摘要：农业机械化水平是制约我国农业发展的重要因素，农业机械化的实现有利于降低农民的劳动强度、提高农业生产效率，因此要加强农业机械设备的安全管理，保证农业机械发挥应有的作用。但是就目前的情况来看，农业机械设备的安全管理中还存着很多问题，严重阻碍着农业机械功能的发挥。本文主要分析了安全管理中遇到的问题，提出了具有参考价值的管理模式。

关键词：农业；机械设备；管理模式

中图分类号： F323.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.07.018

1农业机械设备安全管理的现状

1.1相关法律不健全

虽然我国在农业机械管理方面出台了多项条例，包括对机械的采购、使用和维修等一系列的管理模式，相应地设置了多个机械维修站点，对常用的农业机械设备的安全使用已经纳入了法制化的管理中，但还缺乏具体的管理措施和办法，在一些大型的农业建设项目中，生产环境缺乏相对安全的保障，很容易酿成一些安全事故。

1.2管理机构不完善

农业机械主要应用在乡村，几乎每户农民都有配套的农业机械设备，因此，农业机械设备与农民的日常生活联系紧密，乡（镇）级的机械管理机构对这种情况更为清楚，同时对农机的使用和损毁等情况掌握得更为全面。但是，乡（镇）一级的管理机构还缺少对应的机械数据平台，有的乡（镇）没有相应的管理机构，管理人员也少，以致于对农业机械设备的安全管理无人过问，致使在日常的生产作业中缺乏管理，无牌行驶、无证驾驶、违法载人等情况时有发生，存在着严重的安全隐患。

1.3农业机械设备性能较差

根据调查显示，我国农村使用的机械设备的产品监督抽查的平均抽样合格率在70%左右，一旦较低合格率的机械投入到农业生产中，可能会危及农民的生命和财产安全。另外，大部分农民对农业机械的构造、原理等还不是很了解，他们大多没有接受过正规的培训，更谈不上对农业机械的保养和维修了。有些设备在几近报废的情况下仍然在使用，存在安全隐患。

2农业机械设备安全管理模式的应用

2.1全面提高安全生产意识

农业机械的使用为我国新农村建设的发展注入了新的活力，但是仍有一部分农机不接受检审，不挂牌，也不办证。一是各级农机部门特别是乡（镇）一级的农机部门要大力进行安全生产的宣传，在农民中推广“平安农机”，和农民积极交流，做好规范引导。要培植多类型的典型人物总结、推广农业机械的使用经验，为广大农机使用者做出榜样；二是在安全生产的宣传中，要制定长短期相结合的宣传计划，使得各个时期都能够让农民接受安全生产的教育，同时还要力争各界的配合，使用多样化的宣传形式，不仅要对正面典型进行宣传，还要对负面的典型进行通报批评，以此提高干部和农民的事故防范和安全生产意识，力争建设一个人人讲安全的机械使用氛围。

2.2加强农业机械监管队伍的建设

要健全监管制度，强化监管队伍的服务，力争建设让农民满意的基层站所，不仅要提高管理队伍的整体素质，还要保证管理效率的提高，努力实现各项服务的规范化。一是加强对农机工作人员的培训。要保证工作人员能够做好本职工作，同时针对上级的决策、政府的工作重心、农业的发展情况、农机的重点实施项目等方面做好相应的学习工作，加强知识学习，牢固树立为农民服务的思想，帮助农民解决难题并提高农民安全意识；二是提高工作效率。在工作中要特别重视工作环节中的不足和遗留问题，要健全执法管理制度，做好相应的服务承诺，在工作中要严格遵守程序，提高工作效率；三是要明确责任，根据实际工作的需要，各部门要做好相应的目标管理，加强对工作人员的考核、监督，让广大农技人员能够充分做好各自的工作。

2.3开展社会化管理服务

一是提高农机管理人员的技术水平。要加强农技人员培训，提高他们的业务水平，不断提高服务范围；二是要转被动为主动。管理人员要提高服务意识，积极主动地帮助农民解决农机使用中的问题，树立良好的执法形象；三是创新服务形式。要树立“以农民为本”的服务理念，想群众之所想，从小事做起，为农民提供人性化的服务，从而提高管理人员在农民中的形象，营造良好的安全管理氛围；四是要拓宽服务范围。在做好常规的管理工作后，要围绕机械的安全使用，拓宽服务范围，以全方位的服务保障农机设备的安全使用。

2.4做好监督管理工作

要建立健全监管网络，以乡村为监督重点，做好基层的监督服务工作。一是要完善管理组织。在乡村一级的农机管理机构中，要配备专门的农机管理人员，通过资源的整合，建立全乡（镇）的农业机械拥有情况和驾驶员情况信息库，并做好动态化的信息更新工作；二是要帮助农民建立自治的合作组织。将规范化的安全管理规定细化到实际的工作中，从而有效推进安全管理工作的开展；三是落实责任。要建立安全生产的控制和激励机制，对责任要落实到具体的岗位和个人，实现无缝式的管理。

3结语

农业机械设备的安全管理不仅关系到农民的生命和财产安全，更关系到我国农业的健康发展。因此，在日常的安全管理工作中，要树立牢固的安全意识，多角度地做好管理工作。此外还要创新服务理念，优化服务质量，保证农机的安全使用。

参考文献

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[2]桑嘉娣，蔡青.浅议农业机械管理存在的问题及解决对策[J]. 农村实用科技信息，2010，（08）.

[3]陈洁.有效发挥农业机械的重要作用[J]. 北京农业，2014，（06）.

作者简介：徐少强，大专学历， 昌图县八面城镇农业技术综合服务站，助理工程师，研究方向：农机装备的运用与管理。