钭晓东 黄秀蓉

伴随着人类对资源环境干预范围及力度的不断扩张，资源存续与保护在当前不仅是一个环境问题，更是一个发展问题。遗传资源作为地球上一种极为重要的自然资源财富，在文明演进中发挥着不可替代的作用。人类社会的生存发展离不开遗传资源这一基石，其既为人类文明演进中的问题应对提供了丰富的遗传基因、工具与经验，也给人类社会的可持续演进带来了丰厚的经济收益及生态系统保障。伴随着人类文明演进的进一步深入，曾经被一度遗忘的遗传资源及其价值已经日益受到关注，遗传资源领域在当前已经日益成为获取经济利益和社会效益的一个新途径。

为了便于遗传资源的获取和研究，推动基因工程的进步，国际社会自20世纪80年代以来，就开始采集全球各种动植物遗传资源，建立各类基因银行或基因库，整理各类物种的遗传密码信息，开始了遗传资源获取、使用及后续研发等方面的诸多探索。不过，在具体的探索进程中，各国在遗传资源的分布、遗传资源研发技术与能力等方面存在着明显的差异。也正是基于这些差异，目前国际社会在相应的“遗传资源所有权、获取及其惠益分享等”问题上还存在着诸多争议和分歧。在相关的利益分配与调整中，作为“利益相关者”，涉及规制知识产品的创造者、传播者、利用者之间的权利义务关系；作为“利益分享者”，则要考虑独占权利与公共利益之间的平衡。……