刘玲

(山东财经大学经济学院，济南250014)

自党的十六大明确提出城乡统筹发展的科学论断以来，学术界对城乡统筹的理论、内涵目标、意义和发展途径等进行了深入的探讨和研究，其中对城乡统筹水平的定量评测是研讨的热点之一，并取得了丰硕的成果。对于指标体系的构建，不同的学者基于不同的视角提出了不同的观点，且差异较大。指标体系权重的确定方法则大体可以分为主观赋权法和客观赋权法，而二者均存在一定的缺点或局限性，现有文献鲜有从主客观结合的方法对城乡统筹进行测评。本研究在借鉴前人研究成果的基础上对前人所构建的评价指标体系进行整合、修正，并尝试利用主客观结合的方法(层次－熵权法)对指标体系进行赋权。最后，对中国大陆31个省份的城乡统筹度进行实证分析。

1 文献述评

1.1 文献综述

李岳云等认为城乡统筹的对象应该是全部生产要素。城乡关系的协调需要生产要素在城乡区位之间、工农业产业之间以及城乡居民之间合理配置，并从城乡居民关系、工农业产业关系、城乡区位关系3个方面提出了反映劳动、土地、管理、资本等生产要素配置的24项指标作为城乡统筹的综合评价指标体系［1］。曹雄远等则认为城乡统筹发展应该消除城乡二元结构，实现二者一体化发展，并据此构建了包括经济发展、社会发展、居民生活和社会环境4个方面的20项指标对城乡的一体化发展程度进行评价［2］。许……