彭灵灵

（广东药学院社会工作系， 广东 广州， 510006）



社会协同：制度性社会发展策略的路径选择

彭灵灵

（广东药学院社会工作系， 广东 广州， 510006）

实现社会发展的主要途径有社会慈善、社会工作和社会政策，它们不是相互排斥的，而是可融合的。可实施既能融合各种社会发展途径、又能协调社会与经济等各种政策的制度性社会发展途径——社会协同，通过政府和市场及社会等力量的调动、与经济等政策密切融合之社会政策的颁布、政府和政策积极作用的发挥、社会协同组织基础和框架的建立、社会协同专业人才的培育、社会协同活动场所和环境的营建、社会发展与经济等活动的开展，以及社会发展途径的融合等，提高民众福利，推进社会发展。

社会协同； 社会发展； 社会福利； 社会政策

为实现社会发展目标，可充分发挥不同的社会机构和社会结构的协同作用。政府、市场和社区等这些促进社会发展目标实现的力量，不是相互对立和对抗的，而是相互协调的，它们应以协同的而非对抗的方式使促进社会发展的社会慈善、社会工作和社会政策等策略相融相谐。为实现社会协同这一旨在促进社会发展的制度性选择，应探讨政府在协调各种实现社会目标的途径时所起的作用，以及为支持这些途径的实施而需要的组织和专业人才方案；审视推进社会发展策略的社会环境；考虑融合社会发展与经济发展等政策的体制机制。[1]

一、充分发挥政府和政策的积极作用

社会协同制度性社会发展途径，是从政策设计与制度安排层面推进社会发展与经济发展等协同互动融合、共同进步的途径。……