□ 张文彪

政治家的眼睛总是紧紧盯住现实。《摆脱贫困》一书，收集了习近平将近两年时间在福建宁德工作期间的所思所想，这些思想都源自于他治理宁德这一贫困地区的现实观察。贫困地区的一个最大现实就是改革发展、摆脱贫困的紧迫感十分强烈，习近平这一期间的现实观察直指这一紧迫问题，明确表示“我不主张多提口号，提倡行动至上。”①这一思想遍布于《摆脱贫困》一书的每一篇章之中。十八大以来，作为党和国家的最高领导人，习近平发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新观点、新论断、新要求，其中依稀透显着当年特定条件下提出的这一行动至上理念。行动就是担当，就是奋力前行，就是实干。他指出：“全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干， 实现中华民族伟大复兴要靠实干。”这表明，坚持实干是全面贯彻落实党的十八大精神、实现中华民族伟大复兴的根本途径。因此，行动至上是一种思想，一种能力,更是一种政治立场，这一立场作为底色，深深地浸染了习近平的政治理念和治理方式。

一、行动至上是执政者第一位的治理能力

20世纪80年代，改革开放大潮在中国大地风起云涌、波澜壮阔地向前推展，全国人民都在大踏步追赶这一时代潮流。 对于任何领导干部来说，把握时代的脉搏，不等待，不观望，以果敢的行动带领广大人民群众乘势而上是第一位的执政能力。习近平正是在这一时代巨变面前，清晰地提出“行动至上”的治理理念，这一理念是唯物主义认识论和辩证法在具体政治实践中的生动体现。……