浅谈建筑工程造价管理中的全过程控制

2015-04-16王学民

建材与装饰 2015年31期

关键词：全过程工程项目工程造价

王学民

（身份证号：132430197010291431）

浅谈建筑工程造价管理中的全过程控制

王学民

（身份证号：132430197010291431）

针对建筑工程项目造价控制管理中普遍存在的问题，提出了对工程项目进行全过程造价控制的管理方法，并对项目建设各个阶段的造价控制措施进行了较深入的阐述。

建筑工程；造价控制；全过程控制

1　工程造价控制管理中普遍存在的问题

1.1忽视可行性研究

在建筑工程的筹建阶段，项目可行性研究是不可或缺的重要环节，是对建筑工程项目从投资效益、建筑技术、环境影响等相关方面的合理可行性进行全面、深刻的科学论证的过程，是进行建筑工程项目决策的重要依据。但在实际建筑工程的建设过程中，还时常存在部分建设项目在筹建阶段忽视可行性研究，成为典型的“拍脑袋”工程。这种缺乏充分的科学评估、论证，忽视可行性研究的建筑工程，其工程造价的有效控制就无从谈及了。

1.2施工阶段随意进行工程变更

建筑工程项目的施工阶段，是工程项目由设计蓝图转化成建筑实物的过程，同时也是工程费用逐渐投入使用的过程，并由此形成工程项目的实际造价。在项目的施工阶段，工程变更是引起项目造价不断增加的主要原因。在实际工程建设中，部分工程项目由于在项目施工阶段对工程变更没有进行严格把关，存在经常随意进行工程变更的现象，在进行工程变更的相应程序时并没有严格的主体，也不对变更方案引起的增加费用进行计算、控制，导致项目施工阶段的增加费用过多，最终使得项目的竣工结算价格远超过合同价的后果。

2　建筑工程全过程、各阶段造价控制管理

2.1项目投资决策阶段造价控制

建筑工程项目在投资决策阶段对工程造价的影响主要体现在以下两个方面：

（1）项目投资决策的科学合理性是整个工程造价能有效控制的前提。工程项目可行性经过评估研究后，其决策的正确与否，决定着能否对工程项目的建设做出科学合理的判断，能否优选出最佳的项目建设方案，能否使项目建设达到资源配置合理的效果。建筑工程在投资决策阶段的造价控制，对整个项目的造价控制具有很大程度的先决性和指导作用，对项目建设进行全过程的有效造价控制起着决定性的作用。

（2）在工程项目的决策阶段对项目进行的投资估算，对项目的实际造价也会产生深远的影响。项目决策阶段的投资估算，是进行项目投资方案选择的最重要的依据之一，同时也是判断项目的实施可行性以及向相关主管部门提供工程项目审批的重要参考依据。在工程项目决策前期确定的投资估算，是项目建设过程中进行投资控制管理的目标，是整个项目进行造价控制的源头。

2.2设计阶段的造价控制

建筑工程项目的设计是影响工程项目造价的关键环节，因此，应重点在以下几个方面把握好工程造价的控制管理：

（1）限额设计：指按照审核通过的项目可行性研究报告以及工程投资预算的定额进行逐步设计，根据审核通过的项目初步设计方案总概算对项目建设过程中采用的施工技术进行设计，及进行结构施工图深化设计，在施工过程中严格控制随意变更的现象，保证在工程项目的设计过程中不突破投资额。

（2）运用价值工程原理对设计进行优化：通过逐步深入地分析建筑项目的功能和投资成本之间的关系，力求最大限度地降低项目投资总成本，并有效实现项目的必要功能，从而提升项目建设的价值。运用价值工程原理对建筑工程项目的设计方案进行优化，是在项目的投资成本、使用功能和实施方案可行性三者之间寻求最佳的平衡点，并侧重于使用功能的实现，在保证实现建筑项目使用功能的前提下尽量降低造价。

2.3施工阶段造价控制

建筑工程项目施工阶段是实现工程项目的过程，工程投资90%以上的份额一般都用在项目的施工过程，该阶段项目的造价控制是整个工程项目造价控制的重要环节。所以，应合理处理好项目投资、质量和工期三者之间的关系，充分利用先进的施工技术和现代化的施工管理方法，充分对资源进行优化配置，对工程项目的施工质量进行严格控制，最大程度地减少返工的现象，有效降低施工费用；项目投资管理人员应及时了解掌握涉及到项目造价调整变化的信息和政策，准确判断各种动态因素的发展变化，将动态的造价管理理念贯穿于项目的整个建设施工全过程；另一方面，施工过程中还应逐步健全设计变更的审批制度，严格按相应规范和规定做好项目的施工质量验收和现场签证工作，不断提升工程项目的建设监理水平，大力提高施工管理的效率，努力降低管理成本。同时在对工程项目施工合同的履行过程中，一方不履行义务而使另一方遭受经济损失时，严格按相关规定要求进行工程索赔。

2.4竣工结算阶段造价控制

长期以来，建筑工程项目的竣工结算超过施工图预算造价是工程造价管理中难以解决的问题。竣工结算审查是工程项目竣工结算阶段最重要的内容，是计算核定工程项目造价的重要依据。