绿色建筑工程管理进程中的问题分析

2015-04-16吕淑仪

建材与装饰 2015年31期

关键词：绿色工程针对性绿色

吕淑仪

（江门市恒劲建筑工程有限公司　广东江门　529000）

绿色建筑工程管理进程中的问题分析

吕淑仪

（江门市恒劲建筑工程有限公司广东江门529000）

在工程建筑过程中渗透进绿色理念，使工程建筑向着更加绿色的方向发展，这样一来工程建筑不仅可以营造出更加舒适健康的环境，还可以对空间进行更加科学充分地利用。本文通过对绿色建筑工程的全面研究，针对工程管理环节中出现的具体问题进行了全面探讨，在此基础上给出了相应对策，以此来强化绿色建筑工程的整体工程质量。

工程建筑；绿色工程；工程管理

我国在全面开展城镇化建设之后，开始在城市中出现大量外来人口，绝大多数来自农村，在这种背景下，就需要强化城市的系统功能，从住房以及相应的商业服务方面，进行针对性建设。在工程建筑数量急剧增加的情况下，推行绿色建筑过程中需要充分兼顾国情，保证产生因地制宜的效果。这时就需要对先进的管理进行系统研究，将其中成熟的经验或者模式进行借鉴性应用。

1　管理过程的具体问题

1.1政策保障不成系统

针对绿色工程管理，我国已经出台了相应的政策。并且早在20世纪就已经颁布了相关法律文件，尽管从绿色环保以及节能等方面作出了一定的规定性内容，但是并没有针对性的条款对建筑工程进行强制性约束。很多方面的内容都属于原则层面上的内容，并没有细化的条款进行针对性约束法律条文内容过于笼统，也没有明确的责任划分，在实际操作过程中，几乎不存在实用价值。在针对技术方面作出的规定中，仅仅从几项指标方面制定了强制性标准，确保工程建筑的整体节能效果，但是并没有针对工程建设的其他环节进行明确约束，施工监理没有标准的规则可以遵循，同时没有具体的材料标准。在这种情况下，很容易使开发商利用法律的空白进行不法行为，即使对相关标准没有执行，开发商也不会受到法律的惩罚，最终使法律在针对工程建筑时成为一纸空文。尽管针对工程建筑存在行政约束，但是行政约束存在很大变数，很容易受到人为因素影响，不能对相关行为起到有效的约束作用。

1.2管理部门权力有限

针对绿色工程制定出的相关法规往往存在一定的地域局限性，尽管拥有一定强制性，但是并不能对工程建筑形成针对性管理效果，始终滞后于工程建筑的整体发展，不仅如此，没有相应的政策进行鼓励，刺激绿色工程标准执行的积极性。从某种程度上讲，开展建筑节能对于个体开发商来讲，并不存在明显的现实益处，只能从宏观角度分析，相关的经济收益效果才会展现出来，但是对个体开发商并不会产生明显影响，因此开发商就很难在这方面表现出积极性。这样一来，个体的消极怠慢，将会从整体上阻碍绿色建筑推广进程，针对这种情况，国家需要从政策层面上进行出台相应的鼓励性措施，强化个体建筑节能的积极主动性，通过经济扶持的方式刺激开发商积极性。在这样的政策背景下，开发商才会追求节能建筑。

1.3无法对绿色建筑进行系统评估

通过对国外先进经验的研究和借鉴，以相关的评价绿色建筑系统为框架，我国也出台了相关的针对性评价系统，并且渗透进了我国的基本国情。但是通过对相关文件的具体研究不难发现，我国制定出的针对性评价系统，很难针对绿色建筑进行全面评价，其中依旧存在着难以突破的局限性，很难对相关标准全面覆盖。在针对相关技术进行具体评价时，适用范围相对狭窄，其中有住宅建筑，还有奥运建筑，或者公共建筑，除此之外很难针对其他类型建筑进行具体应用。整体来讲，针对绿色建筑的评价很难形成系统，不能针对不同类型的工程建筑进行综合性覆盖。评价系统只能针对环境保护，除此之外难以对相关内容进行覆盖，具体来讲如社会或者经济，同时还有健康价值等方面的内容，在评价系统中都难以得到体现。

2　改善绿色工程推进的相应对策

在整个工程建筑行业中，管理部门发挥着主导性作用。通过具体的组织活动，来引导行业发展的方向，可以在很大程度上推动绿色建筑的整体进程。在这种情况下，就需要针对相关只能进行明确具体的定位，将职能范围进行明确科学的划分，并且吸收先进的经验，保证管理方式可以产生实际有效的效果，这样一来绿色工程才能够在推进过程中保证健康的发展。

2.1建立完备的法律体系

需要以法律为武器对相关市场行为进行强制性约束，使市场发展向着更加规范化的方向发展，并且针对利益分割做出条理清晰的划分，明确相关权益和职责。并且能够从追责机制方面进行针对性建设，使相关制度可以更加完善，对工程建筑的覆盖性更强，同时做出明晰的理赔制度。同时针对绿色建筑进行详细研究，做好法律法规方面的制定工作，使相关法规可以覆盖到工程建筑的各项环节，不仅包括开发以及建设，同时还包括运营以及管理，除此之外还有市场准入等。在法律逐渐完善的进程中，整个行业的相关准则将会得到逐步完善，同时还会进一步明确市场资质鉴定。另外，还需要进一步针对相关法律进行修订，使相关法律条文更加明晰，同时也更加具体，可以对相关市场行为形成针对性。同时还需要对条文内容进行充实，保证对整个行业中的各种行为进行全面约束，并且保证相关法律规定可以得到贯彻执行。

2.2强化执法效果

法律的尊严在于执行，只有针对相关法律条文进行具体执行，法律的存在才有意义，法律的尊严才可以得到维护。时至今日，我国已经逐步发展到了依法治国的阶段，但是民众的法律意识却并没有得到相应提升，不仅法制观念淡薄，同时还欠缺专业的法律认识，对很多常识性内容并不了解。这些情况在建筑领域中表现得尤为突出，很多业内人士几乎是知法犯法。针对这种情况，就需要强化法律的执行效果，做好与绿色建筑相关的法律宣传，强化人们对相关法律的了解和认识。相关政府主管部门需要将宣传工作作为重点工作内容进行执行，并列为重要的工作日程，针对建筑节能以及整体绿化进行强制性监督。由于工程建筑涉及到很多部门和单位，这其中存在着错综复杂的关系，所以在执行过程中会受到某种程度上的阻碍，因此需要强化执行力度，强化制度性监督，最重要的是需要针对性强化监督管理部门的效果。在此基础上需要采用追责制度，并且制定严格的执行标准，保证整体执法效果，不会对对任何违法事件进行姑息。相关管理部门需要在行动上配合法律的执行，保证法律可以在工程建筑中展现出一定的权威性。如果在工程有关环节中出现问题，进行严厉追责，将相关法律条文贯彻到底。

2.3建设奖惩机制

推动绿色建筑的有效方式之一，就是通过现实的鼓励性措施，刺激相关单位的积极性，保证绿色建筑在施工过程中得到执行。在经济政策鼓励的基础上，结合应用法律的强制性约束，将会产生意想不到的效果。通过政策推行，可以在很大程度上保证工程高效推进吧，并且会使成本得到有效节约，在这种情况下，绿色工程建筑的技术就可以得到针对性优化，并且将会得到广泛的推广应用。从某种程度上讲，绿色建筑拥有与众不同的属性，激励性政策可以对这一工程产生十分明显的推动效果，但是还需要明确工程发展的阶段性特征，在此基础上才可以采取因时制宜的针对性举措，保证工程可以做到与时俱进。