□马丽娜

（山西省农业厅山西太原030001）

农业信息化促进农业经济发展方式转变的路径选择

□马丽娜

（山西省农业厅山西太原030001）

传统的支持农业发展的财政补贴方式“输血”已经快到尽头，这一背景为农业寻找新的发展方式提供了历史性机遇，通过信息技术扶持让农民自己“造血”成为一种新式的助推农业经济发展的模式。为此，要充分发挥政府在农业信息化建设中的作用，加大政策扶持和资金支持，完善管理体制和沟通机制，制定信息化人才培养计划，努力将农业信息化打造为农业经济发展的助推器。

农业信息化；农业经济；发展方式；转变路径

本文DOI编码：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2015.06.033

当今社会，信息化已成为一种全球化的趋势，是经济发展的动力之一。在农业领域，信息化得到广泛的应用并发挥着越来越重要的作用。农业信息化具有巨大的发展潜力，能够推进农业技术进步，并成为新时期农业经济新的增长点和核心竞争力，加快了社会主义新农村的建设步伐。

1　农业信息化助推农业经济发展的影响因素

农业信息化是新时期农业发展的必然趋势，农业经济的进一步发展，离不开信息化技术的应用。农业信息化在农业经济发展中发挥着助推作用，但这一作用的发挥也受到一些主客观因素的影响，下面，笔者将从以下三个方面进行具体的分析和思考。

1.1思想认识不足

目前，我国绝大部分农村地区，都存在着对农业信息化的重要作用认识不足的问题。从农民的角度来看，由于科学技术总是诞生于城市且在其推广到农村的过程中总会受到各种因素的影响，广大农民对于农业信息化建设的重要性及其与农业经济的产业化、现代化、市场化和国际化之间的关系没有清晰的认识，对于农业信息化对自身生活条件的影响也没有深切的感受。另外，在广大农村存在着这样一个现实问题，那就是大批青壮年劳动力不断涌向城市，造成农村劳动力的外流。对新知识、新技术接受速度快、接受水平高的年轻人大多离开农村、离开土地，选择到城市务工；而留在农村的多是文化水平较低、思想保守的中老年农民。这一现实情况导致农村的实际务农人员对于农业信息化的了解程度不深、接受能力不强，甚至先入为主，认为信息技术高端复杂，自己不可能掌握，因此连尝试都不去尝试。正是因为对信息化的了解和应用受到主观认识的局限，广大务农人员对于农业信息化带来的丰厚回报不甚清楚，因此，利用信息化技术的主动性不强、积极性不高。

1.2体制机制缺位

农村在各种体制机制上的缺位也是影响农业信息化助推农业经济发展作用发挥的一大因素。从政府层面上来看，虽然信息化建设已经受到各级政府的高度重视，但相关的管理体制、领导机制、资金投入机制等尚不完善；虽然国家专门成立了信息产业部，但其作用的真正发挥尚需时日。目前，各地农村信息化发展水平很不均衡，没有实现区域统筹发展的目标；而且相关管理部门履职的责任感不强，很多“烫手山芋”没人愿意碰。

1.3优质人才缺乏

人才是农业信息化发展的关键因素，我国的农业信息化人才在数量和质量上都还有很大的发展空间。农业信息化人才应该是一种复合型的人才，既应具备一定的农业知识和实践经验，又应懂得信息化技术。只有同时具备农业知识和信息化技术的人才能成为农业经济信息化建设的生力军。然而，现实却是：我国大部分的农村地区自身缺乏培养复合人才的能力，同时也没有足够的经济实力和吸引力去引进外来人才，这导致农业信息化方面的复合型人才严重紧缺，难以建成一支强大的人才队伍。一方面，基层农技人员缺乏参加系统培训的机会，对信息化技术掌握程度不高；另一方面，信息化专业人才多数不愿来到偏远山村发展，对农村经济的发展兴趣不大。由这两方面导致的人才缺乏问题正成为制约农业经济信息化发展的一个主要因素。

2　农业信息化促进农业经济发展方式转变的路径选择

信息化技术具有强大的力量，如果运用得好，能够对农业经济的提质增效发挥极大的作用。发展方式的转变是经济发展的重中之重，农业信息化如何助力农业经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，这是一个需要思考的问题。

2.1加大扶持力度

要想发挥农业信息化在促进经济发展方式转变中的作用，必须首先确保中央及各级政府对其的大力支持。这种支持是多方面的，主要体现在政策扶持、资金投入和技术援助上。首先，国家应在政策制定上向农业倾斜、向农业信息化倾斜，让广大农民感受到国家发展农业信息化的决心，树立农民投身农业信息化建设的信心。其次，要做好资金保障工作，加大对农业信息化建设的资金投入，尤其要确保农业信息化重点项目资金及时到位；同时激活多元投资渠道，丰富资金来源，鼓励民间资本投资农业信息化建设。最后，国家还应在技术上给予支持，加强信息化技术在农业领域的成果转化和实际应用工作，降低农村引进高端信息化技术的难度。

2.2规范农业信息

现代农业对于信息的需求不断加大，农民在生产过程中不仅需要专业化的科技信息服务，还需要各类市场信息服务以及相关政策法规咨询服务。面对如此大的信息需求量，对于农业信息的规范势在必行。农业信息规范，管理体制是一方面，沟通机制是另一方面。农业信息标准化管理是完善体制机制的一个重要方面，加强农业信息标准化建设以及农业信息资源的整合是目前摆在农业各级主管部门及相关单位面前的一项艰巨任务。

2.3重视人才培养

在农业信息化推动农业经济发展方式转变的过程中，人才是必须的力量。人民群众是历史的创造者，是生产活动的直接参与者，对人的培养将有助于提高农业信息化发展的效率和水平。人才培养，首先应关注人的思想认识。由于农民对农业信息化的接受度不高，因此，提高他们的信息意识、增强他们对农业信息化的认识至关重要。政府要加强农业信息化推广工作，使之深入民心，融入到农业生产的全过程。其次是素质的提升，各级农业相关部门，特别是基层农业单位，应积极建立一套系统的培训制度，采用多种方式传播农业信息化知识和技能，并通过举办农技讲座等活动为村民提供信息交流的平台，使农民的素质在潜移默化中得到提高。最后，要从整体上建立一支强大的农业信息人才队伍，特别是培养一批懂技术、懂农业的基层干部，使他们发挥带头人作用，对农民进行具体的生产和经营指导。

结束语

农业信息化的实现，是一个漫长的过程，在这个过程中存在着曲折和困难。为使农业信息化加速促进农业经济发展方式的转变、助力农业经济的创新发展，我们必须从多个方面进行尝试和努力。各级政府的支持、体制机制的完善以及优质人才的助力都是不可或缺的重要方面。我们相信，在各方力量的共同努力下，农业信息化的未来必将更加美好。

[1]赵慧清.推进中国农业信息化发展的思路探讨[J].中国农学通报,2008(7).

[2]邓远建.绿色农业信息化建设初探[J].财经政法资讯. 2007(4).

[3]杨沅瑗.近十年国内农民信息行为研究评述[J].图书情报工作,2010(9):132-135.

[4]晁元珍.论农业信息化与农民增收[J].青海统计,2008(1).

1004-7026（2015）06-0061-02中国图书分类号：F320.1

A