罗福益

( 福建师范大学教育学院，福建 福州350117)

20 世纪90 年代以来，芝加哥市公立学校通过系列教育改革有效地改善了其基础教育落后的现状，成为美国教育改革中的一颗明星。随着曾担任芝加哥市教育主管的阿恩·邓肯( Arne Duncan)入主美国教育部，芝加哥市公立学校教育改革在美国教育界的影响进一步扩大，“芝加哥经验”也在美国一些州得以推广，其中组建优质的教师和管理队伍是其教育改革成功的重要经验［1］。“城市教师教育计划”( Urban Teacher Education Program 下文简称“计划”) 就是芝加哥大学为呼应芝加哥市公立学校教育改革而推行的教师教育计划，该计划为芝加哥公立中小学培养了一批高质量教师，有效地配合了芝加哥市公立学校教育改革。作为教师培养方案的核心，教师候选人的选拔及培养课程的设置是“城市教师教育计划”的重要内容，很大程度上决定着其教师培养的质量。那么，芝加哥大学“城市教师教育计划”如何选拔其教师候选人? 该计划的培养课程设置有何特点? 其实践经验对于我国教师教育改革有何借鉴意义? 本文拟就上述问题进行探讨。

一 芝加哥大学计划的创建及性质

芝加哥公立学校是全美第三大学区，学生以少数族裔为主，且多数学生来自低收入家庭，同时还有相当部分的学生英语水平受限［2］。芝加哥公立学校曾长期处于学生学业水平低下、辍学率高的境遇，甚至一度成为全美最差的学区。为改变基础教育落后的现状，1988 年芝加哥地方学校委员会( Chicago’s Local School Councils) 通过了《芝加哥学校改革法》 ( Chicago School Reform Act)［3］，由此开启了对芝加哥公立学校的全面改革。

在此背景下，芝加哥大学在1990 年创建了“芝加哥学校研究协会” ( Consortium on Chicago School Research，简称CCSR) ，该机构从一开始就关注芝加哥基础教育领域的实际问题，为解决芝加哥公立学校教育改革所面临的问题开展研究。在随后的教育实践中，“芝加哥学校研究协会”不断扩充其职能，在1998 年至2008 年间相继创办了4 所芝加哥大学特许学校，直接参与芝加哥基础教育改革实践。同时，为培养适应芝加哥公立学校教育改革的师资力量， “芝加哥学校研究协会”于2003年推出了“城市教师教育计划”。2008 年芝加哥大学“城市教育机构”( Urban Education Institute) 正式成立，原来的“芝加哥学校研究协会”、 “城市教师教育计划”及芝加哥大学特许学校成为其重要组成部分［4］，由此标志着融教育研究、公立学校办学和师资培养三大职能的综合性教育机构的正式成立。

“城市教师教育计划”是研究生层次的教师培养方案，旨在为芝加哥公立中小学培养师资，其整个培养周期为“2 +3”共5 年。前两年为职前培养阶段，教师候选人在第一年主要完成教育基础学习，内容包括学术科目学习、实地观摩考察、课外辅导实习，以及教育信念塑造四方面［5］。随后将作为实习生到当地中小学完成为期一年的驻校实习，在实践中学习学科知识和教学方法知识。教师候选人在完成职前培养后，可获得由芝加哥大学“格雷汉姆学院”( Graham School of Continuing Liberal and Professional Studies) 授予的教学文硕士学位( MAT) ，同时获得伊利诺斯州颁发的初级教学证书( Illinois Initial Teaching License)［6］。后三年为新教师入职教育，由“城市教师教育计划”的校友和指导教师继续提供为期三年的在职教学指导。目前芝加哥大学“城市教师教育计划”授证范围主要涉及小学教师、中学生物教师和中学数学教师三个领域［7］。

二 芝加哥大学计划入学标准及评价

为培养高质量的教师，芝加哥大学“城市教师教育计划”拓宽了教师候选人的选拔渠道，扩大了生源选择范围。在促进教师候选人选拔灵活性和选拔性的同时，也对教师候选人的选拔提出了严格的要求。

从目前的运作情况看，芝加哥大学“城市教师教育计划”主要面向本科和硕士毕业生，以及该校的本科四年级学生。芝加哥大学本科生在大学第四年就可申请“城市教师教育计划”的学习，所得学分是其获取学历证书的一部分; 已经获得学士或硕士学位的毕业生也可申请“城市教师教育计划”的学习，这类申请者被录取后将直接进入芝加哥大学“城市教师教育计划”研究生阶段的学习。由于该计划影响逐渐扩大，除芝加哥大学本身外，也吸引了诸如哈佛大学、麻省理工学院等著名大学的优秀学生前来学习。学生的专业背景囊括艺术、科学、人文和社科等多个领域［8］。

为保障生源质量，芝加哥大学“城市教师教育计划”在招生录取时对申请者提出了多方面要求。(1) 学业水平。已经完成大学通识课程学习，并且GPA 成绩达到3.0 以上［9］。同时，要有较强的阅读、写作和思考能力。一般情况下，要求申请者的ACT ( 含写作) 成绩要达到22 分以上，或者SAT 的阅读和写作成绩达到1030 分以上［10］。( 2)实践经验。教育相关经验和全职服务经历也是教师候选人选拔的重要参考依据。有在贫困学校工作经验的申请者可获优先录取。(3) 从教性向与能力。要求申请者耐心细致，且具有良好的探究习惯和领导能力。(4) 价值观。要求申请者坚信教育公平的理念，并为之而努力奋斗。 ( 5) 从教意愿。申请者需有在芝加哥城市学校任教的意向。

与美国大学通常为州培养中小学教师不同，芝加哥大学“城市教师教育计划”培养目标明确:只为芝加哥市的公立中小学培养教师，且侧重培养该市最为紧缺的学科教师，目前培养中学数学、生物及小学全科三类教师。除基本要求，芝加哥大学“城市教师教育计划”对三类不同教师候选人还分别提出了具体要求( 如表1 所示) 。

表1 芝加哥大学“城市教师教育计划”招生要求一览表

职前教师教育入学标准是保障教师质量的重要关口，提高职前教师教育入学标准是当前美国培养高质量教师的重要途径。“城市教师教育计划”的教师候选人选拔标准反映了当前美国提高职前教师入学标准的一般趋势，如要求申请者具有良好的学业成绩及综合能力、相关的教育教学实践经验、积极的职业情感态度和良好的品格特征等［11］; 同时，也体现了在芝加哥市公立学校改革的特定教育情境下的选拔要求，如要求申请者坚信教育公平的理念以及具有在芝加哥城市学校任教的意向等，都是为配合芝加哥市基础教育改革而设计的，无论在目标上还是在理念上都具有连续性和一贯性。

三 芝加哥大学计划的课程设置及特点

芝加哥大学“城市教师教育计划”的教师培养过程可分为教育基础学习、驻校实习和入职教育三个阶段，其中前两个阶段为职前培养，教师候选人的所有相关课程学习都需在职前培养阶段完成。实际上，除部分课程安排在驻校实习阶段外，教师候选人的课程学习主要集中在教育基础学习阶段。

虽然“城市教师教育计划”的课程设置每年都有所调整，但其整体课程结构基本保持不变。当前，芝加哥大学“城市教师教育计划”所提供的课程主要包括以下三大类: 教育专业课程、学科专业课程和教育实习与实践，根据课程目标与功能的不同，教育专业课程又可再细分为教育基础课程、学科教学技能与方法课程和教师职业教育课程。与传统大学教育学院由教育理论研究者讲授不同，教育专业课程主要由具有当地中小学教学经验的教师讲授; 学科专业课程按小学、中学数学、中学生物不同类别，分别由芝加哥大学格雷汉姆学院、数学系和生物学部的专业教师设计并讲授; 教育实习与实践则安排教师候选人到芝加哥公立学校进行观摩和考察，并参加专业教学研讨会、实践反思研讨会等活动，由“城市教师教育计划”和公立中小学的教师共同指导。以2013 －2014 年为例，“城市教师教育计划”所开设的课程如表2 所示。

表2 2013 －2014 芝加哥大学“城市教师教育计划”课程一览表

正如前文所述，“城市教师教育计划”是为呼应芝加哥市公立学校教育改革而推行的，以培养能够适应芝加哥市公立中小学教学要求的教师为目标。可以说，这一目标贯穿于“城市教师教育计划”教师培养的全过程，同样也体现在其课程设置当中。该计划的课程设置注重教师候选人教学能力的训练、教育理念的塑造，以及教育情感的培养等，主要表现为如下特点:

第一，课程设置关注教育的社会基础及多元文化。该计划在设置课程时充分考虑芝加哥市教育环境的多样性和复杂性，开设有关教育的社会基础和学校中的多元文化等方面课程，并引导教师候选人对城市学校及其教育问题的研究。这类课程促进了教师候选人教育理念的塑造和教育情感的培养，使教师培养能更好地适应芝加哥市公立学校教学的需求，配合芝加哥市公立学校的教育改革。

第二，教育专业课程比重较大并且实用性强。与大学本位的教师教育和选择性教师教育不同，“城市教师教育计划”不再开设通识教育课程，学科专业课程所占的比重也较小①为保证教师培养质量，弥补该计划在职前培养阶段对通识教育和学科专业教育的不足，“城市教师教育计划”提高入学标准，选拔具有良好通识教育和学科专业教育基础的教师候选人。。相比而言， “城市教师教育计划”开设的教育专业课程比重较大，超过总课程数的50%。教育专业课程涉及较多的教学和学习理论课程，以及学科教学技能与方法类课程，如“教学基础”“学习理论”“儿童发展与学习方式”“数学课程与评价”“数学教学法”等，这些课程对教师候选人教学能力的培养有着重要作用。

第三，课程设置与中小学教学实践的联系密切。教育实习与实践是“城市教师教育计划”教师培养的重要环节，教师候选人每学期都需到合作校参加教学实践及相关研讨活动，从而有机会将大学课程所学的教学技能与方法应用到教学实践中，并及时获得有针对性的反馈。同时，教授学科教学技能与方法课程的教师还将部分课程置于合作的中小学校中开展，并让中小学教师参与课程的设计、教学和协同教学等工作，加强大学课程与中小学教学实践的联系。

第四，课程设置注重知识融会贯通和教师职业准备。该计划通过开设顶点课程，为教师候选人提供整合已有知识和能力的机会，将所学相对零碎的知识融会贯通，并提高应用所学知识与技能解决实际问题的能力，为进入教师职业做准备。此外，该计划还开设“教师专业” ( Teaching as a Profession) 、“转向教学”( Transitions to Teaching) 等课程，为教师候选人进入教师职业做好能力上和情感上的准备。

四 结论与启示

“城市教师教育计划”教师候选人选拔及其课程设置的目标具有高度的连贯性和一致性，即培养能够适应芝加哥市公立中小学教学的教师，为芝加哥市公立中小学教育改革服务。就目前来看，该教师培养计划取得了较好的效果，一方面，培养和造就了一批高水平的中小学教师，“城市教师教育计划”培养的新教师有74%在入职第一年即在丹尼尔森( Danielson，1996) 教师评价标准下认定为优秀，远高于平均水平的57%，同时该计划已有超过20%的毕业生成为当地骨干教师; 另一方面，它在很大程度上解决了美国基础教育领域教师流失率过高的问题，在“城市教师教育计划”中，新教师五年内的流失率只有10%，远低于美国教师入职前五年平均流失率的50%和芝加哥城市学校流失率的70%。该计划培养与留任的高质量教师无疑对促进芝加哥市公立学校的发展有着重要作用。

考察“城市教师教育计划”的入学标准和课程设置，我们认为对我国教师教育的发展有一定的启示意义。从入学标准来看，我国师范生招生仍然以高考成绩为主要依据，考试内容和形式过于单一，缺乏对师范生专业知识、能力以及性向的考核。有鉴于此，应当进一步拓宽自主招生制度改革试点范围，加快扩大地方普通院校的自主招生权，鼓励和支持地方普通院校根据区域社会基础、文化特点以及教育发展需求，制定有区域特色的师范生入学评价体系，选拔那些具有教学特长和发展潜质的学生进入教师教育专业学习。而就课程设置而言，我国教师教育课程存在整齐划一、缺乏地方特色，以及与当地中小学教学实践脱节的问题，难以培养出有特色的人才。专业特色技能培养和专业水平的提高有赖于特色化的教师教育课程体系的合理设置。因此，教师教育机构应根据地方特点开设特色课程，并加强与当地中小学的合作与交流，使得教师培养更具针对性和实效性。特别是在当前全国教师资格考试即将广泛推行的背景下，如何发展区域特色教师教育、培养适应当地教育发展的教师就更显得意义重大。

与此同时，我国教师培养还应注重师范生教育理念的塑造，培养与教育改革理念相一致的教师，避免教师教育理念与教育改革理念相抵牾，从而制约教育改革的实际效果。然而，应当指出的是，“城市教师教育计划”是在芝加哥公立中小学教育改革的背景下推行的，其入学标准和课程设置都有特定的社会基础和文化背景，具有鲜明的“芝加哥特色”，因此我们不能盲目地效仿其具体措施。事实上，这种基于区域特点进行特色化教师培养的办学思路，正是“城市教师教育计划”的精髓所在，也是我国教师教育实现特色化发展的关键。

［1］马敏． 近十年来美国芝加哥公立学校教育改革述评［J］． 全球教育展望，2011 (3) : 59 －65．

［2］ Urban Teacher Education Program． CPS and Chicago UTEP School Partners ［EB/OL］． ( 2011 －05 －15)［2014 －09 －11］． http: //utep． uchicago． edu/page/cps－and－chicago－utep－school－partners．

［3］ Donald R． Moore，Gail Merritt． Chicago’s Local School Councils: What the Research Says ［J］． Designs for Change，2002 (1) ．

［4］The University of Chicago． About UEI ［EB/OL］． (2013－01 －18) ［2014 －05 －27］． http: //uei． uchicago．edu/about．

［5］ The University of Chicago Urban Teacher Education Program． Foundations of Education［EB/OL］． (2009 －07－13) ［2014 － 08 － 19］． http: //utep． uchicago．edu/page/year－1 －foundations－education．

［6］ Urban Teacher Education Program． Program Overview［EB/OL］． (2013 －03 －26) ［2013 －11 －07］． http: //utep． uchicago． edu/page/program－overview．

［7］Urban Teacher Education Program． Certification Pathways［EB/OL］． (2009 －07 －13) ［2014 －04 －23］． http: //utep． uchicago． edu/page/certification － pathways－0．

［8］ Urban Teacher Education Program． Students ［EB/OL］．(2011 －05 －15) ［2014 －03 －21］． http: //utep．uchicago． edu/page/students．

［9］ Urban Teacher Education Program． Apply ［EB/OL］．(2013 －03 －26) ［2013 －12 －25］． http: //utep．uchicago． edu/page/apply．

［10］ Urban Teacher Education Program． Application Process［EB/OL］． (2013 －03 －26) ［2014 －09 －14］． http: //utep． uchicago． edu/page/application－process．

［11］黄建辉． 专业化背景下教师职前教育入学标准改革探析——基于美国经验［J］． 现代教育管理，2014(6) : 100 －103．