高英峰

(辽宁润中供水有限公司，辽宁 沈阳110066)

水资源是人类一切经济活动存在和持续的必要条件，是人类生存和社会生产所必需的、不可替代的自然资源。近年来，随着人口的增长和经济的迅速发展，水资源短缺和水环境恶化等问题日趋严重。

1 水资源概况

老边区位于营口市东部，属于城市近郊区，隶属于营口市，其行政区划面积为498.5 km2。地表水资源极少。地表水资源量主要为花英台灌溉处从上游水库购买，本地无大型蓄水工程。地下淡水资源含量极少且分布不均。微量的淡水资源分布在柳树石灰山和路南光明两处。老边区为海水倒灌地区，海水侵蚀非常严重。地下水资源超采情况严重，无合理回灌措施，造成几乎无淡水可采的状况。

2 水资源供需平衡分析

2.1 水资源可利用量

2010年到2015年老边区没有建设影响到资源量的大型水利工程，所以选2010年为基准年。2010年营口市老边区在95%保证率下水资源情况及水资源开发利用现状［1］见表1。

表1 老边区水资源情况万m3

表2 供水量汇总表万m3

表3 2020年生活需水预测表 万人、升/(人·日)、万m3

表4 2020年工业、建筑业和三产需水预测 万元、m3/万元、m3/万kw、万m3

2.2 规划年需水量的预测

以2010年为水平年，对规划年营口市老边区各项用水量进行预测:

2.2.1 生活需水量预测

预测方法:生活需水预测分城镇、农村居民两类，采用人均日用水量方法进行预测，城镇和农村生活用水定额是根据地区经济发展水平、人均收入水平、水价水平、节水器具推广与普及情况，结合生活用水习惯，现状用水水平，参考市政府的近远期规划等分别拟定，需水量见表2。

2.2.2 工业需水量预测

预测方法:工业需水预测比较复杂，涉及国民经济发展的长远期规划、布局、结构和技术设备、工艺水平及节水技术等因素。工业需水预测分高用水工业、一般工业和火(核)电工业三类。高用水工业和一般用水工业以万元工业增加值用水量进行需水预测，火电工业按装机容量用水定额进行需水预测，需水量见表3。

2.2.3 农业需水量预测

农业需水包括农田灌溉和林牧渔业用水。农田灌溉需水预测采用灌溉面积乘灌溉定额的方法，林牧渔业需水预测也采用灌溉面积乘灌溉定额的方法，牲畜蓄水预测采用日用水量方法进行预测。定额依据《辽宁省行业用水定额》结合本地实际情况确定，需水量见表4。

表5 2020年农田需水预测表 万亩、m3/亩、万m3

表6 2020年农业需水预测表 万亩、万头;m3/亩、L/(人·d);万m3

2.2.4 建筑业和三产需水量预测

建筑业和三产需水预测采用万元增加值用水定额法，定额依据《辽宁省行业用水定额》结合本地实际情况确定。2020年老边区建筑业万元增加值用水量为8 m3/万元;建筑业需水量15万 m3，三产万元增加值用水量为5 m3/万元;三产需水量110万 m3。

2.2.5 生态环境需水量预测

生态需水指河道外生态和环境用水，包括城镇绿化用水、公共卫生用水、河湖补水量、城镇景观用水及湿地补水等。需水预测采用公共绿化面积、公共卫生面积乘以相应用水定额加上河湖补水的方法，定额依据《辽宁省行业用水定额》并结合本地实际情况确定。需水量见表6。

表7 2020年生态环境需水预测表万亩、m3/亩、万 m3

2.2.6 供需平衡分析

详见表7和表8。

表8 2020年洪水平衡分析表

3 解决水资源短缺的对策

3.1 加大宣传力度，提高全民的节水认识

强化水法制意识，不断开展对水法和水利法规及有关发展利用、保护水资源条例的教育和宣传活动，要达到家喻户晓，人人皆知。要采取各种形式，利用一切宣传阵地广泛宣传，使广大干群提高对水资源危机和水资源统一管理的重要性及必要性［2］。

3.2 加大资金投入，完善水资源管理的基础设施

老边区水行政主管部门应该联合政府部门多方争取水利专项资金，用于水资源设施的改进与配套:完善地下水远程监控系统、建立现代化的地下水动态监测系统，及时掌握地下水动态变化、准确掌握老边区内地下水质、水温、水量、水位及地下水分布等数据资料，配备先进的水质化验器材，完善水质化验工作，以进一步做好水资源评价、水资源论证、水资源规划等专项工作，确保老边区水资源的保护与有效利用。

3.3 运用技术手段，实施分水质供水

分质供水在国外有着长期的使用历史。目前我国的青岛市的城市污水回用、香港行政区的海水冲厕系统，都比较成熟，目前营口市老边区的工业用水和生活用水采用的是同源、同网、同供，而且用水质量不是很高的工业用水、农业用水在城乡供水中占有相当大的比例。到2020年营口市老边区的工业需水量为3 078万m3，占城乡供水总量3 600的85%。如上表所示2020年缺水量为5 927万 m3。有此可见，如果能实现分质供水，将生活用水和重要工业用水系统与普通工业用水系统相分离，逐步做到分级、分质供水，实现优水优用、低水低用已势在必行。

3.4 加大政府投资，提高中水回用量

中水回用，不仅为供水开辟了第二水源，很大幅度降低“上水”(自来水)的消耗量;而且在很大程度上解决了“下水”(污水)对水源的污染问题，从而起到保护水源、减少上水使用量的作用。在美国，城市平均中水利用率已经达到30%，有些城市甚至高达70%～80%。目前营口市老边区现有污水处理厂共3处，分别为营口市排水公司东部污水处理厂、营口市造纸工业园污水处理厂、营口市老边区柳树镇污水处理设施，其综合污水处理能力为10.64万 t/d，年产生可用回水3 883.6万 t。营口市老边区政府在2015年将投资1 780万建营东新城污水处理厂、老边区医院中水回用工程，其综合处理能力为3.5万t/d［3］，这样 2015 年将共产生中水回用量 5 161.1 万 t，在很大程度上补充了工业用水的缺水量。

4 结语

综上所述，通过提高全民的节水意识、完善水资源管理的基础设施、切实实现分水质供水、提高中水回用量等措施，2020年营口市老边区缺水量将会得到很大的改善，水资源基本能够满足老边区经济社会发展的需要。

［1］辽宁省水利厅 辽宁省水资源［M］.辽宁科学技术出本社.2006，1－20.

［2］赵军凯，赵秉栋，李九发.城市水资源供需平衡及预测分析—以开封为例［J］.水文.2009，29(6):50－57.

［3］营口市水利局 辽宁省营口市农田水利建设规划(2010～2015)［R］.2010.