔山各级政府部门及企业单位,信誉都非常好,工资合理,也从不拖欠工资,这让打工者干得顺心舒心,所以打工者队伍相对稳定,相当一部分都把这里当作了第二故乡,愿意定居下来。

来这里打工的年轻人更是对这里情有独钟,盼望在这里绽放爱情之花。广场上的两对年轻人,来自赤峰市突泉县,看完演出,依依不舍,不愿离开。他们又来到广场北端的健身区,谈笑锻炼。说笑间,一个小伙子不知从何处变出了一朵新鲜的玫瑰,双手举着送到其中一位姑娘的面前,姑娘见状,惊奇、惊喜、羞涩,用手捂住绯红的脸,只露出一双热切的眼睛,紧张得左右张望。旁边的一对儿高兴地用手使劲儿地鼓掌。笑声中,他们手拉手,哼着歌,乘着夜色归去。

来这里的打工者,都把这里当作了自己的家,爱上了这里的青山绿水,爱上了这里的人民。

阿尔善河东岸,一处正在平整土地的工地边,一位打工者立起一块木牌,他用红油漆在牌子上写下了“正在施工,请您慢行”的字迹,虽然字写得有些歪扭,但小小的施工提示脾,体现出来的打工者们的素质和情义令人会意和感动。

阿尔山,以自己诚挚的心灵、宽厚的胸怀,接纳着天南海北的工友,工友们也以同样的热情和情义回报着阿尔山这片美丽的热土。

阜外客商恋热泉。在阿尔山长期投资的客商中,不乏实力雄厚的大家。他们不仅欣赏这里的投资环境,看好这里的美好前景,更爱恋这里的圣水热泉。

内蒙古海神集团董事长张凤雄就是其中一位。2002年7月,正准备去北京治头疼和腿浮肿病的张凤雄被邀请来阿尔山温泉疗养院治病,两周后大有好转。张凤雄惊异于这里温泉的奇效,加之当时兴安盟领导的鼎力支持,他决定投资阿尔山温泉与旅游事业。这一干就是十余年。如今海神集团温泉疗养院客源爆满,兴建的五星级海神大酒店生意兴隆,对阿尔山的旅游事业起到了重要的示范和带动作用。

朱友宾、张章明也是阿尔山投资商里的佼佼者。朱友宾来自江苏,白净的脸上,总带着随和的笑容。他的眉眼很有特点,眼睛细长明亮、闪着亲和的光;眉毛有些上挑,富于动感,颇有些朱元璋的气质模样。朱经理来阿尔山创业投资已10余年,他凭着为人朴实厚道、重情实在、守信誉的品质,在阿尔山闯出了名气,如今已成为阿尔山房地产开发商中的重量级人物。

张章明董事长,来自浙江,是阿尔山浙江商会的会长。为人热情豪爽,喝起酒来颇有北方汉子的气概。在他的团结带领下,阿尔山的浙江老乡,经营顺利、人气旺盛。

他们和众多外地客商都有一个共同的感受,阿尔山是一个事业干得顺心,温泉泡得舒心的理想胜地。朱友宾、张章明都已把家属、孩子接到身边,有了长期扎根于此的决心与愿望。

经济决定了现实的财富,文化则决定了一座城市的历史地位、魅力与灵魂。阿尔山的风采因为众多可敬可爱的追梦人而更加充满魅力!

惊喜:春节游客爆棚了

阿尔山真的火啦!欢庆的鼓声激越起来!

习总书记的到来,为阿尔山的旅游业也添了一把大火。阿尔山知名度的迅速提升,带来了旅游业前所未有的兴旺。用郭文阁副市长的话讲,今年阿尔山经济和旅游业都实现了爆发式的增长!为此,每周都有一个盟领导蹲点阿尔山督查工作。

郭文阁副市长说:“旅游,是阿尔山的支柱产业,为深入贯彻落实习总书记视察阿尔山期间的重要指示精神,棚改火热进行的同时,阿尔山旅游业不能放松。”

据阿尔山市旅游部门统计,2014年春节黄金周期间,阿尔山市冰雪旅游异常火爆,5.5万游客涌进阿尔山,同比增长两成多,实现旅游收入6230万元人民币,同比增长近四成。今年春节,阿尔山成了欢乐的海洋,即使口袋鼓鼓,也不一定能找到有空床的宾馆。阿尔山的接待能力面临着空前的考验。而2002年之前,这里全年游客还不足几千人,冰雪游更是无人知晓。

第三乐章

梦幻舞曲·在色彩之都徜徉

钢琴声轻柔流淌如哈拉哈河水的浪花,飞珠溅玉;小提琴、木管乐柔美细腻的旋律持续再次清晰响起,阿尔山动情的旋律和缤纷多彩的四季,欢快地流淌。

阿尔山是世界的传奇,美轮美奂的色彩之都,醉了整个世界……

漫步:在祖母绿中穿行

木管乐奏出柔美并富有弹性的旋律,如《四小天鹅》舞曲中欢快的天鹅,在天池的清波上轻盈欢快地舞蹈。

阿尔山湛蓝的天空中,一架又一架飞机盘旋着,飞机刚一落地,一双双眼睛、一颗颗心灵便以每小时二百公里的速度扑进祖母绿的怀抱。走出机舱、登上汽车、驶上公路,立刻被迎面涌来的绿色的海洋吞没了……

祖母绿是一种令人百看不厌的宝石,无论是在晴天或阴天、自然光源还是人工光源下,其颜色有着无可比拟的色彩和光泽。阿尔山如流动的祖母绿,无时不在、无处不在,浸染与荡涤着人们的情感和心灵。

好森沟是一片绿的海洋。沿兴安林场、南沟林场到好森沟林场,一路高大的落叶松、白桦、樟松、山杨,骄傲地伸展着手臂。这里的森林覆盖率达到97%。

洮儿河谷是绿的激流。河谷位于大兴安岭中段,是一条南北纵深达500余华里的大沟塘,由此向南即进入松嫩平原和东北腹地,向北可通达锡林郭勒盟,越过大兴安岭可通往蒙古国和俄罗斯,历史上是苏俄和蒙古进入我国东北内陆地区最便捷的通道。这里的洮儿河湿地公园,位于白狼镇域内,雾霭飘飘,水声潺潺,彩石遍地,花香弥漫。

“七大连池”是绿的浓缩。天池、地池、驼峰岭天池、双沟山天池、柴河源天池、银池、月亮池,这“七大连池”都是火山口中积水形成的湖,分布在5平方公里范围内。从空中俯瞰,“七大连池”自东北向西南连成一条线,如天光云影,又如一双双碧绿透亮的眼睛。

其中两个最大的天池,一个位于阿尔山东北74公里的天池岭上,面积为13.5公顷,状如项坠,是中国第三高天池;第二个位于驼峰岭上,形如人的左脚,面积为26公顷。登顶天池山,蓝天、绿树、碧水浑然一体,郁郁葱葱,奇花异草,百鸟鸣唱,松鼠嬉戏,恍如梦幻。

在阿尔山这片绿色的海洋中还有一道独特的风景线,那就是百万亩人工林,这是阿尔山人民用生命、心血和汗水创造的杰作。这些人工林,如今都已几十米高,成为阿尔山的自豪和瑰宝。

即使走在阿尔山市区的街道上,四面环顾,绿色山峰也就在千百米之内,工作之余、休闲之际,随时可以登上山坡一览美丽风光。

内蒙古作家协会副主席、长篇历史小说《蒙古帝国》作者、著名作家包丽英,曾应兴安盟盟委邀请,在乌兰浩特及阿尔山地区体验生活,进行阿尔山蒙元历史题材小说创作,写出的中篇历史小说《圣主·圣泉》(原名《神鹰飞过》)即将出版。她说,阿尔山地区空气里负氧离子含量全国最高,以至于在这里创作,像换了个脑袋,写上一天一晚,也思路清晰、灵感不断,她把这种感觉状态称之为“醉氧”。

厉以宁教授欣然挥毫一首《采桑子·内蒙古兴安盟阿尔山》:“山花开遍清溪岸,风自轻柔,云自悠悠,争说天地好泛舟。炎凉变化林间事,一雨成秋,泉水温流,到此方知仙境游。”

小憩:在玫瑰瓣下乘凉

旋律渐渐平缓,小提琴首席奏出的一段小夜曲,如潺潺流水,一直流到心里。

盛夏,来到阿尔山,游罢玫瑰峰后,可以沿着峰下的河流尽兴漫游,傍晚回到玫瑰庄园就餐并小住一晚,是无比惬意的享受。

玫瑰峰下的河流,就是著名的哈拉哈河。

哈拉哈河发源于大兴安岭西侧摩天岭北坡,属于额尔古纳河水系,上源穿越火山熔岩地段,在茂密的林海中,曲曲弯弯向西流去,到新巴尔虎左旗的阿木古郎南,成为中蒙界河,流经蒙古国,注入贝尔湖,而后又转入呼伦湖。河流全长399公里,阿尔山市境内流程135公里,河宽100~200米,水深1~2米。

由于地热的影响,这条清冽的小河从三潭峡到金江沟林场附近约20公里长的河段在零下30℃以下的低温中都不封冻,成为名副其实的“不冻河”。因此,河流两岸灌木丛生,一年四季水草丰美,这里是动植物的天堂,也是摄影爱好者四季向往的拍摄胜地。

傍晚,回到在玫瑰峰下的玫瑰庄园就餐。庄园里木刻楞餐厅的纯原木装饰别具特色,一幅幅年轮图画似的原木截面,拦腰排列一圈,令人赏心悦目、浮想联翩。一位名叫花花,肤白如桦、面若天仙的服务员,如变魔术一般,一会儿,一桌纯天然的山珍菜肴便摆满了餐桌。宾客可以举酒吟诗,觥筹交错,尽情抒发心中的爱恋。

餐后,在大如银盘的月亮的目光中,静静散步,聆听哈拉哈河水的鸣唱,感受天地的呼吸,触摸历史的脉搏,追忆远古马蹄的波涛,胸中涌起千古幽情。

“江天一色无纤尘,皎皎空中孤月轮。”这一晚,你会睡得格外晚,但格外安静、格外香甜。

凝望:在琥珀心中遐想

一场秋雨说到就到,瑰丽的音乐华彩从天而降。

从千里高空向下俯视,秋季的阿尔山,澄明透亮、缤纷灿烂,仿佛是一枚巨大的琥珀,橘红、橘黄、金黄的色块,漫山成片,摄人心魄。徜徉于任何一个地方,都被笼罩在灿烂迷人的色彩当中。阿尔山的山山水水、一草一木,都化作了琥珀当中的动人景致和醉人的意境。

桦树林,摇曳成琥珀中的一幅水彩画作;红柳林,兴奋成琥珀中的一幅油画写意;哈拉哈河,化作了琥珀中的一曲笛声;天池,宁静成琥珀中的一面明镜;鹿鸣湖,静谧成琥珀中的一位蓝衣少女。大雁盘旋成琥珀中的动感诗句;羊群,游动成琥珀中的朵朵祥云;骏马,神奇成琥珀中奔走的精灵;每一条小路,都优美成琥珀中的一句乡语;每一个游客都幻化成了琥珀中一幅流动的风景。

大自然的琥珀是瞬间凝聚而又经千年历练形成的化石,任何一件琥珀都是世间的唯一,温暖的感觉,透亮的光泽,仿若是穿越时空续放着光彩。阿尔山这枚“琥珀”,是现实的琥珀,是鲜活的琥珀,它的色彩更浓烈,它的意蕴更精深。它是大兴安岭的明珠,更是世界的瑰宝。

极乐:在纯银世界滑翔

钢琴的琴键如一阵飞翔的风极速错落,叮咚的流水飘洒成漫天飞舞的大雪。阿尔山瞬间进入了雪白的童话世界。

站在阿尔山中心广场向西望去,阿尔善河西岸的山上,有一个宽几十米、长数百米、45度角左右的平滑的巨型山坡,这里就是闻名中外的中国国家自由式滑雪赛场。滑雪队的一溜红白相间的营房就建在半山腰旁较平坦的地方。

这里的滑雪场具有五大优势:雪质洁净,软硬适度,雪期最长,而且地形佳,可以开展冬奥会规定的全部比赛项目。

阿尔山,冰雪与温泉相伴,滑雪场与城市并肩,这在我国各大滑雪场中独一无二。国家体育总局冬管中心滑雪部部长、中国滑雪协会秘书长田有年称,阿尔山滑雪场是全国最好的滑雪场。

每到冬季,这里是中国最热门的雪上乐园。纯银的笑声,纯银的梦想,纯银的爱情,在纯银的世界里尽情滑翔。

此时此刻,虽身着冬装,但,脚上套上滑板,前方的一切就顷刻变得晶莹纯洁,心中的一切都瞬间变得自由轻盈。

冬日的阿尔山更是赏雪的乐园。茫茫林海、冰枝如玉,千里雾凇,恍如梦幻。

尤其是这里的雾凇,颗粒大、挂枝长,美丽异常。曾巩《冬夜即事》诗云:“香消一榻氍毹暖,月澹千门雾凇寒。闻说丰年从此始,更回笼烛卷帘看。”雾凇被宋人称为“丰年之兆”,也称为“冰花”“傲霜花”“琼花”,是大自然神奇精美的艺术杰作。

阿尔山市的降雪季节,从每年的10月份直到次年的4月份,长达7个月时间。来华考察的奥地利著名滑雪专家奥匹兹对这里的雪资源赞不绝口,称之为“东方的瑞士”。冰雪与城市、冰雪与温泉、冰雪与森林的完美结合,使阿尔山成为国内外冰雪爱好者的极乐天堂。

阿尔山:梦幻从这里延伸

伫立在阿尔山地图前仔细凝望,不禁为阿尔山独特的地理位置叫好。其自身旅游资源得到绝美的延伸,可谓梦幻挨着梦幻,梦幻连着梦幻,梦幻延伸着梦幻。

从玫瑰峰出发,向东北行进60公里,就进入了“牧草王国”呼伦贝尔大草原的怀抱。这里是成吉思汗蒙古漠北铁骑大军的诞生之地;向西南行进50公里,就到了广袤的锡林郭勒草原,这里是内蒙古最大的畜牧业基地,与阿尔山邻近的一带草原,花草繁茂,高过羊背。

“蓝蓝的天上白云飘,白云下面马儿跑。挥动鞭儿响四方,百鸟齐飞翔……”这首歌描述的是阿尔山以南的英雄科尔沁草原。“科尔沁”蒙古语,意为箭筒士,是成吉思汗二弟哈布图哈撒尔的领地。阿尔山与科尔沁草原血脉相依,科尔沁草原上较大的河流,如归流河、洮儿河均发源于阿尔山。

阿尔山西北与蒙古国隔河相望。边境风情游正成为这里旅游的新热点。目前,中国阿尔山—蒙古国乔巴山铁路正在紧张运作之中。此路一经修通,将成为贯通欧亚大陆的一条新的陆路大通道。口岸公路也正在施工,界河桥即将动工。这些工程竣工之后,国际贸易和跨国旅游必将成为阿尔山的一个新的经济增长点。

注目端详,阿尔山北有三个“尔”:海拉尔、齐齐哈尔、哈尔滨;南有“通长沈”:通辽、长春、沈阳。交通便利,一体化经济前景巨大。

到内蒙古旅游,阿尔山可以说是最佳的落脚点,是最便利的中转站,是线路的首选。

第四乐章

浪漫回旋·养生之都的梦想

阿尔山是一座有传奇色彩的城市,是一座有巨大凝聚力的城市,更是一座梦想发芽、生长和尽情绽放的城市。

在指挥的示意下,乐手们调整了呼吸,旋律优美地变换,如祥云悠悠,如小鹿嬉戏,如百鸟齐鸣。

安居了,乐业呢?

中国的棚改工程发展到今天,实际上早已超越了简单拆旧房、盖新房的阶段,切实解决棚户区居民搬迁后的生产、生活问题,提高棚户区居民的生活水平和再就业能力,怎样从安居到乐业,成为各级党委和政府的共识和着力的方向。

阿尔山市市委、市政府也一直在思考着一个重大的问题:拆迁后腾出的62万平方米土地,全建成房子,对阿尔山将是个毁灭性打击,因此,棚户区改造过程中和全部完成后,城市规划建设和发展的最佳方案是什么?

城市怎样新建?

百姓就业怎样解决?

未来远景能否如期实现?

市领导班子形成共识:将棚户区改造腾出的土地留作发展用地,或绿化,或规划兴建小企业、创业市场、农贸市场和再就业一条街等配套项目,以便更好地安排棚户区居民实现就业。

在自治区各地的棚改新区里,我们都可以看到由回迁居民开办的超市、饭店、菜铺、理发店、洗衣店等服务点。对此,阿尔山也正在思考和实施。

2014年以来,阿尔山市还以落实创业小额担保贷款政策作为实施全民创业带动就业计划的有力抓手,不断完善创业培训与小额担保贷款联动运行工作机制,积极协调财政、银行、公证等相关部门,加快贷款审批和发放速度,同时提高了贷款额度。截至2014年年底,共累计发放小额担保贷款1400万元,成功扶持创业主体257个,带动就业1000余人。

棚户区改造工程一头连着民生,一头连着社会发展,是关系到国计民生的大事。通过棚户区改造,可以让棚户区百姓走出低矮阴暗的棚户,实现住进宽敞明亮的楼房安居的愿望。但作为当地政府,这还远不是工作的终点,千方百计从根本上解决这部分百姓的长期“乐业”问题,才是根本大计。

因此,单纯的棚户区改造,并不是简单的拆旧换新的安居工程,随之而来的更是一场生活方式、生产方式与人生再转折的大变革、大工程。

阿尔山也是同样。用赵长胜书记的话讲:“阿尔山市是进行时,但阿尔山仍任重道远。”

四季泡泉:养生新时尚

阿尔山矿泉从清道光三十年(1850年)开始被开发利用。目前,在阿尔山市辖区内已发现分布着四个大的矿泉群,大的矿泉有76眼之多,小的不计其数。

神奇的是,在海神阿尔山圣泉疗养院院内一个长700米、宽70米的狭长范围内,竟分布着48个天然泉眼,如盛开的鲜花竞相怒放,每天涌水量达到600余吨。共有冷泉、温泉、热泉和高热泉四种温度,水温从2℃到48℃不等。有的两泉之间仅相距30厘米,可温度却截然不同。

阿尔山矿泉属于火山性温泉,地理结构独特,地下水净化度高,水中溶入了大量的矿物质和宝贵的微量元素,使温泉医疗保健价值凸显,对皮肤病、风湿病、类风湿病、妇科病等30多种疑难病症有良好的疗效。这些泉水根据功能的不同,分为治疗洗浴泉和饮用泉。治疗洗浴泉还细分为“头泉”“眼泉”“胃泉”等不同功能类型,饮用泉主要为五里泉。

值得一提的是,矿泉群中有一眼泉叫“问病泉”,患者通过泡泉,身体有病的部位会有明显反应,这一神奇之谜至今未解。

春生、夏长、秋收、冬藏——在自然界,四时气候之异,决定了生命体的不同状态;温泉养生,也因而有不一样的内容。先人总结为“春日洗浴,升阳固脱;夏日浴泉,暑温可祛;秋日泡泉,肺润肠蠕;冬日洗池,丹田温灼。”而阿尔山温泉,温度各异,冷热自选,是四季都可以泡温泉的最佳之地。

吃喝玩乐:健康完美之旅

经过多年努力,阿尔山旅游市场与设施环境发展迅速、变化巨大。目前已开通的旅游景区点有50余处。吃喝玩乐,成为阿尔山旅游的独特四绝。一次阿尔山之行,相当于一次全息疗养之旅,养眼、养心、养肝、养胃、养脑、养肺、养肾,令你的身心彻底放松,回归纯朴,静享天籁。

民间流传着一个顺口溜——“阿尔山八大怪”:楼房尖顶盖,请客吃野菜,洗澡治病快,带物爬犁拽,熔岩把河盖,冬天草长快,滑雪春天来,老太太爬山比小伙子快。生动诙谐有趣,令人忍俊不禁、久久回味。

其中,“请客吃野菜”,道出了阿尔山的最重要餐饮特色。蘑菇炖小鸡、柳篙芽炖排骨、野菜团子……,就连清烹天池鲫鱼,都算得上是真正的自然生长的纯天然的野“菜”。这些野菜,新鲜、清爽,原汁原味,一直香到你的心里、梦境里。蒙古特色,也是阿尔山的餐饮特色,为阿尔山的风光增添了激情与豪放。

坐在林间小木屋中,悠闲享用天赐美食;倚在洁白的蒙古毡房内喝马奶酒、吃手把肉、听蒙古长调……,纯净的世界,古老的民歌,马头琴的低鸣,醉了每一个人的心灵。

“要喝就喝最好的水”,网上爆红的中国第一美女品水师在她的博客中将阿尔山列举为中国三处最优质天然矿泉水水源地之一。其实,阿尔山矿泉早已被世界认知。20世纪50年代,阿尔山一词在俄文的地质辞典中就可以查到,解释为:代表蒙古与西伯利亚地区的一种矿泉水的类型。20世纪60年代,美国学者编著的《世界泉水录》就收录有阿尔山泉水。

2010年,“阿尔山”牌矿泉水被中国矿联天然矿泉水委员会授予“中国优质矿泉水源”荣誉牌匾。“阿尔山”牌矿泉水取自五里泉,泉水清凉爽口,余味甘甜。作为饮用泉的五里泉因其距阿尔山市中心5华里而得名,其水温、化学成分、水量不受季节变化影响,水温常年保持在3~6℃,是极为稀有的天然冷泉。水中富含偏硅酸及锂、锶等人体必需的13种微量元素和全部宏量元素,而其中微量元素“钒”对主动脉具有软化作用,对心脏病、高血压、风湿、类风湿、神经功能紊乱、胃病等有良好的治疗功能,并有促进胃肠蠕动、利胆、帮助缓解糖尿病等作用。

杨成武将军曾称五里泉为“天下奇泉、人间圣水”,著名矿泉水专家张勃夫教授称赞它为“天下第一奇特大泉”。据权威人士介绍,当地建国60年来没有过一例肿瘤病史。

阿尔山是林海、草原、温泉、火山、冰雪等旅游资源的完美组合,逛景之余,其可尽兴游玩之地数不胜数:中蒙界河漂流、丛林探险、激情滑雪、马拉爬犁、狗拉爬犁等运动,融生态旅游与休闲运动于一体,充满浪漫之情、童真之趣。

夏天的阿尔山是全国少见的不用空调的城市,空气湿润,气候凉爽,阳光明媚。空气中饱含着负氧离子和花草的香气,不潮,不燥,不热,满眼都是一尘不染的绿色,是消夏避暑的理想乐园。

购物,是来过阿尔山的游客体验的一大乐事。阿尔山是绿色山珍的天堂,自采自销,天然产品,绝无污染。尽兴选购,或带或邮,家人尝尝、送送亲友,与众乐乐更怡情。

更怡情的还是一位中国著名前辈摄影家一则网帖概括的一句话:阿尔山看美女。阿尔山多美女,成为游客的美谈。

养生,是健康的潮流。阿尔山旅游没有淡季,这里是体验四季变化、修身养性的绝佳之地。踏上阿尔山,所有的游客展开的一定是一次终生难忘的美好旅程。

名家汇聚:文化灵气彰显

阿尔山的火爆,在社会上引起了广泛影响,社会各界名人纷至沓来,阿尔山的名气也越来越大。

3月25日晚上,一场中国文联文艺志愿者服务团演出的晚会,在阿尔山市天原剧场举行。开场之前,现场播放的《足迹——习主席走进阿尔山》短片将大家再一次带进了习总书记在阿尔山视察期间那激动而又温暖的时刻。

晚会上,刘兰芳、奇志、布仁巴雅尔等著名演员纷纷登台献艺,表达了对林区人民的真诚问候。这之前的当天上午和下午,演出团还分别在白狼镇、总书记站岗执勤过的三角山哨所进行了两场演出。在白狼镇演出中,镇宣传干事曹香娟更是勇敢地走上舞台,与歌手乌兰图雅合唱了一曲《套马杆》,将现场气氛推向高潮。

4月2日,中央电视台七套《乡土》栏目摄制组在阿尔山市白狼镇拍摄专题片。白狼镇美丽的自然风光和丰富的物产资源给摄制组留下了很好的印象。

5月21日,中国美术家协会采风团在中国文联副主席、中国美术家协会主席、内蒙古籍著名画家刘大为的带领下,走进阿尔山市白狼峰景区采风创作。

5月24日,中国摄影家协会主席、分党组书记王瑶和所属《中国摄影报》总编辑曾星明等一行来阿尔山考察、调研,并达成了在中国摄影家协会的大力支持下,把阿尔山打造成摄影城的意向。

5月25日~27日,中国书法家协会副主席申万胜率领中国书法家协会采风团一行16人走进阿尔山。在26日晚举办的创作笔会上,为阿尔山创作捐献了70余幅珍贵墨宝。

一周之内,中国三大专业协会顶级艺术家相继汇聚一个边境小城,采风、创作、座谈,实属罕见。

8月26日,主题为“壮美冰雪世界、银色摄影圣地”的中国阿尔山冰雪摄影大赛获奖作品暨中国摄影名家阿尔山冰雪摄影作品联展,在中国摄影艺术的最高圣殿——北京中国摄影展览馆开幕。150幅作品从不同角度、不同侧面展示了阿尔山独具魅力的冰雪世界。此次摄影作品联展也对宣传内蒙古、繁荣兴安文化、壮大阿尔山旅游产业发展起到了积极的推动作用。

阿尔山的火爆,媒体更是给予了热烈的关注。《人民日报》、《光明日报》、中央电视台、新华网、人民网等权威媒体,《中国国家地理》杂志等专业大刊,都推出了系列报道或介绍文章。

《人民文学》杂志社文学创作基地、“港深珠澳摄影联盟创作基地”已经落户阿尔山;《炎黄地理》《草原》杂志社与阿尔山联合举办了创作座谈会。

振奋:旅游经济持续升温

在中央的亲切关怀和支持下,习总书记提出的“阿尔山的旅游业一定会火起来”的期望,也正在变成现实,令阿尔山兴奋的一个个特大好消息接连传来:

8月7日,重庆—阿尔山航班开通,当天在重庆举办的旅游推介会上推出的“22℃的夏天+天然氧吧+总书记套餐”受到热烈追捧。

9月1日,阿尔山机场广州—哈尔滨—阿尔山航线也正式开通,实行全年运营。

阿尔山旅游业也乘上了春风,旅游经济不断升温。

5月12日,“2014美丽兴安·火红杜鹃节”开幕。“万人游杜鹃”“健康阿尔山”随手拍微博、微信大赛,“最美杜鹃”文学作品创作大赛等活动十分火爆。

6月2日,“2014年阿尔山国际圣水节”开幕。来自北京、上海、东北三省及全区兄弟盟市百余家旅游企业欢聚一堂。

6月30日,2014年中国百家餐饮企业走进阿尔山招商推介会暨招商项目推介成功举行。全国各地百余名餐饮界精英汇聚在阿尔山,共议商机。

2014年,阿尔山同步加大了对旅游产业的宣传和建设力度,创新思路,加大了南方市场的开发力度,开展了丰富多彩的冰雪游,组织了多次旅游专列,使旅游经济再上了一个新台阶。1~8月份,共接待旅游者156.27万人次,同比增长50.12%,实现旅游收入21.31亿元人民币,同比增长49%;“十一”黄金周旅游市场再呈火爆局面:10月1~7日,阿尔山市共接待旅游者7.3万人次,同比增长55.3%,实现旅游收入7887万元人民币,同比增长56%。各景区迎来前所未有的客流高峰,游客人数创历史新高。

截至2014年11月24日,阿尔山机场共保障运输起降1002架次,同比增长31%。完成旅客吞吐量57492人次,同比增长8.1%。

2014年新增3家航空公司、3条航线、2个机型,分别是联航B737-700机型飞北京南苑—阿尔山,海航B737-700机型飞广州—哈尔滨—阿尔山,华夏航空CRJ900机型飞重庆—呼和浩特—阿尔山航线。12月份又引进浙江长龙航空A320机型飞杭州—哈尔滨—阿尔山航线。阿尔山机场直通京呼、辐射东北、连接珠三角、长三角的航空网络布局基本形成。

目前,阿尔山市宾馆旅店总数是387家,旅游业直接从业人员超过了万人,间接从事旅游业人数达到近4万人。为迎接2014年夏季旅游旺季的到来,春节后又新增床位1500张,使接待标准床位达到了14071张。

阿尔山旅游的升温,还源自优良的口碑。大多数游客都是朋友推荐慕名而来,还有不少是回头客。有位游客动情地说:“来一次想两次,来两次想定居!”这是游客发自内心的赞美和留恋之情。

三个新的困境亟待解决

全面分析阿尔山的地域经济发展特点,经济转型的阵痛依然严峻,诸多亟待解决的问题摆在面前。

2014年6月底,在中央两办派督查组来阿尔山督查习总书记指示落实情况而专门召开的座谈会上,市委领导就阿尔山半年来在习总书记指示精神的鼓舞下,大力开展“棚户区改造”“旅游”“生态保护”三方面工作做了详细汇报。

会上,市委领导还专门汇报了阿尔山目前面临的三个亟待解决的困境:

一是棚户区改造资金的问题。

根据测算,要想全部完成棚改工作,需要投入32亿元。经过前期多方争取,自治区和兴安盟两级补助资金已经到位,还存在着25亿元的巨大资金缺口。

二是急需破解旅游大交通环境的问题。

公路方面,目前还没有一条高等级公路,特别是景区内部现有的300多公里三级油路,及部分桥涵路面破损严重,严重影响了行车安全、旅游观赏和林业职工从事林业生产。

铁路方面,目前只有一条短途客运线路,还没有与北京、呼和浩特直达的客运列车,难以形成外部客流的有效聚集,特别是难以对华北地区、长三角地区及珠三角地区形成有效辐射。

航空方面,阿尔山机场2011年通航,设计年吞吐能力为296万人次,由于诸多限制,目前与定位的主要客源地——长三角和珠三角的空中通道还未全部打开。

三是恳请纳入享受免税政策的问题。

作为边境旅游城市和兴安盟向北开放的重要窗口,阿尔山的对外开放直接关系到兴安盟革命老区的开放进度和步伐。阿尔山地理位置相对独立,生态环境相对脆弱,地区产业结构单一,在实施全面禁伐及面临林业经济转产转型之际,作为新兴旅游口岸城市,需要特殊的免税政策扶持,以带动紧急发展,百姓增收。

温馨浪漫的国际化梦想

宏大的交响乐仍在继续,各板块的主题在交替回旋。

在阿尔山市的未来规划中,市委、市政府在旅游经济、生态经济上的大手笔令人振奋,七大类特色旅游产品的蓝图已经绘就:

最好的自驾车公园、最大的房车游基地、最长的森林小火车观光线、最好的火山空中观测站、最具养生理念的温泉保健场、最具错时经营条件的冰雪运动场、最有代表性的大兴安岭林区生产生活体验地;同时,还将规划建设三大“国家中心”:国家休闲度假中心、国家火山科考中心、国家生态旅游中心。

有梦想,就了不起。阿尔山人还始终有个更大的国际化的发展梦想。

阿尔山西邻蒙古国,辖区内中蒙边境线长93.434公里,从市区到边境仅40公里,口岸价值潜力巨大。

6月1日,阿尔山—松贝尔口岸正式开关。该口岸是我国对蒙古国开放的五个国际口岸之一,其正式开通成为贯彻落实自治区“8337”发展思路的重要举措,必将成为有力拓展兴安盟的外向型经济,推进内蒙古加快建成向北开放的重要桥头堡和沿边活力经济带速度的重要阵地。

利用阿尔山—松贝尔口岸,还可以大力开展异域风情游。界河漂流、垂钓、草地赛马等中蒙跨境游,将成为国内避暑游、冰雪游的新风向。

阿尔山还将规划建设三大“国际中心”:国际温泉疗养中心、国际冰雪运动中心、国际会议论坛中心。

走进未来的阿尔山,就是走进了童话中的世界,就是穿越进了梦想的乐园。哈拉哈河畔的每一个夜晚,必定都是温馨的回味与浪漫……

动人的音乐仍在行进,盛大的交响仍在回旋。阿尔山的山山水水、阿尔山的每一个人,都用火热的赤诚、辛勤的汗水、纯净的心灵,亲身经历和见证了:一架专机引擎的轰鸣,一羽春风动情的降临,一次林区小城交响的升腾,一朵朵安居惠民工程绿色风景的壮美诞生……

2015年,阿尔山交响中升起的必将是一个又一个更加新鲜美丽、璀璨动人的黎明!

(责任编辑 阿霞)

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