许高峰

2012年，丽水市智慧政务试点被列入全省首批智慧城市建设示范点。经过这几年的摸索，以“方便公务员办公，方便市民办事”为建设目标的丽水智慧政务项目逐渐加快了建设步伐，旨在打造成为浙江省乃至全国的政务云探索基地与政务应用体验基地。丽水市智慧政务究竟将怎样落地以实现这些目标？或许，从丽水市国税局“税情地图”、龙泉市林业局“林业一本图”、松阳县“民情地图”这三张“图”中可以一窥端倪。

“税情地图”上的数据集成

对于现代社会而言，税收的重要性已经无需赘言。根据财政部公布的2013年财政收入情况，税收收入占到财政总收入的85%以上，“国之税收，民惟邦本”已经道出了税收的实质。

丽水市国税局信息中心人员通过调研发现现有的国税系统中存在5个方面的不足：第一，税务机关缺乏管理企业地理信息和税源地理分布的应用系统；第二，国税应用系统众多，积累了海量数据，在数据挖掘和增值利用方面大有可为；第三，第三方涉税数据获取困难，对已获得的第三方数据也未有效管理和充分运用；第四，传统的数据展现方式不直观，阅读困难；第五，税务人员下户开展日常管理，缺乏移动办公手段，管理办法已相对落后。

鉴于此种情况，丽水市国税局基于丽水市GIS地图开发了“税情地图”，实现了地理信息与税务信息的结合，为税源管控提供新的手段。目前，丽水市国税局已在地图上添加了11万户纳税人地理经纬度数据、从统计局法人地理信息库获取了318户省重点企业精准地理信息。……