赖翠凤

（福建师范大学公共管理学院，福建 福州，350007）



福州市鼓楼区社区居家养老服务实践研究

赖翠凤

（福建师范大学公共管理学院，福建 福州，350007）

福建省福州市鼓楼区成立了社区居家养老服务站，根据老年人的不同需求提供无偿、低偿、有偿服务，服务内容呈现多样化、个性化。居家养老服务在探索实践过程中存在一些弊端,诸如服务主体参与较少、服务的软硬件设施不齐全、服务项目发展不平衡等。为推进居家养老服务工作，政府可以从加大宣传力度、转变观念、加强政府领导、明确分工，实施规范管理、提高效能，整合社会资源、保证质量等方面着手，以便更好地满足老年人的需求，构建和谐社区。

社区；居家养老服务；鼓楼区

居家养老服务是一种以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为主要方式，以为居住在家的老年人提供日常生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉为主要内容的社会服务。福州市鼓楼区坚持“政府主导、部门协同、依托社区、市场推动”的方针，积极发展社区养老服务，通过政府购买服务、社区站点服务、社区服务组织上门服务，努力构建“没有围墙的养老院”。

一、鼓楼区社区居家养老服务的基本状况

为贯彻落实福州市委、市政府居家养老服务，鼓楼区深入开展了社区居家养老服务。2008年，区政府工作报告了“居家养老服务工作要扩面”的工作思路；[1]2009年1月根据市人民政府《关于开展居家养老服务工作的意见》制订了《鼓楼区关于开展居家养老服务工作的实施意见》（鼓政办[2009]1号）；……